नई दिल्ली: अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड ने इनपुट टैक्स क्रेडिट के दावे के लिए एक राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन के दौरान नियमों के एक नए सेट को लागू करने के अपने निर्णय पर स्पष्टीकरण कर विशेषज्ञों के साथ विफल रहा है. जीएसटी विशेषज्ञ इसे मुश्किल समय में करदाताओं के अनुपालन बोझ को कम करने के वास्तविक प्रयास के बजाय इसे एक गलत निर्णय का बचाव करने के प्रयास के रूप में देखते हैं.
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी कि ओर से देशव्यापी बंद की घोषणा के छह दिन बाद 31 मार्च को जारी एक परिपत्र में सीबीआईसी ने इनपुट टैक्स क्रेडिट का दावा करने के लिए जीएसटीआर - 2ए रूपों के साथ एचएसएन, एसएसी डेटा प्रदान करने के लिए जीएसटी भुगतान करने वालों को कहा था.
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पुणे स्थित चार्टर्ड एकाउंटेंट प्रीतम महुरे ने कहा "निर्यातकों को एचएसएन/एसएसी डेटा प्रदान करने में कोई आपत्ति नहीं है. लेकिन वे चिंतित हैं क्योंकि वे लॉकडाउन के दौरान इन विवरणों को प्रदान नहीं कर सकते हैं क्योंकि यह जानकारी उनके कारखानों या कार्यालयों में बंद इनवॉइस में उपलब्ध है."
उन्होंने कहा कि, "जीएसटी अधिकारियों को पता होना चाहिए कि यह निर्यातकों को धनवापसी दावों को प्रस्तुत करने से अक्षम कर देगा."
एचएसएन-एसएसी और कर प्रशासन का उपयोग
नामांकित प्रणाली (एचएसएन) संख्या और सेवा लेखा संहिता (एसएसी) की हार्मोनाइज्ड प्रणाली एक विक्रेता द्वारा आपूर्ति की गई वस्तुओं और सेवाओं की सटीक श्रेणी को दर्शाती है. एचएएस और एसएसी नंबर व्यापक रूप से माल की पहचान के लिए, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में और कराधान प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाते हैं.
एक चालान में संबंधित एचएसएन या एसएसी नंबर का उल्लेख करना अनिवार्य है लेकिन जीएसटीएन पोर्टल में आपूर्तिकर्ता द्वारा अपलोड किए गए जीएसटीआर -1 फॉर्म में उन्हें कभी नहीं लिखा गया. वास्तव में, प्रासंगिक फ़ील्ड जीएसटीआर-वन फॉर्म में कभी नहीं बनाए गए थे जो आवक आपूर्ति के लिए खरीदार के जीएसटीआर-2ए में इस डेटा को ऑटो-पॉप्युलेट कर सकते हैं.
करदाताओं से क्या चाहता है सीबीआईसी
31 मार्च को जारी अपने परिपत्र में सीबीआईसी ने जीएसटीआर-2ए फॉर्म जमा करते समय जीएसटी पंजीकृत व्यवसायों को अनुलग्नक -2 में एचएसएन और एसएसी विवरण प्रदान करने के लिए कहा.
अब सीबीआईसी ने कंपनियों से अनुबंध-बी के प्रारूप में संशोधन करके एचएसएन और एसएसी नंबर प्रदान करने के लिए कहा है. जिसे कंपनी को जीएसटीआई-2ए फॉर्म के साथ अपलोड करना आवश्यक है.
उद्योग के सूत्रों का कहना है, हालांकि एक आपूर्तिकर्ता ने जीएसटीएन पोर्टल में एचएसएन-एसएसी संख्या के सारांशित डेटा को भर दिया है, लेकिन यह केवल सरकार के साथ साझा किया जाता है न कि माल या सेवा प्राप्त करने वाले के साथ.
उद्योग और कर विशेषज्ञों के सूत्रों का कहना है कि लॉकडाउन की अवधि के दौरान इन सभी विवरणों को मैन्युअल रूप से एकत्र करना और उन्हें मैन्युअल रूप से फीड करना लगभग असंभव है.
करदाता की उम्मीदें
प्रीतम महुरे ने कहा, "अंतरिम उपाय के रूप में सीबीआईसी अनंतिम रूप से दावा की गई राशि का 90% जारी कर सकती है और यदि इसमें कोई संदेह है तो 10% राशि रोक सकती है."
एक अन्य कर विशेषज्ञ, सीएमए मल्लिकार्जुन गुप्ता का कहना है कि करदाताओं को एचएसएन/ एसएसी डेटा के बिना लॉकडाउन अवधि के दौरान धनवापसी का दावा करने की अनुमति दी जानी चाहिए. उन्होंने कहा कि उनमें से कई के पास लॉकडाउन के दौरान इस डेटा तक पहुंच नहीं है, विशेष रूप से एमएसएमई और उनके मूल्य नकद को अवरुद्ध किया जा रहा है.
नए नियमों को लागू करने के लिए सीबीआईसी का औचित्य
अपने स्पष्टीकरण में सीबीआईसी ने कहा कि पिछले महीने जीएसटी परिषद से मंजूरी प्राप्त करने के बाद धनवापसी प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए एचएसएन एंड एसएसी डेटा को पूछने का प्रावधान लागू किया गया था.
सीबीआईसी ने यह भी कहा कि दावों के प्रसंस्करण के समय इस डेटा को प्राप्त करने की पूर्व प्रणाली देरी और अनुपालन लागत में वृद्धि के लिए अग्रणी थी. 17 अप्रैल को जारी एक प्रेस विज्ञप्ति में, बोर्ड ने कहा कि उसने 30 मार्च से 5,204 करोड़ रुपये की धनराशि संसाधित की है.
सीबीआईसी का बचाव विफल
हालांकि, यह ईटीवी भारत द्वारा संपर्क किए गए दो जीएसटी विशेषज्ञों के साथ बर्फ काटने में विफल रहा है. इन विशेषज्ञों ने जीएसटी पर कई किताबें लिखी हैं और करदाताओं और कर प्रशासकों के साथ निकटता से जुड़े हुए हैं.
दोनों ने लॉकडाउन की अवधि के दौरान पुरानी व्यवस्था में लौटने की वकालत की. वे कहते हैं कि जीएसटी कानून इनपुट टैक्स क्रेडिट रिफंड के धोखाधड़ी के दावे के मामले में गिरफ्तारी और वसूली सहित कई तंत्रों के लिए प्रदान करता है.
प्रित महर ने कहा, "नई आवश्यकता निर्यातकों को समर्थन देने के सरकार के दावे के अनुरूप नहीं लगती है, इसलिए या तो पहले को बहाल किया जाना चाहिए, अन्यथा अधिकारियों को इसे समय के लिए शिथिल करना चाहिए और लॉकड को हटाए जाने पर यह जानकारी पूछी जा सकती है."
जीएसटी, वैट और अंतर्राष्ट्रीय कराधान पर कई किताबें लिख चुके प्रीतम महुरे ने कहा, "जीएसटी अधिकारियों के पास गलत तरीके से दिए गए किसी भी धनवापसी को पुनर्प्राप्त करने के लिए 5 साल हैं."
करदाता की समस्याओं के लंबे समय तक समाधान की मांग
प्रैक्टिसिंग कॉस्ट अकाउंटेंट सीएमए मल्लिकार्जुन गुप्ता का कहना है कि सरकार को नए सिरे से नए फॉर्मेट का प्रारूप तैयार करना चाहिए.
(लेखक- कृष्णानन्द त्रिपाठी, वरिष्ट पत्रकार)
