হায়দরাবাদ, 20 অগস্ট: ল্যাটারাল এন্ট্রি কী? আমলাতন্ত্রে ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগ বলতে বোঝায় ভারতীয় প্রশাসনিক পদে (আইএএস) প্রথাগত সরকারি ক্যাডারের বাইরে সরকারি দফতরে মধ্য ও উচ্চস্তরের পদ পূরণের জন্য বিশেষ সুপারিশ অনুযায়ী নিয়োগ।
ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগ প্রক্রিয়াটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর আমলে চালু করা হয়েছিল 2018 সালে। এটি প্রথাগত ব্যবস্থার অবলুপ্তিকে চিহ্নিত করে যে ব্যবস্থায় আমলাতান্ত্রিক উচ্চ পদগুলি প্রায় একচেটিয়াভাবে অসামরিক কর্মচারীদের দ্বারা পূরণ করা হতো।
ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের ধারণা সম্পর্কে: ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের ব্যবস্থা প্রাথমিকভাবে কংগ্রেসের নেতৃত্বে ইউনাইটেড প্রগ্রেসিভ অ্যালায়েন্স (ইউপিএ) সরকারের সময় 2005 সালে প্রতিষ্ঠিত দ্বিতীয় প্রশাসনিক সংস্কার কমিশন (ARC) সুপারিশ করেছিল। বীরাপ্পা মইলির সভাপতিত্বে দ্বিতীয় প্রশাসনিক সংস্কার কমিশন (ARC) প্রথাগত সিভিল সার্ভিসের ক্ষেত্রে অনুপলব্ধ বিশেষ জ্ঞানের প্রয়োজনীয় ভূমিকাগুলি পূরণ করার জন্য ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের পক্ষে পরামর্শ দেয়। এই সুপারিশগুলি নীতিগত বাস্তবায়ন এবং প্রশাসনিক পরিকাঠামোর উন্নতির জন্য বেসরকারি খাত, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান এবং পাবলিক সেক্টর আন্ডারটেকিং থেকে পেশাদারদের নিয়োগের উপর জোর দেয়।
ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের ব্যবস্থা এত সমালোচিত হয়েছে? এই ধরনের নিয়োগে তফসিলি জাতি-উপজাতি এবং ওবিসি প্রার্থীদের জন্য কোনও কোটা না থাকায় সমান্তরাল নিয়োগের সমালোচনা করা হয়েছে।
ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের জন্য কোন পদগুলি উন্মুক্ত: রিপোর্ট অনুযায়ী, সমান্তরাল নিয়োগে নিযুক্তদের জন্য প্রথম শূন্যপদের বিজ্ঞাপন দেওয়া হয়েছিল 2018 সালে ৷ তবে, এই বিজ্ঞাপন দেওয়া হয়েছিল শুধুমাত্র যুগ্ম সচিব স্তরের পদগুলির জন্য। ডিরেক্টর ও উপসচিব পদমর্যাদার পদের জন্য পরে বিজ্ঞাপন দেওয়া হয়। 2018 সাল থেকে এই ব্যবস্থায় মোট 63 জনকে নিয়োগ করা হয়েছে । তাঁদের মধ্যে প্রায় 35 জন বেসরকারি খাতের থেকে নিযুক্ত । এই নিয়োগের মধ্যে 2019 সালে আটজন যুগ্ম সচিব এবং 2022 সালে 30 জন আধিকারিক (3 জন যুগ্ম সচিব ও 27 জন ডিরেক্টর) রয়েছেন।
ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের মাধ্যমে কতজন আধিকারিক নিয়োগ করা হয়েছে ? 2018 সাল থেকে এই ব্যবস্থার অধীনে মোট 63 জনকে আমলাতন্ত্রে নিয়োগ করা হয়েছে । এঁদের মধ্যে প্রায় 35 জন বেসরকারি খাত থেকে নিযুক্ত । 2019 সালে আটজন যুগ্ম সচিব এবং 2022 সালে 30 জন আধিকারিক (3 জন যুগ্ম সচিব ও 27 জন ডিরেক্টর) রয়েছেন। বিভিন্ন মন্ত্রক ও বিভাগে 57 জন সমান্তরাল নিয়োগ ব্যবস্থায় নিযুক্ত । 2018 সালে বিজ্ঞাপন দেওয়া পদগুলি শুধুমাত্র যুগ্ম সচিব-পর্যায়ের আধিকারিকদের জন্য ছিল। পরে ডিরেক্টর ও উপসচিব পদমর্যাদার জন্যেও এই ব্যবস্থায় নিয়োগ করা হয় ।
একনজরে ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের সময় ভিত্তিক তালিকা
2005: সরকারের সময় 2005 সালে প্রতিষ্ঠিত দ্বিতীয় প্রশাসনিক সংস্কার কমিশন (ARC) বীরাপ্পা মইলির সভাপতিত্বে সিভিল সার্ভিসের ক্ষেত্রে অনুপলব্ধ বিশেষ প্রয়োজন পূরণের জন্য ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের পক্ষে পরামর্শ দেয়।
2017: নীতি আয়োগ এবং একটি গ্রুপ সেক্রেটারি উভয়েই কেন্দ্রের কাছে আমলাতন্ত্রের উচ্চপদে ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের পরামর্শ দেয়। নীতি আয়োগ, তার তিন বছরের কর্ম পরিকল্পনায় এবং গভর্ন্যান্সের সেক্টরাল গ্রুপ অফ সেক্রেটারিজ (SGoS), ফেব্রুয়ারি, 2017-এ পেশ করা রিপোর্টে, কেন্দ্র সরকারের মধ্যম এবং সিনিয়র ম্যানেজমেন্ট স্তরে কর্মীদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সুপারিশ করে । এর ভিত্তিতে, নীতিগতভাবে, চিহ্নিত মন্ত্রক/বিভাগে যুগ্মসচিবের 10টি এবং উপসচিব/ডিরেক্টর পর্যায়ে 40টি পদে বাইরে থেকে বিশেষজ্ঞদের নিয়োগের সিদ্ধান্ত নেয় ।
2018: 2018 সালে NDA সরকারের অধীনে প্রথম ল্যাটারাল এন্ট্রি বা সমান্তরাল নিয়োগের প্রয়োগ হয়েছিল। সমান্তরাল নিয়োগের অধীনে যুগ্ম সচিবের 10টি পদের জন্য মোট 6077টি আবেদন গৃহীত হয়েছিল ।
2019: নয়জন যুগ্ম সচিব নির্বাচিত হন এবং আটজন যোগদান করেন।
2021: 2031 জন আবেদনকারীর মধ্যে 3 জন যুগ্ম সচিব-সহ 31 জন প্রার্থীকে নির্বাচিত করা হয়।
24 জুলাই 2024-এ, রাজ্যসভায় একটি প্রশ্নের জবাবে, কেন্দ্রীয় মন্ত্রী জিতেন্দ্র সিং সমান্তরাল নিয়োগে যোগ দেওয়া আধিকারিকদের নাম উল্লেখ করেন যারা এই ব্যবস্থার মাধ্যমে সরকারে যোগ দিয়েছিলেন।
মন্টেক সিং আহলুওয়ালিয়া 1979 সালে অর্থনৈতিক উপদেষ্টা হিসাবে নিযুক্ত হন; বিজয় এল কেলকর 1998 সালে অর্থ সচিব হিসাবে নিযুক্ত হন এবং 1994 সালে পেট্রোলিয়াম এবং প্রাকৃতিক গ্যাস সচিব হিসাবে নিযুক্ত হন এই পদ্ধতিতেই।
বিমল জালান 1991 সালে অর্থ সচিব নিযুক্ত হন।
শঙ্কর আচার্য 1993 সালে সিইএ হিসাবে নিযুক্ত হন ৷
রাকেশ মোহন 2002 সালে আরবিআই-এর ডেপুটি গভর্নর হিসেবে নিযুক্ত হন। তিনি 2004 সালে অর্থনৈতিক বিষয়ক সচিব এবং 2005 সালে সিইএ নিযুক্ত হন।
অরবিন্দ বীরমানিকে 2007 সালে সিইএ হিসাবে নিযুক্ত করা হয়েছিল ৷ আরভি শাহী, যিনি 2002 থেকে 2007 সালের মধ্যে কেন্দ্রীয় বিদ্যুৎ সচিব হিসাবে কাজ করেছিলেন, তাঁকেও বেসরকারি খাত থেকে এই ব্যবস্থায় নিয়োগ করা হয়েছিল।
তথ্য সূত্র: আরকেসি
