ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಯಾವುದೇ ದೇಶ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಆಡಳಿತದ ಎರಡು ಕಣ್ಣುಗಳು. ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಯುಗದ ಅಧಿಕೃತ ರಹಸ್ಯ ಕಾಯ್ದೆಯ ಗುರಾಣಿ ಅಡಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣ ರಹಸ್ಯವಾಗಿ ಲೂಟಿ ಮಾಡಲು ಪ್ರವಾಹದರಿಯಲ್ಲಿ ಬಾಗಿಲು ತೆರೆದಿರುವ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು, ದೇಶದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಮಾನಾರ್ಥಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಹೇಳಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ.
ಸಂವಿಧಾನದ 19 ನೇ ವಿಧಿ ಎಲ್ಲ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು 1986 ರಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದರೂ, ಮುಂದಿನ 19 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಆ ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಜಾರಿ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರಗಳು ತಲೆಕೆಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಿಲ್ಲ. ಅಧಿಕಾರದ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿರುವ ಜನರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕತ್ತಲೆ ಹೋಗಲಾಡಿಸಲು ಜನರ ಕೈಯಲ್ಲಿ ದಾರಿ ದೀಪವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದು 15 ವರ್ಷಗಳಾಗಿದೆ. ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಅಡಿಪಾಯಗಳ ಮೇಲೆ ಪಾರದರ್ಶಕ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಒಮ್ಮೆ ಕೆದಕಿ ನೋಡಿದರೆ ನಮಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿರಾಶೆ ಮೂಡುತ್ತದೆ. ಏಕೆಂದರೆ, ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆ ರಕ್ಷಿಸುವ ಬದಲು, ಪ್ರತಿ ಹಂತದಲ್ಲೂ ವಿವಿಧ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕಿನ ಚೈತನ್ಯವನ್ನು ಪಂಕ್ಚರ್ ಮಾಡಲು ಪರಸ್ಪರ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುತ್ತಿವೆ.
ಕಳೆದ ಹದಿನೈದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ 3 ಕೋಟಿ ಅರ್ಜಿಗಳು ಆರ್‌ಟಿಐನ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದ್ದರೂ, ಕೇವಲ ಮೂರು ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಜನರು ಮಾತ್ರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಮಾಹಿತಿ ಕೋರಿದ್ದಾರೆ. ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾಹಿತಿ ಆಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ 2.2 ಲಕ್ಷ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿವೆ. ಕೇಂದ್ರ ಆಯೋಗದಲ್ಲಿಯೇ ಕುಂದು ಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ. ಇದು ಫೂಲ್‌ ಪ್ರೂಫ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸಾಧಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. 29 ಮಾಹಿತಿ ಆಯೋಗಗಳ ಪೈಕಿ ಒಂಬತ್ತರಲ್ಲಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಕಮಿಷನರ್‌ಗಳ ನೇಮಕಾತಿಯ ಸುಗಮ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್‌ನ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸದಿರುವುದು ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಕುಂಠಿತಗೊಳಿಸುತ್ತಿದೆ. ಪ್ರತಿವರ್ಷ 40 - 60 ಲಕ್ಷ ಆರ್‌ಟಿಐ ಅರ್ಜಿಗಳು ಹರಿದು ಬರುತ್ತಿರುವಾಗ, 55 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಜನರು ಯಾವುದೇ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಪಡೆಯುತ್ತಿಲ್ಲ. ಶೇಕಡಾ 10 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಮಂದಿ ಮಾತ್ರ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಕೆಗೆ ಹೋಗುವುದರಿಂದ, ಸರ್ಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಗಳ ಹಳೆಯ ಜಿಡ್ಡುಗಟ್ಟಿದ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ತೊಡೆದು ಹಾಕಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸುತ್ತದೆ.