नई दिल्ली: यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के कारण उत्पन्न भू-राजनीतिक तनाव और सैन्य लागत में गंभीर बढ़ोतरी के कारण 2023 में वैश्विक रक्षा खर्च 9 फीसदी बढ़कर रिकॉर्ड 2.2 ट्रिलियन डॉलर हो गया है. सैन्य लागत में गंभीर वृद्धि 2024 में जारी रहने की संभावना है. विश्व रक्षा खर्च रिकॉर्ड 2.2 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने के बावजूद, संयुक्त राज्य अमेरिका (अमेरिका) और यूरोपीय संघ (ईयू) के देशों ने रूस के साथ बढ़ते तनाव, चीन की तकनीकी वृद्धि को धीमा करने के प्रयासों, राष्ट्रपति शी जिनपिंग के ताइवान को बीजिंग के नियंत्रण में लाने के लक्ष्य और दक्षिण चीन सागर में उसके घोषित समुद्री दावों के बीच खुद को मजबूत करने की उम्मीद की है.
बढ़ते विवाद ने बढ़ाया रक्षा बजट का खर्च
इसके अलावा, इजराइल-हमास संघर्ष, लाल सागर संकट और हाल ही में इजराइल पर ईरान के ड्रोन और मिसाइल हमले भी दुनिया के अस्थिर वातावरण को बढ़ा रहे हैं. इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज (आईआईएसएस) की एक रिपोर्ट में आर्कटिक में बढ़ती गड़बड़ी, उत्तर कोरिया के परमाणु हथियारों की खोज, संघर्ष क्षेत्रों में तेहरान के बढ़ते प्रभाव और अफ्रीका के साहेल क्षेत्र में सैन्य शासन के उदय का भी उल्लेख किया गया है.
बढ़ते युद्ध ने स्टॉक बनाने के लिए किया प्रभावित
यूक्रेन में युद्ध से सीखे गए सबक ने कई देशों को सैन्य हार्डवेयर के उत्पादन को बढ़ाने और लंबे समय तक चलने वाले युद्ध से लड़ने के लिए मजबूर होने की स्थिति में स्टॉक बनाने के लिए प्रभावित किया. नतीजतन, विरोधियों पर बढ़त बनाए रखने के लिए हथियारों और गोला-बारूद को जमा करने और साइबर युद्ध, आतंकवाद जैसी चुनौतियों से निपटने और मानव रहित हवाई वाहनों (यूएवी) और हाइब्रिड द्वारा उत्पन्न नए खतरों से निपटने के लिए नई प्रौद्योगिकियों में निवेश जारी रखने के लिए अधिक सैन्य खर्च की आवश्यकता होती है.
साल 2013 में रक्षा बजट में 32 फीसदी खर्च
IISS की रिपोर्ट के अनुसार, 2014 में रूस द्वारा यूक्रेन के क्रीमिया प्रायद्वीप पर आक्रमण करने के बाद से यूरोप में सभी गैर-अमेरिकी नाटो सदस्यों ने रक्षा पर 32 फीसदी अधिक खर्च किया है. जुलाई 2023 में आयोजित नाटो के विनियस शिखर सम्मेलन ने सदस्य देशों के लिए कम से कम खर्च करने का लक्ष्य रखा. उनके सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 2 फीसदी वार्षिक रक्षा पर.
उनमें से 19 सदस्य 2023 में सकल घरेलू उत्पाद का 2 फीसदी से अधिक खर्च करते हैं. नाटो सदस्य देश नॉर्वे ने हाल ही में 2024 में रक्षा खर्च को अपने सकल घरेलू उत्पाद के 2 फीसदी तक बढ़ाने की योजना की घोषणा की है और पूर्व सोवियत गणराज्य एस्टोनिया ने अपने रक्षा बजट को लगभग 3 फीसदी तक बढ़ा दिया है.
जबकि नाटो सदस्य सकल घरेलू उत्पाद के 2 फीसदी के लक्ष्य के करीब पहुंचने के लिए अपने रक्षा खर्च को बढ़ा रहे हैं, कुछ सैन्य विशेषज्ञों का मानना है कि भविष्य में बिगड़ती स्थितियों से निपटने के लिए व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के 4 फीसदी के स्तर तक ले जाना होगा.
ब्लूमबर्ग इकोनॉमिक्स के अनुसार, यदि ऐसा होता है, तो यह अमेरिका और उसके सहयोगियों के बीच अगले 10 वर्षों में सैन्य खर्च में अतिरिक्त 10 ट्रिलियन डॉलर की मांग करेगा. फिर भी रक्षा खर्च के लिए नाटो के वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद के 2 फीसदी के न्यूनतम स्तर का सामना करने पर यूरोप में पहले ही कठोर विचार-विमर्श हो चुका है. नाटो के सदस्य अपने बजट के अन्य हिस्सों में भारी कटौती के कारण रक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का 4 फीसदी तक खर्च करने की दृढ़ प्रतिबद्धता पर सहमत होने की संभावना नहीं है. ब्लूमबर्ग का दावा है कि अमेरिका, फ्रांस, इटली और स्पेन जैसे देशों को 4 फीसदी तक पहुंचने से उन्हें उधार के गहरे स्तर, या टैक्स में वृद्धि के बीच दर्दनाक विकल्प चुनने पर मजबूर होना पड़ेगा.
अंतहीन रूस-यूक्रेन युद्ध ने नाटो के सदस्य देशों पर महत्वपूर्ण वित्तीय दबाव डाला है. नाटो का सबसे बड़ा योगदानकर्ता अमेरिका 2023 में संगठन के कुल खर्च का 65 फीसदी से अधिक का योगदान दे रहा है और युद्ध शुरू होने के बाद से यूक्रेन को 75 बिलियन डॉलर से अधिक की अनुदान राशि दी गई है. सकल घरेलू उत्पाद के 4 फीसदी के साथ भविष्य की सुरक्षा चुनौतियों के लिए तैयारी यूरोपीय संघ के देशों और अमेरिका के लिए काफी लागत और कुछ कठोर और मजबूत निर्णयों का अर्थ होगी जो पहले से ही अस्थिर सार्वजनिक वित्त से जूझ रहे हैं. वित्तीय विशेषज्ञों का मानना है कि यह घोषित करना जल्दबाजी होगी कि तेजी से बढ़ते हथियारों का जमावड़ा सार्वजनिक वित्त को कैसे प्रभावित करेगा, लेकिन निस्संदेह ऐसी प्रतिबद्धताएं कल्याण और स्वास्थ्य आवश्यकताओं को प्रभावित करेंगी.
कुछ अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि सैन्य खर्च में वृद्धि से मुद्रास्फीति बढ़ेगी और ब्याज दरों पर दबाव पड़ेगा, जबकि कुछ विशेषज्ञ इससे इनकार करते हैं और तर्क देते हैं कि धनी पश्चिमी सरकारें ऐसी राजकोषीय मांगों का प्रबंधन कर सकती हैं.
मैकिन्से के अनुसार, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों द्वारा रक्षा व्यय 2022 में 260 अरब डॉलर के रिकॉर्ड तक पहुंच गया, जो 2021 से 6 फीसदी की वृद्धि है और वार्षिक रक्षा परिव्यय 2028 तक 500 बिलियन नतक बढ़ सकता है. मैकिन्से का यह भी अनुमान है कि यूरोपीय देशों ने 8.6 ट्रिलियन डॉलर से अधिक की बचत की है. पिछले कुछ दशकों में, 1960 से 1992 तक औसत रक्षा खर्च की तुलना में, अपनी सेनाओं के आकार को कम करके. हालांकि, पुतिन की आक्रामकता ने यूरोप को अपनी सेनाओं को मजबूत करने के अपने पिछले दृष्टिकोण और व्यवस्था को त्यागने के लिए मजबूर कर दिया है.
अमेरिकी सैन्य खर्च में हुई बढ़ोतरी
2022 में अमेरिकी सैन्य खर्च 877 बिलियन डॉलर था, जो 2023 में बढ़कर 905.5 बिलियन डॉलर हो गया और यह रक्षा पर अपने वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद का 3.3 फीसदी आवंटित कर रहा है. चीन का सैन्य खर्च 2014 से 2021 तक 47 फीसदी बढ़कर 270 बिलियन डॉलर हो गया और 2024 में उसका रक्षा खर्च 7.2 फीसदी बढ़ जाएगा. रूसी रक्षा बजट 2024 में 60 फीसदी से अधिक बढ़ गया था, जो उसके राष्ट्रीय बजट का एक तिहाई था और अब 7.5 तक पहुंच जाएगा
भले ही यूरोपीय देश अभी भी रक्षा पर नाटो के सकल घरेलू उत्पाद के 2 फीसदी के लक्ष्य से कम खर्च करते हैं, रूस अमेरिका के बिना भी नाटो के सदस्य देशों के संयुक्त रक्षा बजट की बराबरी नहीं कर सकता है. 22 एशिया-प्रशांत देशों के मामले में, रक्षा खुफिया फर्म जेन्स के एक विश्लेषण से पता चलता है कि मलेशिया 10.2 फीसदी की वृद्धि के साथ साल-दर-साल विकास अनुमानों में सबसे आगे है और इस साल 4.2 बिलियन डॉलर के कुल परिव्यय के साथ फिलीपींस में 8.5 फीसदी की वृद्धि हुई है. भारतीय रक्षा बजट को वित्तीय वर्ष 2023-2024 के लिए 5,93,538 करोड़ रुपये (US74 बिलियन डॉलर) से बढ़ाकर 2024-2025 में 6,21,541 करोड़ रुपये (US78 बिलियन डॉलर) कर दिया गया. कुल मिलाकर, अमेरिका चीन और रूस सहित अगले 15 देशों की तुलना में सबसे बड़ा वैश्विक सैन्य खर्च करने वाला देश बना हुआ है, जो दूसरे और तीसरे स्थान पर हैं. भारत और ब्रिटेन क्रमश- चौथे और पांचवें स्थान पर रहे.
अकेले बड़े रक्षा बजट से संघर्षों और अस्थिर सुरक्षा और रणनीतिक समस्याओं का समाधान नहीं होगा. बीजिंग की बढ़ती आक्रामकता, मॉस्को के यूक्रेन पर लगातार आक्रमण, पश्चिम एशिया में अराजकता और साथ ही अन्य जगहों पर चुनौतीपूर्ण सुरक्षा स्थितियों का बचाव करने के लिए, पश्चिम को अधिक व्यापक सुरक्षा गठबंधन और नेटवर्क विकसित करना होगा.
एशिया, अफ्रीका, मध्य के देशों के साथ संयुक्त रूप से अपनी अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करना होगा. पूर्वी और दक्षिण अमेरिका, पश्चिमी वर्चस्व, व्यक्तिगत लाभ पर केंद्रित प्रणाली की मांग करने के बजाय, विशेष रूप से अन्य देशों की परवाह किए बिना जो प्रभावी रणनीति अपना सकता है वह भारत-प्रशांत में एक प्रमुख सुरक्षा और आर्थिक खिलाड़ी और पश्चिम में चीन के पड़ोसी भारत के साथ अपने सहयोग को मजबूत करना है.
