હૈદરાબાદ : વર્ષો જૂનો કાવેરી પાણીનો વિવાદ ફરી એકવાર શેરીઓમાં આવી ગયો છે. કર્ણાટક અને તમિલનાડુ વચ્ચેનો સંવાદિતા ફિક્કો પડી ગયો છે અને પાણીમાં આગ લાગી છે. કાવેરી જળના દાવેદારોનો વિરોધ શરૂ થયો છે. તાજેતરના નિર્દેશમાં કાવેરી વોટર મેનેજમેન્ટ ઓથોરિટી (CWMA) એ કર્ણાટકને 15 દિવસના સમયગાળામાં તામિલનાડુને 5,000 ક્યુસેક પાણી છોડવાનો આદેશ આપ્યો છે. આ નિર્ણયને કન્નડ ખેડૂતો અને 'કર્ણાટક રક્ષા વેદિકે' દ્વારા ભારે વિરોધનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. વિરોધને લઇને પરિણામે બેંગલુરુ બંધ રહ્યું હતું.
નિર્ણયની દૂરોગામી અસર : આ વિરોધની અસર દૂરગામી હતી. જેના કારણે શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ, છાત્રાલયો અને પરિવહન સેવાઓને અસર થઈ હતી. સરહદી કૃષ્ણાગિરી જિલ્લામાં તમિલનાડુથી આવતી બસોને રોકવામાં આવી હતી. આ માહિતી દર્શાવે છે કે સ્થિતિ કેટલી ગંભીર છે. પ્રશ્ન એ છે કે અચાનક એવું શું થયું કે કાવેરી પાણીને લઈને રાજકીય આગ ફરી એકવાર ભડકી ઉઠી.
તમિલનાડુને પાણી આપવાની માથાકૂટ : ઓગસ્ટમાં તમિલનાડુએ સુપ્રીમ કોર્ટને જણાવ્યું હતું કે દક્ષિણ-પશ્ચિમ ચોમાસા દરમિયાન રાજ્યમાં ખૂબ ઓછો વરસાદ થયો છે. તેથી કોર્ટે કર્ણાટક સરકારને ખેડૂતોને તેમની પાક સિંચાઈની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે તાત્કાલિક પાણી છોડવાનો નિર્દેશ આપવો જોઈએ. આ મામલે કર્ણાટક સરકારે પોતાનું સ્ટેન્ડ રજૂ કરતા કહ્યું કે નબળા ચોમાસાને કારણે તે પણ તમિલનાડુ માટે કાવેરીનું પાણી છોડી શકે નહીં.
નિર્ણયમાં દખલનો ઇનકાર : ત્રણ જજની બેન્ચે CWMAના નિર્ણયમાં દખલ કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. જેના કારણે કાવેરી તટપ્રદેશના ખેડૂતો અને વિવિધ સંગઠનોના નેતૃત્વમાં સમગ્ર કર્ણાટકમાં વ્યાપક વિરોધ પ્રદર્શન માટે મંચ તૈયાર કરવામાં આવ્યો હતો. આ લાંબા વિવાદના ઈતિહાસની ફરી યાદ કરવો જરૂરી છે. ફેબ્રુઆરી 2007માં એક ઐતિહાસિક ક્ષણ આવી જ્યારે સ્પેશિયલ ટ્રિબ્યુનલે ઐતિહાસિક ચૂકાદો આપ્યો હતો અને દેખીતી રીતે વર્ષોના સંઘર્ષનો અંત આવ્યો હતો.
જનઆંદોલન વચ્ચે નવા નિર્દેશો : ર્ણાટક દ્વારા તમિલનાડુને વાર્ષિક કેટલું પાણી છોડવું જોઈએ તે અંગેનો નિર્ણાયક ચુકાદો આપવામાં સુપ્રીમ કોર્ટને અગિયાર વર્ષ લાગ્યા હતાં. સુપ્રીમ કોર્ટે અગાઉ કેન્દ્રને જળ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળની સ્થાપના કરવા માટે નિર્દેશ આપ્યો હતો. તેની રચના અને જવાબદારીઓને નાની વિગતમાં વ્યાખ્યાયિત કરી હતી. દુર્ભાગ્યે, વર્તમાન પરિસ્થિતિ સર્વોચ્ચ અદાલતના આદેશની વફાદારી વિશે ખાસ કરીને નબળા ચોમાસા દરમિયાન શંકા પેદા કરે છે. સ્થિતિ વણસી જતાં CWMA એ કર્ણાટકમાં વધી રહેલા જનઆંદોલન વચ્ચે નવા નિર્દેશો જારી કર્યા છે.
કર્ણાટકને પાણી છોડવા કહ્યું : મુખ્ય નિર્દેશમાં કર્ણાટક તમિલનાડુ સરહદની બંને બાજુ તણાવ ઘટાડવા માટે 28 સપ્ટેમ્બરથી 15 ઓક્ટોબર સુધી ત્રણ હજાર ક્યુસેકના દરે પાણી છોડવાનો સમાવેશ થાય છે. આ સમજૂતી બંને રાજ્યો વચ્ચે વધી રહેલા તણાવને શાંત કરી શકશે કે કેમ તે જોવું રહ્યું. કારણ કે તાજેતરનો વિવાદ બંને રાજ્યો વચ્ચેના નાજુક સંતુલન માટે ખતરો સાબિત થઈ શકે છે.
નદીઓ સમગ્ર દેશ માટે ખજાનો : પાંચ વર્ષ પહેલાં સુપ્રીમ કોર્ટે એક ચુકાદામાં સ્પષ્ટપણે રેખાંકિત કર્યું હતું કે રાજ્યની સરહદોની બહારની નદીઓ સમગ્ર દેશ માટે ખજાનો છે. સરકારો વચ્ચે ચાલી રહેલ ઝઘડા દરેક આ જળમાર્ગો પર દાવો કરવા માટે ઝઝૂમી રહ્યા છે તેણે માત્ર કટોકટીને વેગ આપ્યો છે. જે સંકુચિત રાજકીય અસ્થિરતાના જોખમોની સ્પષ્ટ યાદ અપાવે છે. યુદ્ધની આ વધતી જતી ખેંચતાણમાં એ યાદ રાખવું સર્વોપરી છે કે ખેડૂતોના હિતોને, તેમના પ્રાદેશિક જોડાણને ધ્યાનમાં લીધા વિના પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ.
પાણી કુદરતી સ્ત્રોત : કુદરતે આપણને પાણીનો અમૂલ્ય સ્ત્રોત પૂરો પાડ્યો છે, એક એવું સંસાધન જે કોઈ પક્ષપાત કે પક્ષપાત જાણતો નથી. વિશ્વભરમાં કંબોડિયા, લાઓસ, થાઇલેન્ડ અને વિયેતનામ જેવા દેશોએ દાયકાઓથી તેમના વહેંચાયેલ મેકોંગ નદીના સંસાધનોનું અસરકારક રીતે સંચાલન કર્યું છે, જ્યારે નાઇલ બેસિનમાં, એક નોંધપાત્ર 'વોટર સિમ્ફની' પ્રવર્તે છે.
સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયની વારંવાર અવગણના : સંપૂર્ણ વિપરીતપણે ભારત જે બંધારણ મુજબ રાજ્યોનું સંઘ છે, તે પાણીના વિવાદો સામે સતત સંઘર્ષ કરતો દેખાય છે જે સહકારી સંઘવાદની મૂળભૂત ભાવનાને નબળી પાડે છે. કર્ણાટક દ્વારા સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયની વારંવાર અવગણના એ આ વિખવાદનું મુખ્ય ઉદાહરણ છે. સુપ્રીમ કોર્ટે દુષ્કાળ દરમિયાન પણ નીચલા દરિયાકાંઠાના રાજ્યોને પાણીની ચોક્કસ ફાળવણી ફરજિયાત કરી છે. તો મહત્વનું છે કે ઉપલા નદીપારી રાજ્યો શ્રેષ્ઠતાની કોઈપણ ભાવના છોડી દે, જ્યારે નીચલા નદીના રાજ્યોએ વંચિતતાનો ભોગ બનવું જોઈએ નહીં. સદ્ભાવના એ સહિયારો ઉદ્દેશ્ય હોવો જોઈએ. કોઈ એક રાજ્યનું તેના પ્રદેશમાંથી વહેતી નદી પર સંપૂર્ણ નિયંત્રણ હોવું જોઈએ નહીં.
આંતરરાજ્ય નદીઓ રાષ્ટ્રીય એકતાનું પ્રતીક : આંતરરાજ્ય નદીઓની સમાન વહેંચણીનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે એક સ્વતંત્ર સંસ્થા માટે સુપ્રીમ કોર્ટની હાકલ કાવેરી ઓથોરિટી જેવી હાલની સંસ્થાઓની અપર્યાપ્તાને દર્શાવે છે. આે સુધારવા માટે સંસદ દ્વારા લોકો પ્રત્યે જવાબદાર વિદ્વાન વ્યક્તિઓ ધરાવતી નિષ્પક્ષ સંસ્થાની સ્થાપના કરવી જરૂરી છે. વૈજ્ઞાનિક સિદ્ધાંતો પર આધારિત આ એકમની ભલામણો તમામ રાજ્યો માટે માર્ગદર્શક તરીકે સેવા આપવી જોઈએ. આવા મજબૂત તંત્રના અસરકારક અમલીકરણથી જ આંતરરાજ્ય નદીઓ ખરા અર્થમાં રાષ્ટ્રીય એકતા અને અખંડિતતાના પ્રતીક બની શકે છે.
