কোপ 29, দ্য 29 কনফারেন্স অফ পার্টিস, রাষ্ট্রসংঘ পরিচালিত এই জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলন গত 11 নভেম্বর শুরু হয়েছে আজারবাইজানের বাকুতে ৷ আগামী 22 নভেম্বর এই সম্মেলন শেষ হবে ৷ 200টি দেশের প্রতিনিধিরা এই সম্মেলনে যোগ দিয়েছেন ৷ এই সম্মেলনে বিশ্বের উষ্ণায়ন কমানোর জন্য প্রতিটি দেশের তরফে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমানোর যে লক্ষ্য নেওয়া হয়েছিল, সেই ক্ষেত্রে কতটা কাজ করা গেল, সেই নিয়ে পর্যালোচনা করা হবে । সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, বৈঠকে জলবায়ু নিয়ে অর্থ সংগ্রহ ও এর পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা হবে ।
রাষ্ট্রসংঘের মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস একটি রিপোর্ট নিয়ে একটি ভিডিয়ো বার্তা দিয়েছেন ৷ সেখানে তিনি বলেন, "নির্গমন ব্যবধান একটি বিমূর্ত ধারণা নয় । ক্রমবর্ধমান নির্গমন এবং আগের চেয়ে বেশি ও তীব্র জলবায়ু বিপর্যয়ের মধ্যে একটি সরাসরি যোগসূত্র রয়েছে … রেকর্ড নির্গমন মানে সমুদ্রের রেকর্ড তাপমাত্রা, যা দানব হ্যারিকেনকে সুপারচার্জ করছে ৷ রেকর্ড উষ্ণতা বনকে টিন্ডারবক্সে এবং শহরগুলিকে সৌনাতে পরিণত করছে ৷ রেকর্ড বৃষ্টির ফলে বাইবেলের বন্যা হচ্ছে … আমদের সময় কমে যাচ্ছে ৷ নির্গমনের ব্যবধান বন্ধ করার অর্থ হল উচ্চাকাঙ্ক্ষার ব্যবধান, বাস্তবায়নের ব্যবধান এবং অর্থের ব্যবধান । যা শুরু হল কোপ 29 থেকে ৷’’
সবচেয়ে বেশি জনসংখ্যার দেশ ভারত ও চিনের নেতারা যে বৈঠকে যোগ দিচ্ছেন না, তা খুব কমই ভালো বলে মনে হয় । সেখানে উপস্থিতি সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য নেতাদের মধ্যে একজন হলেন যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী কিয়ার স্টারমার ৷ 1990 সালে নির্গমনের যে পরিমাণ ছিল, তার তুলনায় 2035 সালের মধ্যে 81 শতাংশ নির্গমন হ্রাসের লক্ষ্যের কথা ঘোষণা করেছেন তিনি ৷ এই প্রতিশ্রুতি উষ্ণতাকে প্রাক-শিল্প সময়ের উপরে 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াসে (2.7 ডিগ্রি ফারেনহাইট) সীমাবদ্ধ করার প্যারিস চুক্তির লক্ষ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ ৷
কীভাবে দেশগুলির মধ্যে দায়িত্ব ভাগ করা হবে এবং দরিদ্র দেশগুলিকে কম কার্বন-অর্থনীতিতে স্থানান্তরিত করতে সাহায্য করার জন্য জলবায়ু বিলের অর্থের প্রধান অংশ কোন দেশগুলি বহন করবে, তা নিয়ে বাকুতেও অন্তহীন বিতর্কের পুনরাবৃত্তি হবে । দেশগুলি বার্ষিক 100 বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে 1.3 ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত বিপুল পরিমাণ দেওযার বিষয়ে আলোচনা করবে ।
জানা গিয়েছে যে জি77 এবং চিনের আলোচনাকারী ব্লক - যার মধ্যে বিশ্বের অনেক উন্নয়নশীল দেশ রয়েছে - প্রথমবারের জন্য 1.3 ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার বার্ষিক জলবায়ু অর্থায়নের চাহিদা একসঙ্গে পেশ করেছে ৷ এটাও রিপোর্ট করা হয়েছে যে ভারতের মতো দেশগুলি উন্নত দেশগুলির দ্বারা জলবায়ু অর্থায়নের জন্য প্রচার করবে এবং একটি বিশ্বব্যাপী কার্বন বাণিজ্য ব্যবস্থার মান বজায় রাখবে ।
2025 সালের মধ্যে রাষ্ট্রসংঘ অনুমোদিত প্রথম কার্বন ক্রেডিট পাওয়া যাবে বলে আশা করা হচ্ছে । জলবায়ু অর্থায়ন বাড়ানোর অনেক উদ্ভাবনী উপায় বিশ্বব্যাপী বৈষম্য বৃদ্ধির সঙ্গে সঙ্গে আলোচনা করা হয়েছে ৷ যেমন উচ্চ-কার্বন কার্যক্রমের উপর শুল্ক, ব্যক্তিগত জেট থেকে গ্যাস উত্তোলন পর্যন্ত । ট্যাক্স ধার্য করার অন্যান্য প্রস্তাবিত লক্ষ্য হল তেল কোম্পানিগুলি, যারা রাশিয়ার ইউক্রেন আক্রমণ করার পরে প্রচুর লাভ করেছিল । সেগুলো কতটা বাস্তবসম্মত এবং কীভাবে সেগুলো বাস্তবায়ন করা যায়, তা নিয়েও প্রশ্ন উঠছে । বিতর্কের আরেকটি ক্ষেত্র হল কার্বন ক্রেডিট এবং অফসেটের জন্য নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়ার প্রকৃতি । অনেকে মনে করেন এটা ইউটোপিয়ান এবং এই ধারণার তাত্ত্বিক পরিচ্ছন্নতা বাস্তব-বিশ্বের বিশেষ আগ্রহের সঙ্গে মেলে না ।
এখানে উল্লেখ করা দরকার যে, যুক্তরাজ্যের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী গর্ডন ব্রাউনের নেতৃত্বে একদল বিশ্ব নেতা একটি খোলা চিঠি লিখে পেট্রোস্টেটের পার্স স্ট্রিং আলগা করার জন্য এবং তাদের উপর ন্যূনতম 25 বিলিয়ন মার্কিন ডলার শুল্কের দাবি তুলেছিলেন ৷ সেই পরামর্শের মধ্যে রয়েছে বিশ্বব্যাংক, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং অন্যান্য উন্নয়নমূলক ব্যাংকগুলোকে সংস্কার করা, যাতে তারা দুর্বল দেশগুলোকে সাহায্য করতে প্রস্তুত থাকে । ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা 2 শতাংশ বিলিয়নেয়ার ট্যাক্সের প্রস্তাব করেছেন, যা 250 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বাড়াতে পারে । পরবর্তী কোপ 2025 সালের নভেম্বরে ব্রাজিলের বেলেমে অনুষ্ঠিত হবে এবং আশা করি, এটা এই ধরনের ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনা করার ও একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম তৈরি করবে ।
যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চিন, রাশিয়া ও ইউরোপীয় ইউনিয়ন-সহ 42টি দেশে নির্গমন কমছে বলে তথ্য উঠে আসছে ৷ 2023 সালে জীবাশ্ম জ্বালানি পোড়ানোর মাধ্যমে 37.4 বিলিয়ন টন কার্বন ডাই অক্সাইড নির্গত হয়েছে ৷ যা বিশ্বব্যাপী নির্গমনকে রেকর্ড উচ্চতায় নিয়ে গিয়েছে ৷ এটাই বিশ্বব্যাপী পরিবর্তনের প্রাথমিক চালক । এটা বেশিরভাগই হয়েছে প্রাথমিক শক্তির উৎস হিসাবে কয়লার উপর নির্ভরতা বৃদ্ধির কারণে । আগামী কয়েক বছরে নির্গমন হ্রাস নিয়ে কঠোর পরিকল্পনা বাস্তবায়িত না-হলে, বর্তমান নীতির জেরে বিশ্বের তাপমাত্রা 3.1 ডিগ্রি সেলসিয়াস বেড়ে যাওয়ার মতো বিপর্যয় তৈরি করবে ৷ রাষ্ট্রসংঘের পরিবেশ কর্মসূচি (ইউএনইপি) সংক্রান্ত সাম্প্রতিক রিপোর্টে এই নিয়ে সতর্ক করা হয়েছে ৷
প্রতিবেদনে দেশগুলিকে ‘ন্যাশনাললি ডিটারমাইন্ড কন্ট্রিবিউশনস (এনডিসি) এর পরবর্তী রাউন্ডে 2030 সালের মধ্যে বার্ষিক গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন 42 শতাংশ এবং 2035 সালের মধ্যে 57 শতাংশ কমাতে সম্মিলিতভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ’ হতে বলা হয়েছে ৷ যদি তারা এই পরিকল্পনায় অটল না থাকে, তা তাপমাত্রা ‘প্যারিস চুক্তির 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াস লক্ষ্য কয়েক বছরের মধ্যে পেরিয়ে যাবে ৷ যা মানুষ, গ্রহ এবং অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলবে ।’ রাষ্ট্রসংঘের প্রতিবেদনে এই বিষয়টি নিয়ে সতর্কবার্তা দেওয়া হয়েছে ৷
এই বছরের কোপ ডোনাল্ড ট্রাম্পের মার্কিন প্রেসিডেন্ট নির্বাচনে জয়ী হওয়ার প্রেক্ষাপটে হচ্ছে ৷ কারণ, তিনি নিজেই জলবায়ু বদল নিয়ে অস্বীকার করেছেন ৷ আগেই জানিয়েছেন যে প্রেসিডেন্ট হলে তিনি প্যারিস চুক্তি থেকে বেরিয়ে যাবেন ৷ 2016 সালে প্রেসিডেন্ট হওয়ার পরও তিনি একই কাজ করেছিলেন ৷ অথচ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দূষণকারী দেশগুলির মধ্যে শীর্ষে রয়েছে ৷
আমেরিকান রক্ষণশীল থিঙ্ক ট্যাঙ্ক 'হেরিটেজ ফাউন্ডেশন' তাদের নথি 'প্রজেক্ট 2025'-এ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কিত ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশন এবং প্যারিস চুক্তি থেকে বেরিয়ে আসার জন্য আহ্বান জানিয়েছে । তাদের রিপোর্ট ইঙ্গিত দেয় যে ট্রাম্পের অধীনে আগামী প্রশাসন তেল ও গ্যাস উত্তোলনকে উৎসাহিত করার পরিকল্পনা তৈরি করছে এবং বিকল্প অপ্রচলিত শক্তির উৎসগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য বিদায়ী প্রেসিডেন্টের জো বাইডেনের বিশাল বিনিয়োগকে হ্রাস করতে চলেছে ।
ট্রাম্পের রোলব্যাকগুলি বাইডেনের পরিকল্পনার তুলনায় 2030 সালের মধ্যে বায়ুমণ্ডলে 4 বিলিয়ন টন অতিরিক্ত কার্বন ডাই অক্সাইড নির্গমন করতে পারে । প্রচলিত জ্বালানি শিল্পকে উৎসাহিত করার ট্রাম্পের নীতি অনুসরণ করে প্যারিস চুক্তির অধীনে 2030 সালের মধ্যে 50-52 শতাংশ নির্গমন কমানোর লক্ষ্য অর্জনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রচেষ্টা শেষ হয়ে যাবে ৷ প্যারিস চুক্তি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সম্ভাব্য প্রত্যাহারের ফলে অন্যান্য ধনী দেশগুলির আর্থিক দায়বদ্ধতার বোঝা আরও বাড়বে ৷
রাষ্ট্রসংঘের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে 2030 সালে 31 গিগাটন নির্গমন কাটঅফ ক্যাপে পৌঁছানোর প্রযুক্তিগত সম্ভাবনা এখনও রয়েছে ৷ 2023 সালে নির্গমন হয়েছে প্রায় 52 শতাংশ । এটা প্রতি টন কার্বন ডাই অক্সাইডের 200 মার্কিন ডলারের কম খরচে 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াসে নির্গমন-ব্যবধানকে পূরণ করা যাবে । সৌর ফটোভোলটাইক প্রযুক্তি ও বায়ু শক্তির প্রসার, বন এবং অন্যান্য বাস্তুতন্ত্রের পুনরুদ্ধার এবং জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে দূরে স্থানান্তর করে পরিবহণ ও শিল্পক্ষেত্রে বিদ্যুতায়নের মাধ্যমে নবায়নযোগ্য শক্তির ক্ষমতা বৃদ্ধি আমাদের সেই লক্ষ্যগুলি অর্জনের সম্ভাবনা সরবরাহ করে ।
এবার সম্মেলন হচ্ছে আজারবাইজানের রাজধানী বাকুতে ৷ এখান থেকে প্রচুর পরিমাণে জীবাশ্ম জ্বালানি রফতানি করা হয় ৷ তাই জলবায়ু কর্মীরা স্থান নির্বাচন নিয়ে উপহাস করেছে । গ্রেটা থুনবার্গ, একজন বিশ্বব্যাপী বিশিষ্ট জলবায়ু কর্মী, ইতিমধ্যে প্রশ্ন তুলেছেন যে আজারবাইজানের মতো একটি কর্তৃত্ববাদী পেট্রোস্টেট এবং প্রতিবেশী দেশ আর্মেনিয়ার সঙ্গে যুদ্ধ করছে ৷ তারা কীভাবে জলবায়ু সম্মেলন আয়োজন করতে পারে ? তিনি বলেছেন, যখন বিশ্বের বিভিন্ন অংশে মানবিক সংকট দেখা দিচ্ছে, মানবতাও 1.5 সেলসিয়াল ডিগ্রি গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন সীমা লঙ্ঘন করছে, প্রকৃত নির্গমন কমানোর কোনও লক্ষণ নেই । তিনি বলেন, জলবায়ু সংকট মানবাধিকার রক্ষার ক্ষেত্রে যেমন জলবায়ু ও জীববৈচিত্র্য রক্ষার বিষয়ে ।
বাকুতে সমাবেশ আগের অনেক শীর্ষ সম্মেলনের চেয়ে ছোট । আগের শীর্ষ সম্মেলনে যারা ছিল, তাদের মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স ও জার্মানি-সহ 13টি বৃহত্তম কার্বন ডাই অক্সাইড-দূষণকারী দেশের শীর্ষ নেতারা এই বৈঠকে যোগ দেবেন না । 2023 সালের গ্রিনহাউস গ্যাসের 70 শতাংশের বেশি নির্গমন এই শীর্ষ নেতাদের দ্বারা প্রতিনিধিত্বহীন দেশগুলি থেকে হয় । মার্কিন প্রেসিডেন্ট হিসাবে জলবায়ু-পরিবর্তন অস্বীকারকারীর নির্বাচন বিশ্বব্যাপী উৎসাহকে ম্লান করেছে, যা কোপ 29-এও প্রতিফলিত হবে ।
(এই নিবন্ধে প্রকাশিত মতামত লেখকের ৷ এখানে প্রকাশিত তথ্য ও মতামত ইটিভি ভারত-এর মতামতকে প্রতিফলিত করে না ৷)