नई दिल्ली: केंद्र द्वारा 31 दिसंबर, 2014 से पहले भारत आए पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान के बिना दस्तावेज वाले गैर-मुस्लिम प्रवासियों को नागरिकता देने के लिए विवादास्पद नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) 2019 के कार्यान्वयन की घोषणा की गई. अब सवाल उठता है कि भारत के तीन पड़ोसी देशों में ये धार्मिक अल्पसंख्यक कौन हैं, जिन पर अत्याचार हो रहा है. अधिनियम में छह धार्मिक अल्पसंख्यकों का उल्लेख है - हिंदू, सिख, जैन, बौद्ध, पारसी और ईसाई.
सोमवार को अधिनियम की अधिसूचना के बाद, दिल्ली में पाकिस्तानी हिंदू शरणार्थी समुदाय के प्रमुख माने जाने वाले धर्मवीर सोलंकी ने पीटीआई समाचार एजेंसी को बताया कि समुदाय के लगभग 500 लोगों को अब नागरिकता मिलेगी.
सोलंकी के हवाले से कहा गया, 'मैं और मेरा परिवार एक दशक से अधिक समय से इसका इंतजार कर रहे थे. हमें बेहद खुशी है कि आखिरकार अब हम भारतीय नागरिक कहलाएंगे. मुझे खुशी है कि मैंने 2013 में अपने वतन लौटने का फैसला किया. ऐसा लगता है जैसे हमारे कंधों से बहुत बड़ा बोझ उतर गया है. इस अधिनियम के लागू होने से यहां रहने वाले लगभग 500 पाकिस्तानी हिंदू शरणार्थी परिवारों को नागरिकता मिल जाएगी'.
आइए पहले पाकिस्तान में धार्मिक अल्पसंख्यकों के उत्पीड़न के मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य से लें. इस साल जनवरी में, पाकिस्तान को धार्मिक स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए 'विशेष चिंता वाले देशों' (सीपीसी) की नई अमेरिकी सूची में फिर से उल्लेख मिला.
अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने आधिकारिक तौर पर सूची की घोषणा करते हुए कहा कि कांग्रेस द्वारा 1998 में अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता अधिनियम (आईआरएफए) पारित करने और अधिनियमित करने के बाद से धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता को आगे बढ़ाना अमेरिकी विदेश नीति का मुख्य उद्देश्य रहा है. उस स्थायी प्रतिबद्धता के हिस्से के रूप में, मैंने धार्मिक स्वतंत्रता के विशेष रूप से गंभीर उल्लंघनों में शामिल होने या सहन करने के लिए विशेष चिंता वाले देशों के रूप में, बर्मा, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, क्यूबा, डीपीआरके (डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया या उत्तर कोरिया), इरिट्रिया, ईरान, निकारागुआ, पाकिस्तान, रूस, सऊदी अरब, ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान को नामित किया है. इसके अलावा, मैंने अल्जीरिया, अज़रबैजान, मध्य अफ़्रीकी गणराज्य, कोमोरोस और वियतनाम को धार्मिक स्वतंत्रता के गंभीर उल्लंघनों में शामिल होने या सहन करने के लिए विशेष निगरानी सूची वाले देशों के रूप में नामित किया है'.
आईआरएफए को उन देशों में अधिक धार्मिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए अमेरिका की विदेश नीति के रूप में धार्मिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए पारित किया गया था, जो धार्मिक स्वतंत्रता के उल्लंघन में संलग्न हैं या सहन करते हैं. ये विदेशों में उनकी धार्मिक मान्यताओं और गतिविधियों के लिए सताए गए व्यक्तियों की ओर से वकालत करते हैं. इस अधिनियम पर 27 अक्टूबर 1998 को तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बिल क्लिंटन द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे. धार्मिक उत्पीड़न की निगरानी के लिए इस अधिनियम द्वारा तीन सहकारी संस्थाएँ बनाए रखी गई हैं - अमेरिकी विदेश विभाग के भीतर अंतरराष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता के लिए एक बड़े पैमाने पर राजदूत, अंतरराष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता पर एक द्विदलीय संयुक्त राज्य आयोग (यूएससीआईआरएफ), और अंतरराष्ट्रीय धार्मिक पर एक विशेष सलाहकार राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के भीतर स्वतंत्रता.
2023 यूएससीआईआरएफ वार्षिक रिपोर्ट 2022 के अनुसार, पाकिस्तान की धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति लगातार खराब होती जा रही है. इसमें कहा गया है कि धार्मिक अल्पसंख्यक लगातार हमलों और धमकियों के अधीन थे, जिनमें ईशनिंदा, लक्षित हत्याएं, लिंचिंग, भीड़ हिंसा, जबरन धर्मांतरण, महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ यौन हिंसा शामिल हैं. इसमें पूजा घरों और कब्रिस्तानों को अपवित्र करने के आरोप लगाए गए थे. शिया मुसलमानों, अहमदिया मुसलमानों, ईसाइयों, हिंदुओं और सिखों के सदस्यों को अहमदिया विरोधी और ईशनिंदा कानूनों जैसे कठोर और भेदभावपूर्ण कानून के माध्यम से उत्पीड़न के निरंतर खतरे का सामना करना पड़ा. इसके साथ ही कट्टरपंथी इस्लामी प्रभाव में वृद्धि के बीच तेजी से आक्रामक सामाजिक भेदभाव का भी सामना करना पड़ा.
रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि इन कानूनों ने कट्टरपंथी इस्लामवादियों को खुलेआम धार्मिक अल्पसंख्यकों या गैर-विश्वासियों सहित अलग-अलग विश्वास वाले लोगों को निशाना बनाने के लिए सक्षम और प्रोत्साहित किया है. इसने पूर्व प्रधान मंत्री इमरान खान और उनके कैबिनेट सदस्यों के खिलाफ देश के ईशनिंदा कानूनों को हथियार बनाने के लिए तत्कालीन प्रधान मंत्री शाहबाज शरीफ की सरकार को दोषी ठहराया, जिन्होंने अप्रैल 2022 में पदभार संभाला था.
इसमें आगे कहा गया है, 'हालांकि, धार्मिक अल्पसंख्यक ऐसे समाज में ईशनिंदा के आरोपों के आधार पर अभियोजन या हिंसा के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील थे, जो धार्मिक विविधता के प्रति तेजी से असहिष्णु हो गया है. ईशनिंदा के मामले धार्मिक स्वतंत्रता के लिए एक बड़ा ख़तरा बने हुए हैं, जैसा कि लंबे समय से इस तरह के आरोपों के साथ होने वाली भीड़ की हिंसा भी है'.
इस संबंध में रिपोर्ट में कई घटनाओं का हवाला दिया गया है. ऐसा ही एक मामला सिंध के घोटकी में एक निजी स्कूल के मालिक और प्रिंसिपल नोटन लाल का है. उन्हें तीन साल पहले एक छात्र द्वारा पैगंबर का अपमान करने का आरोप लगाने के बाद फरवरी 2022 में आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई थी. उद्धृत किया गया एक अन्य मामला मानसिक रूप से बीमार मुहम्मद मुश्ताक का था, जिस पर कुरान जलाने का आरोप था. ये भी फरवरी 2022 में हुआ था. पंजाब प्रांत में 300 लोगों की गुस्साई भीड़ ने मुश्ताक की पत्थर मारकर हत्या कर दी, जिसके बाद उसके शव को एक पेड़ से लटका दिया गया.
यूएससीआईआरएफ की कहानी में कहा गया है कि सामाजिक हिंसा और लक्षित हत्याएं भी देश के धार्मिक अल्पसंख्यकों को परेशान कर रही हैं. जनवरी (2022) में, अज्ञात बंदूकधारियों ने एक ईसाई पुजारी की हत्या कर दी और एक अन्य को घायल कर दिया, जब वे पेशावर में रविवार की प्रार्थना सभा से घर जा रहे थे.
मारे गए पुजारी की पहचान 75 वर्षीय फादर विलियम सिराज के रूप में की गई. पाकिस्तान की लगभग 220 मिलियन की आबादी में ईसाइयों की हिस्सेदारी लगभग 2 प्रतिशत है. उद्धृत की गई एक अन्य घटना मई 2022 में पेशावर में अज्ञात बंदूकधारियों द्वारा दो सिख व्यापारियों की गोली मारकर हत्या करने की थी. 15 मई को दो बाइक सवार हमलावरों द्वारा हमला किए जाने के बाद सलजीत सिंह (42) और रणजीत सिंह (38) की मौके पर ही मौत हो गई. ये कुछ घटनाएं थीं जिनका यूएससीआईआरएफ रिपोर्ट में उल्लेख किया गया था. यहां उल्लेखनीय है कि यह पहली बार नहीं है कि पाकिस्तान को अमेरिकी विदेश विभाग की सीपीसी की सूची में जगह मिली है.
आगे, यूएससीआईआरएफ 2023 रिपोर्ट अफगानिस्तान में धार्मिक अल्पसंख्यकों के उत्पीड़न के बारे में क्या कहती है?
अफ़ग़ानिस्तान में विविध प्रकार के जातीय समूह हैं, जिनमें पश्तून, ताजिक, हज़ारा, उज़बेक्स, तुर्कमेन और बलूच प्रमुख हैं. ऐतिहासिक रूप से, राष्ट्र ने धार्मिक बहुलवाद को अपनाया, लेकिन 1996 में तालिबान के सत्ता में आने से गैर-मुसलमानों का बड़े पैमाने पर पलायन हुआ. अगस्त 2021 में अमेरिका की वापसी के बाद, जो लोग बचे थे उनमें से कई देश छोड़कर भाग गए. आज, अफ़ग़ानिस्तान की जनसंख्या 38 मिलियन से अधिक है, जिसमें 99.7 प्रतिशत लोग मुस्लिम (84.7-89.7 प्रतिशत सुन्नी और 10-15 प्रतिशत शिया, जिनमें इस्माइली और अहमदी शामिल हैं) के रूप में पहचान रखते हैं. बचे हुए कुछ गैर-मुस्लिम (हिंदू, सिख, बहाई, ईसाई, बौद्ध, पारसी और अन्य) जनसंख्या का मात्र 0.3 प्रतिशत हैं. छोटे समूहों के लिए सटीक आँकड़े प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण है, क्योंकि अधिकांश सदस्य अब छिपकर रहते हैं. हालांकि, अनुमान बताते हैं कि अहमदिया मुस्लिम समुदाय 450 से 2,500 व्यक्तियों तक है, जबकि ईसाई आबादी 2021 की शुरुआत में 10,000 से 12,000 तक पहुंच सकती है. विशेष रूप से, अफगानिस्तान के अंतिम शेष यहूदी माने जाने वाले ज़ेबुलोन सिमेंटोव ने 2021 में देश छोड़ दिया.
2023 यूएससीआईआरएफ की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, 2022 में, अफगानिस्तान में धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति लगातार बिगड़ती रही, जैसा कि अगस्त 2021 में तालिबान द्वारा देश पर नियंत्रण करने के बाद से हुआ है. इसमें कहा गया है, 'सत्ता पर कब्ज़ा करने के बाद परिवर्तन और समावेशिता के अपने वादों के विपरीत, तालिबान ने तब से अफगानिस्तान पर गहरे दमनकारी और असहिष्णु तरीके से शासन किया है - अनिवार्य रूप से 1996 से 2001 तक सत्ता में अपने पिछले युग से अपरिवर्तित. शरिया की कठोर व्याख्या को सभी अफगानों पर सख्ती से लागू करना धार्मिक अल्पसंख्यकों के धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है. औरत; समलैंगिक, समलैंगिक, उभयलिंगी, ट्रांसजेंडर, समलैंगिक और इंटरसेक्स (एलजीबीटीक्यूआई+) समुदाय के सदस्य; और इस्लाम की अलग-अलग व्याख्या वाले अफगान, जैसे मुख्य रूप से जातीय हजारा समुदाय के शिया मुस्लिम सदस्य'.
रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि सद्गुण का प्रचार और बुराई की रोकथाम (एमपीवीपीवी) एक कुख्यात हिंसक और कट्टरपंथी इस्लामी पुलिस प्रणाली के माध्यम से अपने अधिकारियों द्वारा धार्मिक रूप से उचित आचरण को लागू करता है. ये अफगान महिलाओं के प्रति विशेष रूप से कठोर और उत्तरोत्तर खराब हो रहा है.
इसमें कहा गया है, 'अफगानिस्तान में रहने वाले सभी जातीय और धार्मिक समुदायों की रक्षा करने के लगातार वादों के बावजूद, तालिबान की वास्तविक सरकार कट्टरपंथी इस्लामी हिंसा के खिलाफ धार्मिक और जातीय अल्पसंख्यकों को सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ या अनिच्छुक रही है. खासकर इस्लामिक स्टेट के हमलों के रूप में- खुरासान प्रांत (आईएसआईएस-के) और तालिबान के गुट'.
कथित तौर पर तालिबान ने 2021 में अफगानिस्तान पर समूह के कब्जे के तुरंत बाद सिख और हिंदू समुदायों को उनकी सुरक्षा का आश्वासन दिया था. हालांकि, तालिबान के तहत, सिखों और हिंदुओं को उनकी उपस्थिति सहित गंभीर प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा है. उनकी धार्मिक छुट्टियों को मनाने पर प्रतिबंध लगा दिया गया है. सार्वजनिक रूप से, कई लोगों के पास अपनी मातृभूमि से भागने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा.
यूएससीआईआरएफ की रिपोर्ट में कहा गया है, 'बर्बरता और हिंसा की कई घटनाओं के कारण 2021 और 2022 में कई लोग देश छोड़कर भाग गए, और 100 से भी कम हिंदू और सिख पीछे रह गए'.
अब, बांग्लादेश में धार्मिक अल्पसंख्यकों के उत्पीड़न के बारे में क्या?
बांग्लादेश एक धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्र है जिसका राज्य धर्म इस्लाम है. धार्मिक स्वतंत्रता के लिए संवैधानिक सुरक्षा के बावजूद, बांग्लादेश में धार्मिक अल्पसंख्यकों को वर्षों से विभिन्न प्रकार के उत्पीड़न और भेदभाव का सामना करना पड़ा है.
बांग्लादेश में हिंदू सबसे बड़े धार्मिक अल्पसंख्यक हैं, जो आबादी का लगभग 8 प्रतिशत हैं. विशेष रूप से राजनीतिक अशांति या चुनावों के दौरान उन पर हमले, भूमि कब्ज़ा, जबरन धर्मांतरण और धार्मिक उत्पीड़न किया गया है. सबसे ताज़ा उदाहरण इस साल 7 जनवरी को बांग्लादेश में संसदीय चुनाव था. बांग्लादेशी अखबार द डेली इत्तेफाक की एक रिपोर्ट के अनुसार, हिंदुओं को आगजनी के हमलों का सामना करना पड़ा, जिससे कई लोगों को अपने घर छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ गया. फरीदपुर, सिराजगंज, बागेरहाट, जेनाइदाह, पिरोजपुर, कुश्तिया, मदारीपुर, लालमोनिरहाट, दाउदकंडी, ठाकुरगांव, मुंशीगंज और गैबांधा सहित पूरे बांग्लादेश में सांप्रदायिक हमले हुए हैं.
इनमें विशेष रूप से ग्रामीण इलाकों में हिंदुओं के खिलाफ हिंसा की घटनाएं, जैसे घरों और पूजा स्थलों को ध्वस्त करना शामिल हैं. भेदभावपूर्ण कानूनों और प्रथाओं के कारण हिंदू परिवारों को पैतृक संपत्ति वापस पाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है. भेदभावपूर्ण कानूनों और प्रथाओं के कारण हिंदू परिवारों को पैतृक संपत्ति वापस पाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है.
उदाहरण के लिए, 2016 में, इस्ला के खिलाफ एक हिंदू मछुआरे द्वारा कथित रूप से अपमानजनक सोशल मीडिया पोस्ट पर नासिरनगर उपजिला में इस्लामी चरमपंथियों द्वारा अल्पसंख्यक हिंदू समुदाय पर हमला किया गया था. हमले में 19 मंदिरों और लगभग 300 घरों में तोड़फोड़ की गई और 100 से अधिक लोग घायल हो गए.
बांग्लादेश जातीय हिंदू मोहजोट (बीजेएचएम) की रिपोर्ट के अनुसार, अकेले 2017 में, हिंदू समुदाय के कम से कम 107 लोग मारे गए. 31 जबरन गायब कर दिए गए और 782 को या तो देश छोड़ने के लिए मजबूर किया गया या छोड़ने की धमकी दी गई. इनके अलावा 23 को अन्य धर्म अपनाने के लिए मजबूर किया गया. वर्ष के दौरान कम से कम 25 हिंदू महिलाओं और बच्चों के साथ बलात्कार किया गया, जबकि 235 मंदिरों और मूर्तियों को तोड़ दिया गया. 2017 में हिंदू समुदाय पर हुए अत्याचारों की कुल संख्या 6,474 है. 2019 बांग्लादेश चुनाव के दौरान, ठाकुरगांव में हिंदू परिवारों के आठ घरों में आग लगा दी गई थी.
बांग्लादेश में बौद्ध समुदाय, जो मुख्य रूप से चटगांव हिल ट्रैक्ट क्षेत्र में केंद्रित है, को भेदभाव और मानवाधिकारों के उल्लंघन का सामना करना पड़ा है. 1971 में बांग्लादेशी मुक्ति युद्ध के दौरान, बौद्ध गांवों को निशाना बनाया गया, जिससे विस्थापन और जानमाल की हानि हुई. भूमि विवाद और पारंपरिक बौद्ध भूमि पर अतिक्रमण निरंतर मुद्दे रहे हैं. बौद्ध धर्म का पालन करने वाले स्वदेशी जुम्मा लोगों को सेना और बसने वालों द्वारा उत्पीड़न और मानवाधिकारों के हनन का सामना करना पड़ा है.
बांग्लादेश में ईसाई एक छोटा अल्पसंख्यक वर्ग हैं, जो जनसंख्या का 1 प्रतिशत से भी कम है. उन्होंने उत्पीड़न, भेदभाव और कभी-कभी चर्चों और संपत्ति पर हमलों की घटनाओं की सूचना दी है. 2023 में, देश को ईसाई होने के लिए दुनिया में 30वें सबसे खराब स्थान के रूप में स्थान दिया गया था. 2018 में, बांग्लादेश ईसाइयों के धार्मिक उत्पीड़न के लिए विश्व निगरानी सूची में 41वें नंबर पर था.
बांग्लादेश में अवामी लीग सरकार ने धार्मिक अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के लिए कुछ कदम उठाए हैं, जैसे धार्मिक त्योहारों के दौरान सुरक्षा बलों को तैनात करना और सांप्रदायिक हिंसा के खिलाफ कानून बनाना. हालांकि, मानवाधिकार संगठनों ने सरकार के प्रयासों को अपर्याप्त बताते हुए आलोचना की है, और धार्मिक अल्पसंख्यकों के खिलाफ हिंसा के अपराधियों के लिए मजबूत सुरक्षा और जवाबदेही का आह्वान किया है.
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