नई दिल्ली: केंद्रीय बजट 2024 में, सरकार ने किसानों, महिलाओं और युवाओं को सशक्त बनाने पर अपना ध्यान केंद्रित किया. जबकि विकासशील भारत के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कृषि क्षेत्र में विकास को शीर्ष नौ प्राथमिकताओं में से एक के रूप में उजागर किया. कृषि और संबद्ध गतिविधियों के लिए आवंटन अंतरिम बजट स्तरों से 19 फीसदी बढ़ाकर 1.52 लाख करोड़ रुपये कर दिया गया है.
ग्रामीण विकास के लिए आवंटन वित्त वर्ष 2024 में 2.38 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2.65 लाख करोड़ रुपये हो गया है. किफायती आवास की सुविधा के लिए क्रेडिट-लिंक्ड सब्सिडी योजना प्रधानमंत्री आवास योजना और सड़क विकास पहल प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना के लिए आवंटन बढ़ा दिया गया है. उच्च आवंटन से ग्रामीण क्षेत्रों में गतिविधि को बढ़ावा मिलेगा और लोगों की आय में सहायता मिलेगी.
जैसा कि अपेक्षित था, फर्टिलाइजर सब्सिडी के लिए आवंटन 1.64 लाख करोड़ रुपये के अंतरिम बजट स्तर पर बनाए रखा गया है. वित्त वर्ष 2023 में सब्सिडी का स्तर 2.5 लाख करोड़ रुपये और वित्त वर्ष 2024 में 1.9 लाख करोड़ रुपये से कम हो गया है. इस सीमा तक उर्वरक उत्पादन की इनपुट लागत बढ़ सकती है. किसानों को आय सहायता योजना, प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) में बढ़ोतरी की उम्मीद के विपरीत, सरकार ने बजटीय आवंटन को 60,000 करोड़ रुपये पर बनाए रखा.
आत्मनिर्भर भारत को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने घोषणा की कि वह दलहन और तिलहन के उत्पादन, भंडारण और विपणन को मजबूत करेगी. वर्तमान में भारत खाद्य तेलों और दालों के आयात पर अत्यधिक निर्भर है. इस निधि का एक बड़ा हिस्सा दलहन और तिलहन के उत्पादन, भंडारण और विपणन को बेहतर बनाने की दिशा में निर्देशित किया जाएगा. यह एक स्वागत योग्य कदम है. इस कदम से इन फसलों के उत्पादन के तहत क्षेत्र को बढ़ाने और प्रति हेक्टेयर फसल उपज में सुधार करने में मदद मिलेगी, साथ ही आयात पर अंकुश लगाने में भी मदद मिलेगी. वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए, राज्य सरकारों को अपना पूरा सहयोग देना होगा.
- फसल विविधीकरण- भारत में खाद्यान्नों का अत्यधिक उत्पादन होता है, जिसमें अक्सर प्राकृतिक संसाधनों (धान के मामले में भूजल संसाधन) का दोहन किया जाता है. न्यूनतम समर्थन मूल्य, मुफ्त बिजली और सब्सिडी वाले उर्वरक, पानी जैसी नीतियां किसानों को अपनी फसल पद्धति जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करती हैं. किसानों को नई फसलों के साथ प्रयोग करने में मदद करने के लिए फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा संचालित एक योजना प्रस्तावित की गई है.
किसानों को अधिक लाभदायक फसलों की ओर बढ़ने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए सरकार ने फसल विविधीकरण योजना (सीडीपी) के हिस्से के रूप में धान के अलावा अन्य फसलों को लगाने के लिए 7,000 रुपये प्रति एकड़ की पेशकश करके पंजाब के किसानों का समर्थन करने की अपनी योजना व्यक्त की है. अन्य राज्यों के किसानों को भी इसी तरह की सहायता प्रदान की जानी चाहिए ताकि वे टिकाऊ और अधिक लाभदायक फसलें अपना सकें. - प्राकृतिक खेती को बढ़ावा- सरकार भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति कार्यक्रम (बीपीकेपी) के तहत प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने की योजना बना रही है. पहली बार, केंद्रीय बजट में जैविक उर्वरकों को बढ़ावा देने के लिए अलग से 100 करोड़ रुपये का कोष शामिल किया गया है. सरकार अगले दो वर्षों में एक करोड़ किसानों को राष्ट्रीय खेती से जोड़ने की योजना बना रही है.
इस बदलाव को वैज्ञानिक संस्थानों और इच्छुक ग्राम पंचायतों को शामिल करके हासिल करने की योजना है, जिसके लिए 10,000 जरूरत-आधारित जैव-इनपुट संसाधन केंद्र स्थापित किए जाएंगे.
स्थायित्व के दृष्टिकोण से, जैविक और जैव-उर्वरकों के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उन्हें अपनाने के लिए ईमानदारी से प्रयास किए जाने चाहिए. देश भर में व्यावसायिक स्तर पर प्राकृतिक खेती को लागू करने के लिए आक्रामक नीतिगत कार्रवाई की आवश्यकता होगी. राज्य सरकारों को इस संबंध में केंद्र सरकार की पहलों के पूरक के रूप में अपने संसाधन और प्रयास लगाने होंगे. - डिजिटलीकरण- इस वर्ष देश के 400 जिलों में खरीफ फसलों के लिए डिजिटल फसल सर्वेक्षण किया जाएगा. जिसमें 6 करोड़ किसानों और उनकी भूमि का विवरण किसान और भूमि रजिस्ट्री में एकीकृत किया जाएगा. चूंकि इसे उच्च प्राथमिकता के रूप में निर्धारित किया गया है, इसलिए इसके लिए संसाधन कृषि के लिए मुख्य बजट आवंटन से लिए जाएंगे.
यह सर्वेक्षण अधिक सटीक फसल अनुमानों के साथ आने में मदद करेगा, जो किसानों और उपभोक्ताओं दोनों की मदद करने के लिए आवश्यक हस्तक्षेपों के लिए बेहतर योजना बनाने की शर्त है, चाहे वे घाटे में हों या अधिकता की स्थिति में.
सरकार ने कई कृषि प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाने पर भी ध्यान केंद्रित किया है, जिससे किसानों को मदद मिलेगी और किसान बीमा और अन्य से जुड़े खर्चों के लिए सरकार की राजकोषीय प्रतिबद्धता कम होगी.
कृषि स्टैक के विकास का डिजिटलीकरण सरकारी नीतियों के कार्यान्वयन को सुचारू बना सकता है. यह पहल पशुपालन, डेयरी और मत्स्य पालन जैसे संबद्ध क्षेत्रों पर निर्भर लोगों के जरूरतमंद वर्गों तक पहुंचने में भी मदद कर सकती है ताकि उनकी आय में वृद्धि हो सके. डिजिटलीकरण कृषि में तकनीकी उन्नति हासिल करने की दिशा में पहला कदम है.
कृषि-तकनीक नवाचारों को अपनाने से भारतीय कृषि में क्रांति आएगी. सटीक खेती, एआई-संचालित एनालिटिक्स और IoT जैसी उन्नत तकनीकों का एकीकरण खेती के तरीकों को अनुकूलित कर सकता है, उपज बढ़ा सकता है और संसाधनों का स्थायी उपयोग सुनिश्चित कर सकता है. यह तकनीकी छलांग न केवल घरेलू उत्पादकता को बढ़ावा देगी बल्कि भारतीय कृषि निर्यात की अपील को भी बढ़ाएगी.
तेलंगाना और यूपी जैसे राज्यों ने कृषि-तकनीक खिलाड़ियों के प्रसार को बेहतर बनाने के लिए राज्य-विशिष्ट कृषि-तकनीक नीतियां विकसित की हैं. इस आवश्यकता को भी समग्र बजट आवंटन में समायोजित किया जाना चाहिए. इन तकनीकों के विकास और तैनाती, कृषि-तकनीक केंद्रों की स्थापना, स्टार्ट-अप को बढ़ावा देने और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए उच्च स्तर के आवंटन की कामना की गई होगी.
ब्लॉकचेन तकनीक दार्जिलिंग से चाय, हिमालय की तलहटी से बासमती, रत्नागिरी से अल्फांसो, यूपी से कालानमक चावल, कश्मीर से केसर आदि जैसी जीआई मैप की गई फसलों की निर्यात क्षमता को बढ़ाने के लिए एक मजबूत समाधान प्रदान करती है. ऐसी तकनीकें देश के छिपे हुए कृषि रत्नों को बढ़ावा देने और विपणन करने की दिशा में एक परिवर्तनकारी कदम का प्रतिनिधित्व करती हैं. प्रामाणिकता सुनिश्चित करके, पारदर्शिता में सुधार करके, प्रमाणीकरण को सरल बनाकर और उपभोक्ता विश्वास का निर्माण करके, ब्लॉकचेन भारतीय किसानों और उत्पादकों को आकर्षक वैश्विक बाजारों तक पहुंचने में मदद कर सकता है.
- फसल कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे को सीमित समर्थन- कई पर्यवेक्षकों को उम्मीद थी कि सरकार फसल कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने, उच्च मूल्य वाली और जलवायु-अनुकूल फसलों में निवेश करने और अत्याधुनिक कृषि-तकनीक नवाचारों का उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित करेगी, जिससे कृषि समृद्धि के एक नए युग की शुरुआत होगी. इस संबंध में बजट में जो प्रस्ताव किया गया है, वह प्रमुख उपभोग केंद्रों के पास सब्जी उत्पादन के लिए बड़े पैमाने पर क्लस्टर विकसित करके सब्जियों की आपूर्ति श्रृंखला को बढ़ाना है.
फसल कटाई के बाद के बुनियादी ढांचे को मजबूत करना महत्वपूर्ण है. अपर्याप्त भंडारण और परिवहन सुविधाओं के कारण उपज की बर्बादी एक चिरस्थायी चुनौती है जो निर्यात क्षमता को बाधित करती है. अत्याधुनिक भंडारण सुविधाओं, कुशल रसद नेटवर्क और मजबूत आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण के लिए धन आवंटन यह सुनिश्चित करेगा कि भारत की कृषि उपज ताजा और निर्यात के लिए तैयार रहे. इस निवेश से न केवल फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान कम होंगे बल्कि वैश्विक बाजारों में भारतीय उत्पादों की गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता भी बढ़ेगी। इस बजट में इसके लिए समर्थन मिलना महत्वपूर्ण नहीं लगता है. सीमित बजटीय सहायता की पृष्ठभूमि में, यह देखना होगा कि यह उद्देश्य कैसे प्राप्त होगा.
- जलवायु परिवर्तन के लिए तैयारी- जलवायु परिवर्तन अब दूर का खतरा नहीं रह गया है. यह एक वर्तमान वास्तविकता है. गर्मी इस संकट की एक स्पष्ट याद दिलाती है. अनुकूलन रणनीति विकसित करना वैकल्पिक नहीं है - यह आवश्यक है. यह देखना होगा कि जलवायु-लचीले कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने, सहनशील किस्मों के विकास में निवेश और वित्तीय सेवाओं और तकनीकी सलाह तक पहुंच बढ़ाने के लिए बजट आवंटन परिचालन स्तर पर कैसे किया जाएगा. केंद्र और राज्य सरकारों को किसानों को इन जलवायु-लचीले फसलों को अपनाने और विविधता लाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए लक्षित सब्सिडी, अनुसंधान और विकास पहल प्रदान करने के लिए मिलकर काम करना होगा, जिससे आय और आर्थिक लचीलापन बढ़ेगा. कृषि अनुसंधान और विस्तार प्रणाली को फिर से उन्मुख करने के लिए कई वर्षों से की जा रही दलीलों के विपरीत इस वर्ष के बजट में कृषि में अनुसंधान और विकास को आगे बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रतिबद्धता की रूपरेखा दी गई है.
आइए आशा करें कि यह नीतिगत जोर वांछित परिणाम देगा. बजट में एक नई वित्तीय सहायता योजना के साथ जलीय कृषि क्षेत्र को भी संबोधित किया गया है. झींगा पालन और निर्यात के लिए राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) के माध्यम से वित्त पोषण के साथ झींगा ब्रूडस्टॉक के लिए न्यूक्लियस प्रजनन केंद्रों का एक नेटवर्क स्थापित किया जाएगा. इस पहल से झींगा पालन उद्योग और इसकी निर्यात क्षमता को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है. इसके अलावा, वित्त मंत्री ने एक नई राष्ट्रीय सहयोग नीति की घोषणा की.
इस नीति का उद्देश्य सहकारी क्षेत्र के व्यवस्थित और व्यवस्थित विकास को सुनिश्चित करना है. इसके उद्देश्यों में ग्रामीण अर्थव्यवस्था के विकास में तेजी लाना और महत्वपूर्ण रोजगार के अवसर पैदा करना शामिल है. आखिरकार, केंद्र सरकार का बजट फंड समर्थन द्वारा समर्थित एक नीति वक्तव्य है. इसे वास्तविक परिणामों में कैसे अनुवादित किया जाता है, यह राज्य सरकारों की प्रभावशीलता पर निर्भर करेगा.
एक महत्वपूर्ण कारक- भारत कृषि सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.4 फीसदी अनुसंधान और विकास पर खर्च करता है और यह चीन, ब्राजील और इजराइल के स्तरों से बहुत कम है.
