ETV Bharat / opinion

ಕಾನೂನು ಸಂಘರ್ಷದಲ್ಲಿ 'ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ'ಯ ಪಾತ್ರವೇನು? - Impact of Mediation Act

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯು ಹಲವು ಜಟಿಲತೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ತೊಡಕುಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗದೆ ತಮ್ಮ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಹಾಗೂ ವಿವಾದಿತರಿಗೆ ಸುರಕ್ಷಿತ ಪರಿಹಾರ ಒದಗಿಸುವ ಒಂದು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ. ಈ ಕುರಿತು ಹೈದರಾಬಾದ್‌ನ ಸಹಾಯಕ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕಿ ಪಿ.ವಿ.ಎಸ್.ಶೈಲಜಾ ಬರೆದಿರುವ ವಿಮರ್ಶಾತ್ಮಕ ಲೇಖನ ಇಲ್ಲಿದೆ.

Harmony in Conflict  Mediation Act 2023  Impact of Mediation Act  ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ 2023
The Mediation Act: ಕಾನೂನು ಸಂಘರ್ಷದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆಯು ಹೇಗೆ ಪಾತ್ರವಹಿಸುತ್ತೆ?
author img

By ETV Bharat Karnataka Team

Published : Feb 28, 2024, 3:28 PM IST

ಕಾನೂನುಗಳ ನಿಯಮದಿಂದ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸಲ್ಪಡುವ ಸಮಾಜವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಕಾನೂನಿನ 'ದಬ್ಬಾಳಿಕೆ'ಯಿಂದ ಹೊರಬರಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವ ಯಾವುದನ್ನಾದರೂ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು ನಮಗೆ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ನಾವು ಈಗ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು, ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಸಾಹತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು, ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ಸಮುದಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲು, ಆನ್‌ಲೈನ್ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವಿಧಾನವನ್ನು ಮಾಡಲು ಭಾರತೀಯ ಸಂಸತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ-2023 ಅನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದೇವೆ.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ-2023 ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 8ರಿಂದ 12ರವರೆಗಿನ ಅರ್ಹತೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾಯಿದೆಯು ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು ಅವರ ಅರ್ಹತೆಗಳು, ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕೆಲವು ಷರತ್ತುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರನ್ನಾಗಿ ನೇಮಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಮೊದಲ ಪ್ರಸ್ತುತಿಯ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 120 ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರೆ 180 ದಿನಗಳ ವಿಸ್ತೃತ ಅವಧಿಯವರೆಗೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 18 ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳು: ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯಾಂಗವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸಿದಾಗ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಚಾರಣೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮೊದಲು ಗಮನಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತವೆ. 11014734 ಸಿವಿಲ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು, 33844472 ಅಪರಾಧ ಪ್ರಕರಣಗಳು 44859206 ಒಟ್ಟು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿವೆ. 1988ರಲ್ಲಿ, ತೀರ್ಪಿಗೆ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ನಗರ ವ್ಯಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ 129 ನೇ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು (129 ನೇ ವರದಿ) ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಜನದಟ್ಟಣೆ ಮತ್ತು ಅನಗತ್ಯ ವಿಳಂಬಗಳು ನಗರ ವ್ಯಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸ್ಫೋಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಎಂದು ಗಮನಿಸಿತು. ಬಾಕಿದಾರರ ಸಮಿತಿಯು 1990ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು, ಇದು 129ನೇ ವರದಿಯಿಂದ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ ರಾಜಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದೆ. 9 ಏಪ್ರಿಲ್ 2005 ರಂದು, ಅಂದಿನ ಭಾರತದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ, ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಆರ್.ಸಿ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಮನ್ವಯ ಯೋಜನಾ ಸಮಿತಿ (MCPC) ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಆದೇಶಿಸುವ ಮೂಲಕ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಯಿತು.

ತ್ವರಿತ ನ್ಯಾಯ ವಿತರಣೆಯ ಖಾತ್ರಿ: ಸೇಲಂ ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಬಾರ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ​​Vs ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (AIR 2005 (SC) 3353) ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ತೀರ್ಪು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಉತ್ತೇಜನ ನೀಡಿತು. ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ತ್ವರಿತ ನ್ಯಾಯ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 89 ರ ಉತ್ತಮ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಿಂದ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಸಮಿತಿಯು ಮಾದರಿ ನಿಯಮಗಳು, 2003 ಅನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಇದು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ಗಳಿಗೆ ಮಾದರಿಯಾಗಿದೆ.

ವೈವಾಹಿಕ ವಿವಾದ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಅಗತ್ಯ: ಕೆ. ಶ್ರೀನಿವಾಸ್ ರಾವ್ Vs ಡಿ.ಎ. ದೀಪಾ ((2013) 5 ಎಸ್‌ಸಿಸಿ 226), ವಿಚ್ಛೇದನದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹರಿಸುವಾಗ, ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 498-ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದೂರು ದಾಖಲಾಗಿರುವ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸಹ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದೆ. ಕೋಡ್, 1860 ದಾವೆಯ ಪೂರ್ವ ಹಂತದಲ್ಲಿ ವೈವಾಹಿಕ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಗೊಳಿಸಲು ಪೂರ್ವ ವ್ಯಾಜ್ಯ ಡೆಸ್ಕ್ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಎಸ್​ಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕೇಂದ್ರಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಿತು. ಭಾರತೀಯ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನದ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ವಾಣಿಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಕಾಯಿದೆ- 2015, ಇದನ್ನು 2018 ರಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದು, ಸಂಸ್ಥೆಯ ಪೂರ್ವ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಜಿ ಸಂಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ 2023: ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಆನ್‌ಲೈನ್ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಸಾಹತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಆರ್ಬಿಟ್ರೇಶನ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸುವುದಾದರೆ, ಎರಡು ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದ್ದು, ದಾವೆಗಳನ್ನು ಆಶ್ರಯಿಸದೆ ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಥವಾ ಅವರ ವಿವಾದವನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಗೊಳಿಸಲು ಮನವೊಲಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯು ಹೊಸ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಿವಿಲ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸಂಹಿತೆ, 1908 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 89(1) ರಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದನ್ನು ಸಿವಿಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯಿದೆ- 1999 ರಿಂದ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಪಕ್ಷಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜಿ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಇತ್ಯರ್ಥ ಅಥವಾ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಸಮಾವೇಶ: ಭಾರತವು 2019ರ ಆಗಸ್ಟ್ 7ರಂದು ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್‌ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ್ದು, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲು ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಸಮಾವೇಶದ ನಿರ್ಯಣಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ದೇಶಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮೌನವಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಭಾರತವು ಒಡಂಬಡಿಕೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದಾಗ ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕಾಣಬಹುದು.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರವರ್ತಕರು: ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾನೂನು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾಯಿದೆಯು ಎರಡು ರೀತಿಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಲೋಚಿಸುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (MIs) ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ (MSPs) ತರಬೇತಿ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಅದು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಬಯಸುವ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ವೈವಾಹಿಕ ಕಾರಣಗಳು, ಕೌಟುಂಬಿಕ ವಿವಾದಗಳು, ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ವಿವಾದಗಳು, ಪಕ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಸಿರುವ ಆಸ್ತಿ ವಿಭಾಗದ ವಿಚಾರಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ವಿವಾದಗಳಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮತ್ತೊಂದು ನ್ಯೂನತೆಯು ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ. "ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ"ಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ವಾಣಿಜ್ಯ ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಕಾಯಿದೆಯು ಮೇಲಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ.

ಸಹಯೋಗ, ಸಹಕಾರಕ್ಕೆ ಉತ್ತೇಜನ: ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ, 2023 ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಆಟವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಪಷ್ಟ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ಗೌಪ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದೆಯು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಸಂಘರ್ಷದ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರದ ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಇದು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಮಹತ್ವದ ಪಾತ್ರವಹಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಗುಜರಾತ್: ಒಂದು ಸಾವಿರ ಕೋಟಿ ರೂ. ಮೌಲ್ಯದ ಮಾದಕ ವಸ್ತುವಿದ್ದ ಇರಾನ್ ದೋಣಿ ವಶಕ್ಕೆ

ಕಾನೂನುಗಳ ನಿಯಮದಿಂದ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸಲ್ಪಡುವ ಸಮಾಜವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಕಾನೂನಿನ 'ದಬ್ಬಾಳಿಕೆ'ಯಿಂದ ಹೊರಬರಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವ ಯಾವುದನ್ನಾದರೂ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು ನಮಗೆ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ನಾವು ಈಗ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು, ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಸಾಹತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು, ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ಸಮುದಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲು, ಆನ್‌ಲೈನ್ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವಿಧಾನವನ್ನು ಮಾಡಲು ಭಾರತೀಯ ಸಂಸತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ-2023 ಅನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದೇವೆ.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ-2023 ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 8ರಿಂದ 12ರವರೆಗಿನ ಅರ್ಹತೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾಯಿದೆಯು ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು ಅವರ ಅರ್ಹತೆಗಳು, ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕೆಲವು ಷರತ್ತುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರನ್ನಾಗಿ ನೇಮಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಮೊದಲ ಪ್ರಸ್ತುತಿಯ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 120 ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರೆ 180 ದಿನಗಳ ವಿಸ್ತೃತ ಅವಧಿಯವರೆಗೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 18 ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳು: ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯಾಂಗವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸಿದಾಗ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಚಾರಣೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮೊದಲು ಗಮನಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತವೆ. 11014734 ಸಿವಿಲ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು, 33844472 ಅಪರಾಧ ಪ್ರಕರಣಗಳು 44859206 ಒಟ್ಟು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿವೆ. 1988ರಲ್ಲಿ, ತೀರ್ಪಿಗೆ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ನಗರ ವ್ಯಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ 129 ನೇ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು (129 ನೇ ವರದಿ) ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಜನದಟ್ಟಣೆ ಮತ್ತು ಅನಗತ್ಯ ವಿಳಂಬಗಳು ನಗರ ವ್ಯಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸ್ಫೋಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಎಂದು ಗಮನಿಸಿತು. ಬಾಕಿದಾರರ ಸಮಿತಿಯು 1990ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು, ಇದು 129ನೇ ವರದಿಯಿಂದ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ ರಾಜಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದೆ. 9 ಏಪ್ರಿಲ್ 2005 ರಂದು, ಅಂದಿನ ಭಾರತದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ, ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಆರ್.ಸಿ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಮನ್ವಯ ಯೋಜನಾ ಸಮಿತಿ (MCPC) ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಆದೇಶಿಸುವ ಮೂಲಕ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಯಿತು.

ತ್ವರಿತ ನ್ಯಾಯ ವಿತರಣೆಯ ಖಾತ್ರಿ: ಸೇಲಂ ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಬಾರ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ​​Vs ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (AIR 2005 (SC) 3353) ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ತೀರ್ಪು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಉತ್ತೇಜನ ನೀಡಿತು. ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ತ್ವರಿತ ನ್ಯಾಯ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 89 ರ ಉತ್ತಮ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಿಂದ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಸಮಿತಿಯು ಮಾದರಿ ನಿಯಮಗಳು, 2003 ಅನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಇದು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ಗಳಿಗೆ ಮಾದರಿಯಾಗಿದೆ.

ವೈವಾಹಿಕ ವಿವಾದ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಅಗತ್ಯ: ಕೆ. ಶ್ರೀನಿವಾಸ್ ರಾವ್ Vs ಡಿ.ಎ. ದೀಪಾ ((2013) 5 ಎಸ್‌ಸಿಸಿ 226), ವಿಚ್ಛೇದನದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹರಿಸುವಾಗ, ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 498-ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದೂರು ದಾಖಲಾಗಿರುವ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸಹ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದೆ. ಕೋಡ್, 1860 ದಾವೆಯ ಪೂರ್ವ ಹಂತದಲ್ಲಿ ವೈವಾಹಿಕ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಗೊಳಿಸಲು ಪೂರ್ವ ವ್ಯಾಜ್ಯ ಡೆಸ್ಕ್ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಎಸ್​ಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕೇಂದ್ರಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಿತು. ಭಾರತೀಯ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನದ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ವಾಣಿಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಕಾಯಿದೆ- 2015, ಇದನ್ನು 2018 ರಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದು, ಸಂಸ್ಥೆಯ ಪೂರ್ವ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಜಿ ಸಂಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ 2023: ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಆನ್‌ಲೈನ್ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಸಾಹತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಆರ್ಬಿಟ್ರೇಶನ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸುವುದಾದರೆ, ಎರಡು ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದ್ದು, ದಾವೆಗಳನ್ನು ಆಶ್ರಯಿಸದೆ ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಥವಾ ಅವರ ವಿವಾದವನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಗೊಳಿಸಲು ಮನವೊಲಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯು ಹೊಸ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಿವಿಲ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸಂಹಿತೆ, 1908 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 89(1) ರಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದನ್ನು ಸಿವಿಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯಿದೆ- 1999 ರಿಂದ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಪಕ್ಷಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜಿ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಇತ್ಯರ್ಥ ಅಥವಾ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಸಮಾವೇಶ: ಭಾರತವು 2019ರ ಆಗಸ್ಟ್ 7ರಂದು ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್‌ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ್ದು, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲು ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಿಂಗಾಪುರ್ ಸಮಾವೇಶದ ನಿರ್ಯಣಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ದೇಶಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮೌನವಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಭಾರತವು ಒಡಂಬಡಿಕೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದಾಗ ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕಾಣಬಹುದು.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರವರ್ತಕರು: ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾನೂನು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾಯಿದೆಯು ಎರಡು ರೀತಿಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಲೋಚಿಸುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ. ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (MIs) ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ (MSPs) ತರಬೇತಿ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಅದು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಬಯಸುವ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ವೈವಾಹಿಕ ಕಾರಣಗಳು, ಕೌಟುಂಬಿಕ ವಿವಾದಗಳು, ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ವಿವಾದಗಳು, ಪಕ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಸಿರುವ ಆಸ್ತಿ ವಿಭಾಗದ ವಿಚಾರಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ವಿವಾದಗಳಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮತ್ತೊಂದು ನ್ಯೂನತೆಯು ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ. "ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ"ಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ವಾಣಿಜ್ಯ ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಕಾಯಿದೆಯು ಮೇಲಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ.

ಸಹಯೋಗ, ಸಹಕಾರಕ್ಕೆ ಉತ್ತೇಜನ: ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ, 2023 ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಆಟವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಪಷ್ಟ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ಗೌಪ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದೆಯು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಸಂಘರ್ಷದ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರದ ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಇದು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಮಹತ್ವದ ಪಾತ್ರವಹಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಗುಜರಾತ್: ಒಂದು ಸಾವಿರ ಕೋಟಿ ರೂ. ಮೌಲ್ಯದ ಮಾದಕ ವಸ್ತುವಿದ್ದ ಇರಾನ್ ದೋಣಿ ವಶಕ್ಕೆ

ETV Bharat Logo

Copyright © 2025 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.