श्रीनगर : जम्मू और कश्मीर के श्रीनगर में 22 से 24 मई 2023 तक आयोजित तीसरी जी20 पर्यटन कार्य समूह की बैठक के दौरान जम्मू और कश्मीर प्रशासन और केंद्र सरकार ने एक घोषणा की थी कि शिखर सम्मेलन में से एक लक्ष्य देशों को उन यात्रा सलाह को हटाने के लिए राजी करना था जो पर्यटकों को भारत, विशेषकर कश्मीर आने से हतोत्साहित करती थीं. हालांकि इसके बाद बहुत कुछ बदलाव हुआ है लेकिन कई देशों में विशेषकर अमेरिका, ब्रिटेन के अलावा अन्य जी20 सदस्य देशों ने अपने नागरिकों को जम्मू कश्मीर जाने के संबंध में अपने पहले के रुख को यथावत रखा है.
इसी क्रम में ब्रिटेन के विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय (FCDO) ने भारत के लिए विदेशी यात्रा सलाह के बारे में कहा है एफसीडीओ जम्मू और कश्मीर के क्षेत्र (पहलगाम, गुलमर्ग, सोनमर्ग, श्रीनगर शहर) की यात्रा नहीं करने का सलाह देता है. इसके अलावा जम्मू शहर से हवाई यात्रा करना, जम्मू शहर के भीतर यात्रा करना और लद्दाख क्षेत्र के भीतर यात्रा करना भी शामिल है. इतना ही नहीं एडवाइजरी में अप्रैल-मई में मणिपुर की राजधानी इंफाल सहित पूरे मणिपुर में हिंसक जातीय झड़प होने की वजह से ब्रिटिश नागरिकों को मणिपुर राज्य की यात्रा नहीं करने की सलाह दी गई है. 1 सितंबर 2023 को जारी सलाह में कहा गया है कि राज्य के कई हिस्सों में कर्फ्यू और अन्य प्रतिबंध लगाए गए हैं इससे परिवहन संबंधी व्यवधान हो सकते हैं. वहां पर मोबाइल इंटरनेट सेवाएं निलंबित हैं.
साथ ही आपको विरोध प्रदर्शन या बड़ी सभाओं से बचना चाहिए और स्थानीय अधिकारियों और अपनी ट्रैवल कंपनी की सलाह का पालन करना चाहिए. इसी तरह, संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश विभाग ने अपनी यात्रा सलाह में भारत को लेवल 2 पर रखा है. विदेश विभाग के अनुसार, लेवल 2 का मतलब है भारत में बढ़ी हुई सावधानी बरतें और ऐसा अपराध और आतंकवाद के कारण किया गया है. 23 जून, 2023 को जारी एडवाइजरी के मुताबिक अमेरिका ने अपने नागरिकों से कहा है कि वह आतंकवाद और नागरिक अशांति के कारण केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर (पूर्वी लद्दाख क्षेत्र और इसकी राजधानी लेह को छोड़कर) की यात्रा नहीं करें. इसके अलावा नागरिकों को सशस्त्र संघर्ष की संभावना के कारण भारत-पाकिस्तान सीमा के 10 किमी के भीतर यात्रा नहीं करने की भी चेतावनी दी गई है.
हालांकि अमेरिका ने भारत को लेवल 2 पर रखा है लेकिन जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर राज्यों को लेवल 4 (यात्रा न करें) पर रखा है. यह निर्देश श्रीनगर में जी20 पर्यटन कार्य समूह की बैठक के बाद जारी की गई सलाह में के बाद दिए गए हैं. इसमें कहा गया है कि जम्मू और कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेश में आतंकवादी हमले और हिंसा से नागरिक अशांति संभव है. इस राज्य की सभी यात्रा से बचें. इसी प्रकार पूर्वोत्तर राज्यों के बारे में अमेरिकी एडवाइजरी में कहा गया है कि पूर्वोत्तर में जातीय विद्रोही समूहों द्वारा बसों, ट्रेनों, रेल लाइनों और बाजारों पर बमबारी सहित हिंसा की घटनाएं कभी-कभी होती हैं. फलस्वरूप भारत में अमेरिकी दूतावास और वाणिज्य दूतावासों में अमेरिकी सरकार के कर्मचारियों को कोलकाता में अमेरिकी महावाणिज्य दूतावास से विशेष प्राधिकरण के बिना असम, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, नागालैंड, मेघालय, त्रिपुरा और मणिपुर राज्यों की यात्रा करने से मना किया गया है.
इसी तरह, जी20 के सदस्य फ्रांस ने भी जम्मू-कश्मीर की यात्रा की योजना बना रहे अपने नागरिकों के लिए यात्रा सलाह को रद्द नहीं किया है. फ्रांस के यूरोप और विदेश मामलों के मंत्रालय ने 1 सितंबर, 2023 को एक अद्यतन 'कॉन्सिल्स ऑक्स वॉयजर्स' (यात्रियों के लिए सलाह) जारी की गई है. हालांकि नई एडवाइजरी में जी20 शिखर सम्मेलन के मद्देनजर नई दिल्ली में प्रतिबंधों की बात की गई है और नागरिकों को स्थानीय अधिकारियों द्वारा बताई गई जानकारी का पालन करने की सलाह दी गई है. लेकिन इससे पहले 25 मई, 2023 को जम्मू-कश्मीर के लिए और 29 जून, 2023 को मणिपुर के लिए जारी की गई सलाह को यथावत रखा गया है. बता दें कि 25 मई को फ्रांस ने अपनी एडवाइजरी में कहा था कि कश्मीर घाटी के सभी जिलों के साथ-साथ कारगिल जिले की यात्रा नहीं करें. इसके अलावा जमीन के रास्ते लद्दाख से आने वाले यात्रियों को औपचारिक रूप से सलाह दी गई थी कि क्षेत्र से बचने के लिए मार्गों की योजना बनानी चाहिए.
एक महीने बाद फ्रांस ने मणिपुर की यात्रा के संबंध में एक सलाह में कहा कि मणिपुर राज्य की सभी गैर-जरूरी यात्रा से बचें. क्योंकि मई 2023 में वहां पर हिंसा हुई थी जिससे क्षेत्र में लगातार तनाव की स्थिति है. यही वजह है कि राज्य के कई हिस्सों में कर्फ्यू और अन्य प्रतिबंधात्मक उपाय लगाए गए हैं. इसके चलते मोबाइल इंटरनेट सेवाएं अभी भी बाधित हैं जिसकी वजह से क्षेत्र के कुछ हिस्सों में परिवहन नेटवर्क बाधित हो सकता है. केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर और भारत-पाकिस्तान सीमा (अटारी-वाघा सीमा को छोड़कर) की यात्रा न करें. यह केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख पर लागू नहीं होता है, जिसे अपने स्वयं के केंद्र शासित प्रदेश के रूप में स्थापित किया गया था. एडवाइजरी में कहा गया है कि आतंकवादी गतिविधि, नागरिक अशांति और अपराध के उच्च खतरे के कारण भारत में समग्र रूप से उच्च स्तर की सावधानी बरतें.
दिलचस्प बात यह है कि अन्य जी20 सदस्यों जैसे अर्जेंटीना, ब्राजील, कनाडा, चीन, जर्मनी, इंडोनेशिया, इटली, जापान, दक्षिण कोरिया, मैक्सिको, रूस, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका और तुर्की ने अभी तक कश्मीर और मणिपुर की यात्रा करने वाले नागरिकों के संबंध में अपनी यात्रा सलाह को अपडेट नहीं किया है. बता दें कि पिछले महीने 23 अगस्त को ही जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने दावा किया था कि उन्होंने हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका के वरिष्ठ अधिकारियों से मुलाकात की थी और अब उम्मीद कर रहे हैं कि वे (अमेरिका) जम्मू-कश्मीर में बेहतर स्थिति के मद्देनजर नकारात्मक यात्रा सलाह को वापस ले लेंगे. उन्होंने आगे कहा था कि अमेरिकी दूतावास के अधिकारियों ने उन्हें आश्वासन दिया है कि वे अपनी सरकार को लिखेंगे और नकारात्मक यात्रा सलाह को वापस लेने की जोरदार सिफारिश करेंगे. इस संबंध में ईटीवी भारत ने जब जम्मू कश्मीर के कई शीर्ष अधिकारियों से बात करने की कोशिश की तो उनमें से अधिकांश ने व्यस्त कार्यक्रम का हवाला देते हुए टिप्पणी करने से इनकार कर दिया था.
वहीं एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम नहीं छापने की शर्त पर बताया कि सरकार इसके लिए कड़ी मेहनत कर रही है. अधिकारी ने कहा कि श्रीनगर ने मई में जी20 बैठक का आयोजन किया था. भारत, खासकर जम्मू-कश्मीर के लिए प्रतिकूल यात्रा सलाह को रद्द करने के लिए यूरोपीय देशों को मनाने की प्रक्रिया उससे पहले ही शुरू हो गई थी. हम हर सदस्य देश से प्रतिनिधि चाहते थे. अधिकारी ने आगे कहा, 'ईमानदारी से कहूं तो, अगर मैं आपको बताऊं तो नकारात्मक यात्रा सलाह मायने नहीं रखती. किसी भी देश की यात्रा करना व्यक्तियों की अपनी पसंद है और कोई भी सलाह उन्हें रोक नहीं सकती. मेरा भी मानना है कि विदेशी पर्यटक अपनी बेहतरी के कारण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देते हैं. जी20 बैठक से जम्मू-कश्मीर को मिले लाभ के बारे में बोलते हुए उन्होंने कहा कि जी20 बैठक ने जम्मू-कश्मीर के वैश्वीकरण में योगदान दिया. मई में श्रीनगर में जी20 पर्यटन कार्य समूह सम्मेलन में भाग लेने वाले लोग एक अनुकूल दृष्टिकोण और सुंदर यादों के साथ चले गए. इस वर्ष कश्मीर में विदेशी पर्यटकों का आगमन हुआ. हम सभी को इसकी सराहना करनी चाहिए.
हालांकि, जम्मू-कश्मीर प्रशासन के विचारों का खंडन करते हुए, जम्मू-कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस के प्रवक्ता इमरान नबी डार ने कहा कि हम घाटी के लिए कुछ अच्छा होने की उम्मीद कर रहे थे लेकिन कुछ नहीं हुआ. उन्होंने कहा कि कश्मीर में होने वाले किसी भी राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम का राष्ट्रीय सम्मेलन द्वारा हमेशा गर्मजोशी से स्वागत किया गया है. हमें उम्मीद है कि इन गतिविधियों से कश्मीर के निवासियों को मदद मिलेगी और स्थानीय अर्थव्यवस्था मजबूत होगी. उन्होंने आगे कहा कि वास्तव में विशेष रूप से मणिपुर और जम्मू-कश्मीर के लिए यात्रा सलाह के नकारात्मक अपडेट आए हैं. इसका मतलब है कि प्रशासन अपने किसी भी वादे को पूरा करने में असमर्थ रहा है. वे किसे खुश करने के लिए प्रचार कर रहे हैं? यह यह एक निराशाजनक और हतोत्साहित करने वाली स्थिति है. हकीकत में, उनका प्रचार अब प्रभावी नहीं है. हालांकि वे कश्मीर में सामान्य स्थिति लौटने के बारे में बड़े-बड़े दावे कर रहे हैं, लेकिन ऐसा नहीं है.
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