हैदराबाद: साल 2015 में ईरान ने अपने परमाणु कार्यक्रम के लिए विश्व शक्तियों के समूह P5+1 के साथ एक दीर्घकालिक समझौते पर सहमति जताी थी. P5+1 में यूएसए, यूके, फ्रांस, चीन, रूस और जर्मनी शामिल हैं. ईरान पर सालों तक परमाणु हथियार विकसित करने के कथित आरोप लगते रहे, जिस पर वर्षों के तनाव के बाद ये समझौता हुआ. ईरान ने कहा कि उसका परमाणु कार्यक्रम पूरी तरह से शांतिपूर्ण है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने इसपर भरोसा नहीं किया. समझौते के तहत ईरान अपनी संवेदनशील गतिविधियों को सीमित करने और आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने के बदले अंतरराष्ट्रीय निरीक्षकों को अनुमति देने पर सहमत हुआ.
यूरेनियम संवर्धन
-समृद्ध यूरेनियम का उपयोग रिएक्टर ईंधन बनाने के लिए किया जाता है, लेकिन इसका इस्तेमाल परमाणु हथियार बनाने के लिए भी किया जा सकता है.
-ईरान में दो सुविधाएं थीं - नटांज और फोर्डो - जहां यूरेनियम हेक्साफ्लोराइड गैस को सबसे अधिक विखंडनीय आइसोटोप, U-235 को अलग करने के लिए सेंट्रीफ्यूज में डाला जाता है.
-कम समृद्ध यूरेनियम, जिसमें U-235 की 3% से 4% सांद्रता है, का उपयोग परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए ईंधन का उत्पादन करने के लिए किया जा सकता है. हथियार बनाने वाला यूरेनियम 90% समृद्ध है.
-जुलाई 2015 में, ईरान में लगभग 20,000 सेंट्रीफ्यूज (अपकेंद्रित) थे. JCPOA यानि संयुक्त व्यापक कार्य योजना (The Joint Comprehensive Plan of Action) के तहत, यह जनवरी 2016 में सौदे के "कार्यान्वयन दिवस" के 10 साल बाद 2026 तक नटान्ज़ में सबसे पुराने और कम से कम कुशल सेंट्रीफ्यूज 5,060 तक सीमित हों.
-ईरान के यूरेनियम भंडार को 2031 तक 98% से घटाकर 300 किग्रा (660 पाउंड) कर दिया गया था. इसे भंडार के संवर्धन के स्तर को 3.67% पर भी रखना चाहिए.
-जनवरी 2016 तक, ईरान ने नटांज और फोर्डो में स्थापित सेंट्रीफ्यूज की संख्या को काफी कम कर दिया था, और टनों कम समृद्ध यूरेनियम रूस को भेजा गया. इसके अलावा, 2024 तक अनुसंधान और विकास कार्य केवल नटांज में होना चाहिए.
-2031 तक फोर्डो में किसी भी तरह के संवर्धन की अनुमति नहीं दी जाएगी और भूमिगत सुविधा को परमाणु, भौतिकी और प्रौद्योगिकी केंद्र में बदल दिया जाएगा. 1,044 सेंट्रीफ्यूज दवा, कृषि, उद्योग और विज्ञान में उपयोग के लिए रेडियोआइसोटोप का उत्पादन करेंगे.
प्लूटोनियम मार्ग और ईरान
-ईरान द्वार अराक शहर के पास एक भारी-जलीय परमाणु सुविधा का निर्माण कर रहा था. पानी वाले रिएक्टर से खर्च किए गए ईंधन में परमाणु बम के लिए उपयुक्त प्लूटोनियम होता है.
-विश्व शक्तियां मूल रूप से अरक को प्रसार जोखिम के कारण नष्ट करना चाहती थीं. 2013 में सहमत एक अंतरिम परमाणु समझौते के तहत, ईरान ने रिएक्टर को चालू या ईंधन नहीं देने पर सहमति व्यक्त की.
-JCPOA के तहत, ईरान ने कहा कि वह रिएक्टर को फिर से डिजाइन करेगा ताकि वह किसी भी हथियार बनाने वाले प्लूटोनियम का उत्पादन न कर सके, और जब तक संशोधित रिएक्टर मौजूद है, तब तक सभी खर्च किए गए ईंधन को देश से बाहर भेज दिया जाएगा.
-ईरान को 2031 तक अतिरिक्त भारी पानी वाले रिएक्टर बनाने या अतिरिक्त भारी पानी जमा करने की अनुमति नहीं दी जाएगी.
ईरान पर दुनिया की नज़र
-समझौते के समय, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा के प्रशासन ने विश्वास व्यक्त किया था कि JCPOA ईरान को गुप्त रूप से परमाणु कार्यक्रम चलाने से रोकेगा. ईरान ने कहा, कि वह 'असाधारण और मजबूत निगरानी, सत्यापन और निरीक्षण' के लिए प्रतिबद्ध था'
-अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA- International Atomic Energy Agency) के निरीक्षक,ईरान के घोषित परमाणु स्थलों की लगातार निगरानी करते हैं और यह भी सत्यापित करते हैं कि बम बनाने के लिए कोई भी विखंडनीय सामग्री गुप्त स्थान पर नहीं ले जाई जाती है.
-ईरान अपने आईएईए सुरक्षा समझौते के अतिरिक्त प्रोटोकॉल को लागू करने के लिए भी सहमत हुआ, जो निरीक्षकों को देश में कहीं भी किसी भी संदिग्ध मानी जा रही साइट तक पहुंचने की अनुमति देता है.
-2031 तक, ईरान के पास किसी भी IAEA द्वारा किसी साइट की जांच के अनुरोध का अनुपालन करने के लिए 24 दिन होंगे, यदि वह मना करता है, तो ईरान सहित आठ सदस्यीय संयुक्त आयोग इस मुद्दे पर फैसला करेगा. जिसमें प्रतिबंध को लागू करने जैसे दंडात्मक कदम हो सकते हैं. लेकिन इसका फैसला बहुमत के आधार पर होगा.
समझौते के तहत ईरान भी मान गया था
-ओबामा प्रशासन के अनुसार, जुलाई 2015 से पहले ईरान के पास समृद्ध यूरेनियम और लगभग 20,000 सेंट्रीफ्यूज का एक बड़ा भंडार था, जो आठ से 10 बम बनाने के लिए पर्याप्त था.
-अमेरिकी विशेषज्ञों ने तब अनुमान लगाया था कि अगर ईरान ने बम बनाने के लिए जल्दबाजी करने का फैसला किया है, तो इसमें दो से तीन महीने लगेंगे जब तक कि उसके पास परमाणु हथियार बनाने के लिए पर्याप्त 90%-समृद्ध यूरेनियम न हो. तथाकथित "ब्रेक-आउट टाइम"
-ओबामा प्रशासन ने कहा कि JCPOA उन प्रमुख तत्वों को हटा देगा जिनकी ईरान को एक बम बनाने और उसके ब्रेक-आउट समय को एक वर्ष या उससे अधिक तक बढ़ाया जा सके यानि बम बनाने में अधिकाधिक समय लगे.
-ईरान भी परमाणु बम के विकास के लिए अनुसंधान और विकास सहित अन्य गतिविधियों में शामिल नहीं होने के लिए सहमत हुआ.
-दिसंबर 2015 में, आईएईए (IAEA) के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने ईरान के परमाणु कार्यक्रम के संभावित सैन्य आयामों में अपनी दशक भर की जांच को समाप्त करने के लिए मतदान किया.
-एजेंसी के महानिदेशक, युकिया अमानो ने कहा कि रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला है कि 2003 तक ईरान ने 'एक परमाणु विस्फोटक उपकरण बनाने की प्रक्रिया जारी रखी. उन्होंने कहा कि ईरान 2009 तक कुछ गतिविधियों के साथ जारी रहा, लेकिन उसके बाद हथियारों के विकास के कोई विश्वसनीय संकेत नहीं थे.
-ईरान भी देश पर पांच साल तक संयुक्त राष्ट्र के हथियार प्रतिबंध को जारी रखने के लिए सहमत हुआ, हालांकि यह पहले समाप्त हो सकता है यदि आईएईए संतुष्ट है कि उसका परमाणु कार्यक्रम पूरी तरह से शांतिपूर्ण है. बैलिस्टिक मिसाइल प्रौद्योगिकी के आयात पर संयुक्त राष्ट्र का प्रतिबंध भी आठ साल तक रहेगा.
पहले समझौता, फिर प्रतिबंध और ईरान का नुकसान
-यूरेनियम संवर्धन को रोकने के लिए ईरान को मजबूर करने के प्रयास में संयुक्त राष्ट्र, अमेरिका और यूरोपीय संघ द्वारा पूर्व में लगाए गए प्रतिबंधों ने इसकी अर्थव्यवस्था को पंगु बना दिया था. जिससे देश को अकेले 2012 से 2016 तक तेल राजस्व में 160 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ.
-सौदे के तहत, ईरान ने विदेशों में जमा 100 बिलियन डॉलर से अधिक की संपत्ति पर पहुंच प्राप्त की, और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में तेल की बिक्री फिर से शुरू करने और व्यापार के लिए वैश्विक वित्तीय प्रणाली का उपयोग करने में सक्षम हुआ.
-हालांकि, मई 2018 में, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने ऐतिहासिक सौदे को छोड़ दिया और उस वर्ष नवंबर में, उन्होंने ईरान और उसे साथ व्यापार करने वाले देशों पर प्रतिबंध लगा दिए. ट्रंप के फैसले के कारण ईरान की अर्थव्यवस्था मंदी के दौर में पहुंच गई. ईरान की मुद्रा का मूल्य रिकॉर्ड स्तर तक नीचे गिर गया. ईरान की सालाना मुद्रा स्फीति दर चार गुना पहुंच गई, जिसने विदेशी निवेशकों को दूर करने के साथ देश में विरोध प्रदर्शन का दौर शुरू कर दिया.
-ब्रिटेन, जर्मनी और फ्रांस ने इन प्रतिबंधों का विरोध किया. उन्होंने एक वैकल्पिक भुगतान तंत्र स्थापित किया है जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कंपनियों को अमेरिकी दंड का सामना किए बिना ईरान के साथ व्यापार करने में मदद करना है.
-लेकिन मई 2019 में ईरान ने समझौते के तहत प्रतिबद्धताओं को निलंबित कर दिया और समझौते के साझीदार अन्य देशों को अमेरिकी प्रतिबंधों से बचाने के लिए 60 दिन की समय सीमा दी. ऐसा ना करने पर ईरान ने चेतावनी दी कि वह अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन फिर से शुरू करेगा. वैश्विक परमाणु निगरानी संस्था IAEA का कहना है कि ईरान पहले ही समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन बढ़ा चुका है - लेकिन यह कितना है इसकी जानकारी नहीं है.
-संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंध हटा दिए गए हैं, लेकिन अगर ईरान ने सौदे के किसी भी पहलू का उल्लंघन करने की पुष्टि की, तो ईरान को फिर से प्रतिबंध झेलने पड़ेंगे. यदि संयुक्त आयोग किसी विवाद का समाधान नहीं कर सकता है, तो इसे संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को भेजा जाएगा.
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