পশ্চিমবঙ্গ

west bengal

ETV Bharat / bharat

কোন পথে সংসদ সদস্যের বহিষ্কার ? বিশেষজ্ঞের কলমে মহুয়া-কাণ্ডের বিস্তারিত

Expulsion of a Member of Parliament: লোকসভার স্পিকার এথিক্স কমিটির কাছে লোকসভার সদস্য নিশিকান্ত দুবের অভিযোগ উল্লেখ করে জানান, মহুয়া মৈত্র সংসদে প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করার বিনিময়ে দর্শন হিরানন্দানির ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান থেকে উপহার এবং নগদ নেওয়ার অভিযোগ রয়েছে। লোকসভার ওয়েবসাইটে সাংসদের পক্ষ থেকে প্রশ্ন আপলোড করার জন্য তাঁর পাসওয়ার্ড নেওয়ারও অভিযোগ রয়েছে। এথিক্স কমিটি অভিযোগকারীর এবং তারপরে অভিযুক্তের সঙ্গেও কথা বলতে চেয়েছিল ৷ কিন্তু অভিযুক্ত সাংসদ জবানবন্দি দিতে অস্বীকার করেছিলেন ৷ বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে এরপর এথিক্স কমিটি গত 9 নভেম্বর লোকসভার স্পিকারের কাছে তাদের রিপোর্ট জমা দেয়। প্রতিবেদনটি লিখেছেন বিবেক কে অগ্নিহোত্রী (প্রাক্তন আইএএস) এবং প্রাক্তন মহাসচিব, রাজ্যসভা ।

Etv Bharat
Etv Bharat

By ETV Bharat Bangla Team

Published : Dec 9, 2023, 10:47 PM IST

নয়াদিল্লি, 9 ডিসেম্বর:শুক্রবার লোকসভা বিরোধীদের ওয়াকআউটের মধ্যে ধ্বনিভোটের মাধ্যমে তৃণমূল কংগ্রেসের সংসদ সদস্য মহুয়া মৈত্রকে বহিষ্কার করে। মঙ্গলবার এথিক্স কমিটির রিপোর্ট পেশ হয় লোকসভায়। ওইদিন দুপুরে বিরোধীদের প্রতিবাদের মধ্যে কমিটির রিপোর্টের উপর আলোচনাও হয় ৷ যদিও আলোচনার জন্য প্রস্তুত হওয়ার জন্য বিরোধীদের যথেষ্ট সময় দেওয়া হয়নি এবং যার বিরুদ্ধে অভিযোগ সেই মহুয়া মৈত্রকেও এই বিষয়ে কিছু বলার অনুমতি দেওয়া হয়নি। 2005-এর নজির উদ্ধৃত করে সংসদীয় বিষয়ক মন্ত্রী প্রহ্লাদ যোশী মহুয়া মৈত্রের বহিষ্কারের জন্য লোকসভায় প্রস্তাব রাখেন ৷ তাঁর মতে, "একজন সাংসদ হিসাবে তাঁর বহাল থাকা অযোগ্য ৷ কারণ তাঁর আচরণ একজন সাংসদের মতো ছিল না।"

লোকসভার স্পিকার এথিক্স কমিটির কাছে লোকসভার সদস্য নিশিকান্ত দুবের অভিযোগ উল্লেখ করে জানান, মহুয়া মৈত্র সংসদে প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করার বিনিময়ে দর্শন হিরানন্দানির ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান থেকে উপহার এবং নগদ নেওয়ার অভিযোগ রয়েছে। লোকসভার ওয়েবসাইটে সাংসদের পক্ষ থেকে প্রশ্ন আপলোড করার জন্য তাঁর পাসওয়ার্ড নেওয়ারও অভিযোগ রয়েছে । এথিক্স কমিটি অভিযোগকারীর এবং তারপরে অভিযুক্তের সঙ্গেও কথা বলতে চেয়েছিল ৷ কিন্তু অভিযুক্ত সাংসদ জবানবন্দি দিতে অস্বীকার করেছিলেন ৷ বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে এরপর এথিক্স কমিটি গত 9 নভেম্বর লোকসভার স্পিকারের কাছে তাদের রিপোর্ট জমা দেয়।

যদি এক মুহুর্তের জন্য উপহার এবং নগদ অর্থের বিষয়টি একপাশে রেখে দেওয়া হয়, তাহলেও একজন সাংসদকে তাঁর প্রতিনিধিত্বকারী সংসদ সদস্যদের বিষয়ে প্রশ্ন করার জন্য দোষ দেওয়া যাবে না। তবে এক্ষেত্রে কিছু নিয়ম আছে। প্রথমত এবং সবার আগে, সংসদের একজন সদস্য, নির্বাচিত হওয়ার পরপরই, তাঁকে তাঁর পেশাগত এবং ব্যবসায়িক স্বার্থের বিশদ বিবরণ দিতে হবে ৷ যা অন্যান্য সংসদ সদস্যদের জন্যও উপলব্ধ থাকবে। তথ্য অধিকার আইন 2005-এর অধীনে এটি সাধারণ নাগরিকদের কাছেও উপলব্ধ থাকবে ৷

এছাড়াও, যখনই কোনও সদস্য সংসদে এমন একটি বিষয় উত্থাপন করেন, যার সঙ্গে তাঁর পেশাগত বা ব্যবসায়িক স্বার্থ জড়িত থাকে তাঁকে সেই প্রভাবের জন্য একটি পূর্ব ঘোষণাও দিতে হবে। উদাহরণ হিসাবে বলা যেতে পারে, যদি একজন সাংসদ যিনি একজন আইনজীবী, তিনি একটি বিতর্কে অংশগ্রহণ করতে চান যাতে তাঁর ক্লায়েন্টের স্বার্থ জড়িত থাকতে পারে, তাহলে তাঁকে হস্তক্ষেপ করার আগে সেই প্রভাবের জন্য সংসদকে আগে জানাতে হবে ৷ একইভাবে, যদি কোনও সদস্যের কোনও কোম্পানিতে ব্যবসায়িক স্বার্থ থাকে যার সঙ্গে প্রশ্নটি সম্পর্কিত, তাঁকেও বিষয়টি সংসদে উত্থাপন করার আগে জানাতে হবে।

তাছাড়া সংসদ সদস্যদের জন্য একটি আচরণবিধি নির্ধারণের প্রথাও রয়েছে। যদিও লোকসভার সদস্যদের জন্য কোনও নির্দিষ্ট আচরণবিধি নেই, তবে সদস্যদের শালীনতা এবং মর্যাদাপূর্ণ আচরণ নিশ্চিত করার জন্য লোকসভার কার্যপ্রণালী এবং আচরণের নিয়মগুলিতে বিভিন্ন বিধান রয়েছে। অন্যদিকে, রাজ্যসভার এথিক্স কমিটির চতুর্থ প্রতিবেদনে, যা গত 20 এপ্রিল, 2005 সালে সদনে গৃহীত হয়েছিল, সেখানে সদস্যদের জন্য 14 দফা আচরণবিধির সুপারিশ করা হয়েছিল। এই আচরণবিধির প্রধান বিষয়গুলি হল:

সাংদরা যদি দেখেন যে, তাদের ব্যক্তিগত স্বার্থ এবং জনসাধারণের বিশ্বাসের মধ্যে একটি দ্বন্দ্ব রয়েছে, তাহলে তাদের উচিত এমন দ্বন্দ্বের সমাধান করা ৷ যাতে তাদের ব্যক্তিগত স্বার্থ তাদের পাবলিক অফিসের দায়িত্বের অধীন হয়। সদস্যদের এমন কিছু করা উচিত নয় যাতে সংসদের অসম্মান হয় ৷ এমনকী তাদের বিশ্বাসযোগ্যতাকে প্রভাবিত করে। পাবলিক অফিসে থাকা সদস্যদের এমনভাবে পাবলিক রিসোর্স ব্যবহার করা উচিত যাতে জনসাধারণের কল্যাণ হয়।

সদস্যদের সর্বদা দেখতে হবে তাদের ব্যক্তিগত আর্থিক স্বার্থ এবং তাদের নিকটস্থ পরিবারের সদস্যদের স্বার্থ জনস্বার্থের সঙ্গে সংঘাতে না আসে ৷ যদি কখনও এই জাতীয় কোনও বিরোধ দেখা দেয় তবে, তাদের উচিত এমনভাবে দ্বন্দ্বের সমাধান করার চেষ্টা করা যাতে জনস্বার্থ বিপন্ন হয় না। এটা আবার প্রথম ঘটনা নয় যখন ভারতের কোনও সংসদ সদস্যের পক্ষ থেকে কোনও ব্যক্তিগত পক্ষের স্বার্থ প্রচারের জন্য সংসদে প্রশ্ন উত্থাপন বা প্রশ্ন করার অভিযোগ আনা হয়েছে। সদস্য হিসাবে তাদের কার্য সম্পাদনে দুর্নীতির সঙ্গে জড়িত সদস্যদের আচরণকে সদন বিশেষাধিকার লঙ্ঘন হিসাবে বিবেচনা করে। এটাও বিশেষাধিকার লঙ্ঘন বা অসদাচরণ যখন কোনও ব্যক্তির দাবির পক্ষ নিয়ে কোনও সদস্য অর্থের বিনিময়ে চুক্তিতে প্রবেশ করা ৷

1951 সালের প্রথম দিকে অস্থায়ী সংসদে একটি অ্যাডহক কমিটি এইচ জি মুদগালের আচরণ ও কার্যক্রম তদন্ত করার জন্য নিয়োগ করা হয়েছিল ৷ কমিটি তার রিপোর্টে জানিয়েছে, সদস্যের আচরণ সংসদের মর্যাদার জন্য অবমাননাকর এবং সংসদ সদস্যদের কাছ থেকে প্রত্যাশা করার অধিকারী মানগুলির সঙ্গে অসঙ্গতিপূর্ণ। কমিটি ওই সদস্যকে সংসদ থেকে বহিষ্কারের সুপারিশও করেছে। সংসদের সদস্যপদ থেকে তার পদত্যাগ জমা দেন।

সবচেয়ে কুখ্যাত মামলাটি 12 ডিসেম্বর 2005-এ দেখা যায় ৷ যখন একটি বেসরকারি টেলিভিশন চ্যানেলে নিউজ বুলেটিনে ভিডিয়ো ফুটেজ প্রচার করে যেখানে সংসদের কিছু সদস্যকে প্রশ্ন উত্থাপন এবং সদনে অন্যান্য বিষয় উত্থাপনের জন্য অর্থ গ্রহণ করার অভিযোগ ওটে ৷ একই দিন স্পিকার সংশ্লিষ্ট সদস্যদের বিষয়টি খতিয়ে দেখে সিদ্ধান্ত না নেওয়া পর্যন্ত সংসদের অধিবেশনে যোগ না দেওয়ার নির্দেশ দেন। তদন্ত কমিটিও গঠন করা হয় ৷ 21 ডিসেম্বর 2005-এর মধ্যে কমিটিকে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল। কমিটির রিপোর্ট 23 ডিসেম্বর 2005-এ 11 জন সদস্যকে (লোকসভার 10 এবং রাজ্যসভার একজন) সদস্যপদ থেকে বহিষ্কার করা হয় ৷

কোনও সংসদ সদস্য দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পর বা দলত্যাগের কারণে অযোগ্য ঘোষণা করলে তাঁকে ছয় বছর বা তার বেশি সময়ের জন্য নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা থেকে বিরত রাখা হয়। অতীতে অযোগ্য সংসদ সদস্যদের মধ্যে ছিলেন জে জয়ললিতা এবং লালু প্রসাদ যাদব এবং সম্প্রতি পিপি মহম্মদ ফয়জল এবং রাহুল গান্ধি ৷ তবে বহিষ্কারের পর এমন কোনও বাধা নেই। নির্বাচন কমিশনকে ছয় মাসের মধ্যে উভয় ক্ষেত্রেই শূন্যপদ পূরণ করতে হবে। যেহেতু সাধারণ নির্বাচন ঘনিয়ে আসছে, মহুয়া মৈত্রকে বহিষ্কারের ফলে শূন্যপদ পূরণের জন্য কোনও উপ-নির্বাচন হতে পারে না। তিনি 2024 সালের আসন্ন সাধারণ নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারবেন কারণ তিনি অযোগ্য ঘোষণা করেননি।

আরও পড়ুন

প্রাপ্যর দাবিতে মোদির কাছে সময় চেয়ে আবেদন, 17 ডিসেম্বর দিল্লিতে মমতা

2025-এ ভারত 5 ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারের অর্থনীতি হবে, দাবি অমিত শাহের

ভারতের জিডিপি বৃদ্ধি গত 10 বছরের রূপান্তরমূলক সংস্কারের প্রতিফলন, দাবি প্রধানমন্ত্রীর

ABOUT THE AUTHOR

...view details