نئی دہلی: سپریم کورٹ نے جمعرات کو کہا کہ ایک بات واضح ہے کہ جموں و کشمیر کی خودمختاری مکمل طور پر یونین آف انڈیا کے حوالے کر دی گئی ہے۔ لیکن اس سے کشمیر کی خودمختاری متاثر نہیں ہوتی۔ یونین عدالت عظمیٰ نے زبانی طور پر یہ ریمارکس بھی دیے کہ یہ کہنا مشکل ہے کہ آرٹیکل 370 کو کبھی ختم نہیں کیا جا سکتا۔ چیف جسٹس آف انڈیا کی سربراہی میں پانچ ججوں کی آئینی بنچ جس میں جسٹس ایس کے کول، جسٹس سنجیو کھنہ، جسٹس بی آر گاوائی اور جسٹس سوریہ کانت شامل ہیں۔ اس بنچ نے آرٹیکل 370 کی منسوخی کو چیلنج کرنے والی درخواستوں کی سماعت کی۔ یاد رہے کہ آرٹیکل 370 نے سابقہ ریاست جموں و کشمیر کو خصوصی درجہ دیا تھا۔
یہ بھی پڑھیں:
علاقائی سالمیت کے لیے ریاستوں کا مرکز کے تحت ہونا ضروری
بنچ نے عرضی گزاروں میں سے ایک عرضی گزار کی نمائندگی کرنے والے سینئر ایڈووکیٹ ظفر شاہ کو بتایا کہ آئین کا آرٹیکل 1(1) کہتا ہے کہ ہندوستان 'ریاستوں کا اتحاد' ہوگا اور اس میں ریاست جموں و کشمیر بھی شامل ہے، لہٰذا خودمختاری مطلق ہے۔ چیف جسٹس نے کہا کہ 'بھارت کے تسلط کے سامنے خودمختاری کا کوئی مشروط ہتھیار نہیں ڈالا گیا۔ خودمختاری کا سرنڈر بالکل مکمل تھا۔ ایک بار خودمختاری حقیقت میں یونین آف انڈیا کے پاس ہے۔
چیف جسٹس نے کہا کہ 1972 کے آئینی درخواست آرڈر میں بہت دلچسپ شق ہے جو 1972 میں آتا ہے۔ جب آرٹیکل 248 میں ترمیم کی گئی۔ چیف جسٹس نے کہا، 'اب یہ کہتا ہے کہ پارلیمنٹ کے پاس ایسی سرگرمیوں کی روک تھام کے ساتھ کوئی بھی قانون بنانے کا خصوصی اختیار ہے جو ہندوستان کی خودمختاری اور علاقائی سالمیت سے انکار، سوالیہ نشان یا خلل ڈالتا ہے۔' لہٰذا 1972 کا حکم اس بات کو شک و شبہ سے بالاتر بناتا ہے کہ خودمختاری خصوصی طور پر ہندوستان کے پاس ہے۔ اس لیے الحاق کے بعد خودمختاری کا کوئی نشان باقی نہیں رہا۔
کونسا آئین سب سے بہتر؟
بنچ نے کہا کہ آرٹیکل 248 اب لاگو ہے، جیسا کہ جموں و کشمیر پر 5 اگست 2019 سے پہلے لاگو ہوا تھا، اس میں ہندوستان کی خودمختاری کا ایک بہت واضح اور غیر واضح اعتراف ہے۔ جسٹس کھنہ نے ظفر شاہ سے پوچھا، بہترین کیا ہے، ہندوستان کا آئین (یا جموں و کشمیر کا آئین)؟ شاہ نے جواب دیا، یقیناً، ہندوستانی آئین۔
پارلیمنٹ یا کوئی محکمہ بھارت کی خودمختاری کو متاثر نہیں کرتی
چیف جسٹس نے کہا کہ 'جموں و کشمیر کے علاوہ کسی اور بھارتی ریاست کا معاملہ ہی لے لیں، پارلیمنٹ کے قانون بنانے کے اختیارات پر پابندیاں ہیں۔ آج بھی پارلیمنٹ ریاستی فہرست پر قانون سازی نہیں کر سکتی۔ یہ پابندیاں پارلیمنٹ کی طاقت پر ہیں۔ پارلیمنٹ ہندوستان کے ڈومین میں شامل دیگر تمام ہندوستانی ریاستوں کی خودمختاری کے ساتھ یکساں طور پر مطابقت رکھتی ہے۔ دیکھیں قانون سازی کے اختیارات کی تقسیم ہندوستان میں موجود خودمختاری کو متاثر نہیں کرتی ہے۔ کچھ ایسے علاقے ہیں جہاں پارلیمنٹ ریاستی فہرست کی اشیاء سے متعلق کسی چیز کو ہاتھ نہیں لگا سکتی۔
بنچ نے کہا کہ محض یہ حقیقت ہے کہ پارلیمنٹ قانون بنانے کے دوران ریاستی فہرست کے کسی بھی شے کو چھونے سے مکمل طور پر نااہل ہے، کیا یہ اس حقیقت کی نفی کرتی ہے کہ ان تمام ریاستوں نے خودمختاری کو ہندوستان کے تسلط کے حوالے کر دیا ہے۔ چیف جسٹس نے کہا کہ 'پارلیمنٹ پر اور بھی پابندیاں ہیں۔ جی ایس ٹی، جو ایک اور حد ہے۔ یہ تمام پابندیاں ہیں جو خودمختاری کو مجروح نہیں کرتیں۔
آرٹیکل 370 کے بعد کے آئین کو کسی بھی طرح ایک دستاویز کے طور پر نہیں پڑھا جا سکتا جو جموں اور کشمیر میں خودمختاری کے کچھ عنصر کو برقرار رکھتا ہے۔ چیف جسٹس نے کہا کہ 'آرٹیکل 246 نے خودمختاری کے بارے میں ہمارے تصورات کی مکمل وضاحت کی ہے۔ ریاستوں نے مالی معاملات میں اہم رول دیا ہے، جب تک جی ایس ٹی کونسل میں مطلوبہ اکثریت نہ ہو پارلیمنٹ کچھ نہیں کر سکتی۔
