ETV Bharat / opinion

ਗਲੋਬਲ ਜਲ ਸੰਕਟ ਇੱਕ ਚੁਣੌਤੀ! ਜਲ ਸਰੋਤ, ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸੰਬੰਧੀ ਕੀ ਹਨ ਨੀਤੀਆਂ? - Guardians Of Liquid Legacy

Guardians Of Liquid Legacy: ਰਿਪੋਰਟ ਮੁਤਾਬਕ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਮੇਂ 'ਚ ਪਾਣੀ ਦੀ ਕਮੀ ਨਾਲ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਅੱਜ ਧਰਤੀ ਗਲੋਬਲ ਵਾਰਮਿੰਗ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਸੰਕਟ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਮੱਸਿਆ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਨਜਿੱਠਣਾ ਹੈ। ਵੈਸੇ ਵੀ ਪਾਣੀ 'ਤੇ ਸਭ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਬਰਾਬਰ ਦਾ ਹੱਕ ਹੈ। ਪਰ ਫਿਰ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਕਈ ਅਜਿਹੇ ਦੇਸ਼ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਲੋਕ ਪਾਣੀ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨਾਲ ਲੜਾਈ ਲੜਦੇ ਨਜ਼ਰ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਵਿਸ਼ੇ 'ਤੇ ਸਹਾਇਕ ਪ੍ਰੋਫੈਸਰ ਪੀਵੀਐਸ ਸ਼ੈਲਜਾ ਨੇ ਕਈ ਅਹਿਮ ਜਾਣਕਾਰੀਆਂ ਈਟੀਵੀ ਭਾਰਤ ਨਾਲ ਸਾਂਝੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ।

Guardians Of Liquid Legacy
Guardians Of Liquid Legacy
author img

By ETV Bharat Features Team

Published : Apr 24, 2024, 6:37 AM IST

ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਧਰਤੀ 'ਤੇ ਹਰ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਜੀਵਨ ਦੀ ਹੋਂਦ ਲਈ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅੱਜ ਜਿਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਹ ਕਈ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮਨੁੱਖੀ ਆਬਾਦੀ ਦਾ ਵਿਸਫੋਟ ਵੀ ਧਰਤੀ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦੀ ਜੜ੍ਹ ਹੈ। ਅੱਜ ਦੁਨੀਆਂ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਨਵੇਂ ਮਾਪਦੰਡ ਬਣਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਕਾਲੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚ ਅਸੀਂ ਕੁਦਰਤ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਅੱਜ ਸੰਸਾਰ ਗਲੋਬਲ ਵਾਰਮਿੰਗ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪਾਣੀ ਦੀ ਭਾਰੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ ਤਾਂ, ਇੱਥੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਅਨੁਛੇਦ 21 ਦੇ ਤਹਿਤ ਗਾਰੰਟੀਸ਼ੁਦਾ ਜੀਵਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਇੱਕ ਮੌਲਿਕ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰ ਵਜੋਂ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਜੀਵਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਵਿਸਤਾਰ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਿਹਤ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਸਾਫ਼ ਵਾਤਾਵਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਸਾਫ਼ ਪਾਣੀ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਆਰਟੀਕਲ 21 ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਾਜ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਸਿਧਾਂਤ (ਡੀਪੀਐਸਪੀ) ਦਾ ਅਨੁਛੇਦ 39(ਬੀ), ਜਿਸ ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਗੈਰ-ਬਰਾਬਰ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੇ ਪਦਾਰਥਕ ਸਰੋਤਾਂ ਤੱਕ ਬਰਾਬਰ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

ਗਲੋਬਲ ਜਲ ਸੰਕਟ ਇੱਕ ਸਮੱਸਿਆ: ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੇ ਅਪਰਾਧਾਂ ਨੂੰ 'ਪੀੜਤ ਰਹਿਤ' ਮੰਨਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਕਿਸੇ ਮਨੁੱਖ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਪਰ ਸੰਗਠਿਤ ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਪਰਾਧ ਕਾਰਨ ਇਸ ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਨੁਕਸਾਨ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਭ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨੀ ਝੱਲਣੀ ਪੈ ਰਹੀ ਹੈ। ਧਰਤੀ ਦੇ ਜੀਵ-ਜੰਤੂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੰਕਟ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹਨ। ਇੰਨਾ ਹੀ ਨਹੀਂ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਦੀ ਸਿਹਤ ਵੀ ਇਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। 1977 ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਜਲ ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਯੂ.ਐਨ.ਓ. ਨੇ ਇੱਕ ਹੁਕਮ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ, ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਪੱਧਰ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਤੀ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਪਾਣੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪੀਣ ਵਾਲਾ ਪਾਣੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਮਾਤਰਾ ਅਤੇ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵਿੱਚ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਪਹਿਲਾਂ ਬੰਧੂਆ ਮੁਕਤੀ ਮੋਰਚਾ ਬਨਾਮ ਭਾਰਤ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ ਅਤੇ ਫਿਰ ਇਸ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਹੋਇਆ। ਪਾਣੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਅਨੁਛੇਦ 21 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਜੂਸ ਜੈਨਟੀਅਮ ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਟਰੱਸਟ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਬੇਂਗਲੁਰੂ 'ਚ ਡੂੰਘਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਪਾਣੀ ਦਾ ਸੰਕਟ: ਭਾਰਤ ਦੇ ਬੈਂਗਲੁਰੂ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਪਾਣੀ ਦਾ ਸੰਕਟ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਸ ਤੀਜੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਆਬਾਦੀ ਵਾਲੇ ਸ਼ਹਿਰ ਦੇ ਲਗਭਗ 14 ਮਿਲੀਅਨ ਵਸਨੀਕਾਂ ਵਿੱਚ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕ ਅਜਿਹੇ ਹਨ ਜੋ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਿਕਲਪਿਕ ਹੱਲਾਂ ਦੀ ਤਲਾਸ਼ ਕਰਦੇ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਜੈਪੁਰ, ਇੰਦੌਰ, ਠਾਣੇ, ਵਡੋਦਰਾ, ਸ਼੍ਰੀਨਗਰ, ਰਾਜਕੋਟ, ਕੋਟਾ, ਨਾਸਿਕ ਵਰਗੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਦੀ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀ ਦੀ ਮੰਗ ਉਪਲਬਧ ਸਾਧਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਕਟ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਆਪਸੀ ਸਹਿਯੋਗ ਅਤੇ ਯਤਨਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ । ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ 2041 ਤੋਂ 2080 ਤੱਕ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਦੇ ਪੱਧਰ (GWL) ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਆਰਸੀਪੀਜ਼ ਦੇ ਅਧਾਰ ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਘਟਣ ਦੀ ਦਰ ਨਾਲੋਂ ਔਸਤਨ 3.26 ਗੁਣਾ ਹਨ। ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਪਾਣੀ ਦੀ ਕਮੀ ਨਾਲ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਣਗੀਆਂ।

ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਜਲ ਨੀਤੀਆਂ: 1980 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ, ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਇੱਕ ਛਤਰੀ ਸੰਸਥਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਸੀ। ਇਸ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜਲ ਸਰੋਤ ਪ੍ਰੀਸ਼ਦ (NWRC) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਜਲ ਨੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਅਤੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਕੋਲ ਪਾਣੀ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਬਰਾਬਰੀ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਵੱਲ ਮੁਖ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ 'ਤੇ ਲੋਕ ਸੰਗਠਨਾਂ ਜਾਂ ਭਾਈਚਾਰਕ ਅਧਾਰਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਵਾਲੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਜਲ ਸਰੋਤਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਾਰਜਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਨਦੀਆਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੇਂਦਰੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੇ ਅਧੀਨ ਰਾਜ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਮਨੋਨੀਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਰਿਵਰ ਬੋਰਡ ਐਕਟ ਅਤੇ ਇੰਟਰਸਟੇਟ ਵਾਟਰ ਡਿਸਪਿਊਟਸ ਐਕਟ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਤਹਿਤ ਬਣਾਏ ਗਏ ਹਨ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਹਿੱਤ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਖਲ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਸੰਗਤ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ: ਇਕਸਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਾਫ਼ੀ ਹੱਦ ਤੱਕ ਬੇਕਾਬੂ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਮਾਲਕੀ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਥਿਤੀਆਂ ਹਨ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਦੇ ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਇਸ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਸਵਾਲ ਹਨ। ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੋਵੇਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਪਾਣੀ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਅਤੇ ਪੂਰਨ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸਨੂੰ ਕਿੱਥੇ ਅਤੇ ਕਿਵੇਂ ਵਿਕਸਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਿਵੇਂ ਕਰਨਾ ਹੈ ਅਤੇ ਹੱਕ ਅਤੇ ਵੰਡ ਨੂੰ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਬਦਲਣਾ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਵੇਕ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੋਖਮ ਵਧੇਰੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫੰਕਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ, ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਣ ਅਤੇ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਸਮੇਤ ਸਾਰੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕਾਰਜ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸ਼ਾਖਾ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਰਾਜ ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਕੋਈ ਸੋਚੇਗਾ ਕਿ ਸਰੋਤ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਜ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਤੋਂ ਸੁਤੰਤਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਯਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਯੋਗਤਾ ਲਈ ਨਿਯਮ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਬਦਲਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਲਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਦਰਿਆਈ ਬੇਸਿਨ ਸਬੰਧੀ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਦਾਅਵਿਆਂ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੱਸੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਹਰਮਨ ਸਿਧਾਂਤ ਅਤੇ ਹੈਲਿੰਸਕੀ-ਡਬਲਿਨ ਨਿਯਮ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਵਗਣ ਵਾਲੇ ਬੇਸਿਨਾਂ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀਆਂ ਦੀ ਵੰਡ ਲਈ ਦੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਪਾਣੀ 'ਤੇ ਸਭ ਦਾ ਹੱਕ ਹੈ, ਪਰ ਕਿਵੇਂ?: ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਜਲ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਕਈ ਨਵੀਨਤਾਕਾਰੀ ਨੀਤੀਗਤ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਹੋਏ ਹਨ। ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਸਮੂਹ ਲਈ ਵਿਵਸਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਕਲਪਾਂ ਦੀ ਪੜਚੋਲ ਕਰਨ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਲੋੜ ਹੈ ਜੋ ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਸਤਹ ਪਾਣੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਵਿਚਕਾਰ ਅੰਤਰ-ਸਬੰਧਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰੇਗਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਧਰਤੀ ਹੇਠਲੇ ਪਾਣੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਹੁਤ ਅਸਮਾਨ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਬਰਾਬਰ ਵੰਡ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਸਬੰਧੀ ਕੌਮੀ ਪੱਧਰ ’ਤੇ ਹਾਲੇ ਤੱਕ ਕੋਈ ਉਪਰਾਲਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵੱਲ ਵਧਣ ਵਾਲਾ ਇੱਕੋ-ਇੱਕ ਸੂਬਾ ਗੁਜਰਾਤ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਜਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਸਮਾਜਿਕ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਣਡਿੱਠ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹੋਏ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਸਬੰਧਤ ਕਾਨੂੰਨਾਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਧਰਤੀ 'ਤੇ ਹਰ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਜੀਵਨ ਦੀ ਹੋਂਦ ਲਈ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅੱਜ ਜਿਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਹ ਕਈ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮਨੁੱਖੀ ਆਬਾਦੀ ਦਾ ਵਿਸਫੋਟ ਵੀ ਧਰਤੀ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦੀ ਜੜ੍ਹ ਹੈ। ਅੱਜ ਦੁਨੀਆਂ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਨਵੇਂ ਮਾਪਦੰਡ ਬਣਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਕਾਲੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚ ਅਸੀਂ ਕੁਦਰਤ ਦੀ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਅੱਜ ਸੰਸਾਰ ਗਲੋਬਲ ਵਾਰਮਿੰਗ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪਾਣੀ ਦੀ ਭਾਰੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ ਤਾਂ, ਇੱਥੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਅਨੁਛੇਦ 21 ਦੇ ਤਹਿਤ ਗਾਰੰਟੀਸ਼ੁਦਾ ਜੀਵਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਇੱਕ ਮੌਲਿਕ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰ ਵਜੋਂ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਜੀਵਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਵਿਸਤਾਰ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਿਹਤ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਸਾਫ਼ ਵਾਤਾਵਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਸਾਫ਼ ਪਾਣੀ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਆਰਟੀਕਲ 21 ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਾਜ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਕ ਸਿਧਾਂਤ (ਡੀਪੀਐਸਪੀ) ਦਾ ਅਨੁਛੇਦ 39(ਬੀ), ਜਿਸ ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਗੈਰ-ਬਰਾਬਰ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੇ ਪਦਾਰਥਕ ਸਰੋਤਾਂ ਤੱਕ ਬਰਾਬਰ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

ਗਲੋਬਲ ਜਲ ਸੰਕਟ ਇੱਕ ਸਮੱਸਿਆ: ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੇ ਅਪਰਾਧਾਂ ਨੂੰ 'ਪੀੜਤ ਰਹਿਤ' ਮੰਨਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਕਿਸੇ ਮਨੁੱਖ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਪਰ ਸੰਗਠਿਤ ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਪਰਾਧ ਕਾਰਨ ਇਸ ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਨੁਕਸਾਨ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਭ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨੀ ਝੱਲਣੀ ਪੈ ਰਹੀ ਹੈ। ਧਰਤੀ ਦੇ ਜੀਵ-ਜੰਤੂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੰਕਟ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹਨ। ਇੰਨਾ ਹੀ ਨਹੀਂ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਦੀ ਸਿਹਤ ਵੀ ਇਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। 1977 ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਜਲ ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਯੂ.ਐਨ.ਓ. ਨੇ ਇੱਕ ਹੁਕਮ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ, ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਪੱਧਰ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਤੀ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਪਾਣੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪੀਣ ਵਾਲਾ ਪਾਣੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਮਾਤਰਾ ਅਤੇ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵਿੱਚ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਪਹਿਲਾਂ ਬੰਧੂਆ ਮੁਕਤੀ ਮੋਰਚਾ ਬਨਾਮ ਭਾਰਤ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ ਅਤੇ ਫਿਰ ਇਸ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਹੋਇਆ। ਪਾਣੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਅਨੁਛੇਦ 21 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਜੂਸ ਜੈਨਟੀਅਮ ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਟਰੱਸਟ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਬੇਂਗਲੁਰੂ 'ਚ ਡੂੰਘਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਪਾਣੀ ਦਾ ਸੰਕਟ: ਭਾਰਤ ਦੇ ਬੈਂਗਲੁਰੂ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਪਾਣੀ ਦਾ ਸੰਕਟ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਸ ਤੀਜੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਆਬਾਦੀ ਵਾਲੇ ਸ਼ਹਿਰ ਦੇ ਲਗਭਗ 14 ਮਿਲੀਅਨ ਵਸਨੀਕਾਂ ਵਿੱਚ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕ ਅਜਿਹੇ ਹਨ ਜੋ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਿਕਲਪਿਕ ਹੱਲਾਂ ਦੀ ਤਲਾਸ਼ ਕਰਦੇ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਜੈਪੁਰ, ਇੰਦੌਰ, ਠਾਣੇ, ਵਡੋਦਰਾ, ਸ਼੍ਰੀਨਗਰ, ਰਾਜਕੋਟ, ਕੋਟਾ, ਨਾਸਿਕ ਵਰਗੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਦੀ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀ ਦੀ ਮੰਗ ਉਪਲਬਧ ਸਾਧਨਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਕਟ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਆਪਸੀ ਸਹਿਯੋਗ ਅਤੇ ਯਤਨਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ । ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ 2041 ਤੋਂ 2080 ਤੱਕ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਦੇ ਪੱਧਰ (GWL) ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਆਰਸੀਪੀਜ਼ ਦੇ ਅਧਾਰ ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਘਟਣ ਦੀ ਦਰ ਨਾਲੋਂ ਔਸਤਨ 3.26 ਗੁਣਾ ਹਨ। ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਏਸ਼ੀਆਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਪਾਣੀ ਦੀ ਕਮੀ ਨਾਲ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਣਗੀਆਂ।

ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਜਲ ਨੀਤੀਆਂ: 1980 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ, ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਇੱਕ ਛਤਰੀ ਸੰਸਥਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਸੀ। ਇਸ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜਲ ਸਰੋਤ ਪ੍ਰੀਸ਼ਦ (NWRC) ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਜਲ ਨੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਅਤੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਕੋਲ ਪਾਣੀ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਬਰਾਬਰੀ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਵੱਲ ਮੁਖ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ 'ਤੇ ਲੋਕ ਸੰਗਠਨਾਂ ਜਾਂ ਭਾਈਚਾਰਕ ਅਧਾਰਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਵਾਲੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਜਲ ਸਰੋਤਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਾਰਜਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਨਦੀਆਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੇਂਦਰੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੇ ਅਧੀਨ ਰਾਜ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਮਨੋਨੀਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਰਿਵਰ ਬੋਰਡ ਐਕਟ ਅਤੇ ਇੰਟਰਸਟੇਟ ਵਾਟਰ ਡਿਸਪਿਊਟਸ ਐਕਟ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਤਹਿਤ ਬਣਾਏ ਗਏ ਹਨ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਹਿੱਤ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਖਲ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਸੰਗਤ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ: ਇਕਸਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਾਫ਼ੀ ਹੱਦ ਤੱਕ ਬੇਕਾਬੂ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਮਾਲਕੀ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਥਿਤੀਆਂ ਹਨ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਦੇ ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਇਸ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਸਵਾਲ ਹਨ। ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੋਵੇਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਪਾਣੀ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਅਤੇ ਪੂਰਨ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸਨੂੰ ਕਿੱਥੇ ਅਤੇ ਕਿਵੇਂ ਵਿਕਸਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਿਵੇਂ ਕਰਨਾ ਹੈ ਅਤੇ ਹੱਕ ਅਤੇ ਵੰਡ ਨੂੰ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਬਦਲਣਾ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਵੇਕ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੋਖਮ ਵਧੇਰੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫੰਕਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ, ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਣ ਅਤੇ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਸਮੇਤ ਸਾਰੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕਾਰਜ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸ਼ਾਖਾ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਰਾਜ ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਕੋਈ ਸੋਚੇਗਾ ਕਿ ਸਰੋਤ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਾਰਜ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਤੋਂ ਸੁਤੰਤਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਯਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਯੋਗਤਾ ਲਈ ਨਿਯਮ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਬਦਲਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਲਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਦਰਿਆਈ ਬੇਸਿਨ ਸਬੰਧੀ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਦਾਅਵਿਆਂ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੱਸੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ। ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਹਰਮਨ ਸਿਧਾਂਤ ਅਤੇ ਹੈਲਿੰਸਕੀ-ਡਬਲਿਨ ਨਿਯਮ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਵਗਣ ਵਾਲੇ ਬੇਸਿਨਾਂ ਵਿੱਚ ਪਾਣੀਆਂ ਦੀ ਵੰਡ ਲਈ ਦੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਪਾਣੀ 'ਤੇ ਸਭ ਦਾ ਹੱਕ ਹੈ, ਪਰ ਕਿਵੇਂ?: ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਜਲ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਕਈ ਨਵੀਨਤਾਕਾਰੀ ਨੀਤੀਗਤ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਹੋਏ ਹਨ। ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਸਮੂਹ ਲਈ ਵਿਵਸਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਕਲਪਾਂ ਦੀ ਪੜਚੋਲ ਕਰਨ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਲੋੜ ਹੈ ਜੋ ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਸਤਹ ਪਾਣੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਵਿਚਕਾਰ ਅੰਤਰ-ਸਬੰਧਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰੇਗਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਧਰਤੀ ਹੇਠਲੇ ਪਾਣੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਹੁਤ ਅਸਮਾਨ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਾਣੀ ਦੀ ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਬਰਾਬਰ ਵੰਡ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਸਬੰਧੀ ਕੌਮੀ ਪੱਧਰ ’ਤੇ ਹਾਲੇ ਤੱਕ ਕੋਈ ਉਪਰਾਲਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵੱਲ ਵਧਣ ਵਾਲਾ ਇੱਕੋ-ਇੱਕ ਸੂਬਾ ਗੁਜਰਾਤ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਜਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਸਮਾਜਿਕ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਣਡਿੱਠ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹੋਏ ਜਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਸਬੰਧਤ ਕਾਨੂੰਨਾਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.