नई दिल्ली: ब्रिटेन की एक संसदीय समिति ने सिफारिश की है कि जापान और दक्षिण कोरिया को AUKUS (ऑस्ट्रेलिया, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका) त्रिपक्षीय सुरक्षा समझौते में शामिल होने की अनुमति दी जानी चाहिए, जो चीनी आधिपत्य के सामने भारत-प्रशांत क्षेत्र में शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करना चाहता है. सवाल यह उठता है कि एक ही स्थान पर कितने समूह एक ही उद्देश्य के साथ काम कर सकते हैं.
लंदन के 'द गार्जियन' की एक रिपोर्ट के अनुसार, प्रभावशाली यूके संसद की विदेशी मामलों की चयन समिति ने सिफारिश की है कि जापान और दक्षिण कोरिया को महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी विकसित करने के लिए AUKUS सुरक्षा साझेदारी में शामिल होने की अनुमति दी जा सकती है. AUKUS समझौते के तहत, अमेरिका और ब्रिटेन ऑस्ट्रेलिया को परमाणु ऊर्जा से चलने वाली पनडुब्बियां हासिल करने में मदद करेंगे.
समझौते में उन्नत साइबर तंत्र, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और स्वायत्तता, क्वांटम प्रौद्योगिकियों, समुद्र के नीचे की क्षमताओं, हाइपरसोनिक और काउंटर-हाइपरसोनिक, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, नवाचार और सूचना साझाकरण पर सहयोग भी शामिल है. यूके संसदीय समिति की यह सिफारिश अमेरिका, दक्षिण कोरिया और जापान द्वारा इस महीने की शुरुआत में अमेरिका के कैंप डेविड में अपना पहला स्टैंडअलोन त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन आयोजित करने के बाद आई है.
अमेरिकी रक्षा विभाग द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने साथ मिलकर काम करने के प्रयासों के लिए दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति यूं सुक येओल और जापानी प्रधान मंत्री किशिदा फुमियो के राजनीतिक साहस की प्रशंसा की. उन्होंने कहा कि दक्षिण कोरिया और जापान सक्षम और अपरिहार्य सहयोगी हैं और दोनों देशों के प्रति अमेरिका की प्रतिबद्धता दृढ़ है.
बाइडन ने कहा कि चीन का नाम लिए बिना तीनों देश रक्षा सहयोग बढ़ाने पर सहमत हुए. इसमें त्रिपक्षीय रक्षा सहयोग को अभूतपूर्व स्तर पर लाने के लिए वार्षिक बहु-डोमेन सैन्य अभ्यास शुरू करना शामिल है. पिछले साल दिसंबर में, दक्षिण कोरिया ने एक नई इंडो-पैसिफिक रणनीति का अनावरण किया, जिसके बारे में पर्यवेक्षकों का कहना है कि यह भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया की रणनीतियों के अनुरूप है.
यह क्वाड का हिस्सा हैं, जो क्षेत्र में चीन के आधिपत्य के खिलाफ स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए काम कर रहा है. अपनी नई रणनीति में, दक्षिण कोरिया ने स्वतंत्रता, लोकतंत्र और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए क्षेत्रीय नियम-आधारित व्यवस्था को मजबूत करने का वादा किया. दस्तावेज़ लोकतांत्रिक सिद्धांतों की रक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी स्वीकार करने के राष्ट्रपति यून के पिछले वादों पर विस्तार करता है और अमेरिका और उसके सहयोगियों की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों के अनुरूप है.
हालांकि, यह क्षेत्र में चीनी खतरे को उसी हद तक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से पीछे हट गया, जिस हद तक वाशिंगटन, नई दिल्ली, टोक्यो और कैनबरा हैं. इंडो-पैसिफिक के एक विशेषज्ञ ने त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन से पहले ईटीवी भारत को बताया था कि दक्षिण कोरिया निश्चित रूप से इस बात से चिंतित है कि चीन इंडो-पैसिफिक में क्या कर रहा है. लेकिन यह पृष्ठभूमि में रहता है, क्योंकि यह चीन का मुकाबला करने के रूप में नहीं दिखना चाहता.
विशेषज्ञ ने बताया कि दक्षिण कोरिया चाहता है कि उसकी भूमिका आर्थिक क्षेत्रों में दिखे न कि अमेरिका के खेमे में दिखे. अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया पहले से ही क्वाड का हिस्सा हैं, जिसमें भारत भी शामिल है जो क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ाने के बीजिंग के प्रयासों के सामने एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए काम कर रहा है. इंडो-पैसिफिक एक ऐसा क्षेत्र है, जो जापान के पूर्वी तट से लेकर अफ्रीका के पूर्वी तट तक फैला हुआ है.
वास्तव में, चीन ने इस सप्ताह की शुरुआत में अपना नया मानक मानचित्र जारी किया था, जिसमें भारत के अरुणाचल प्रदेश और अक्षाई चिन के साथ-साथ दक्षिण चीन सागर और ताइवान के विवादित क्षेत्रों को उसके क्षेत्रों के हिस्से के रूप में दिखाया गया था. इसकी भारत, फिलीपींस और मलेशिया ने कड़ी आधिकारिक निंदा की. लेकिन असल बात यह है कि यूके को AUKUS में जापान और दक्षिण कोरिया की आवश्यकता क्यों है, जबकि वास्तव में टोक्यो पहले से ही क्वाड का एक सक्रिय सदस्य है, जिसमें भारत भी शामिल है.
क्या हितों का कोई टकराव नहीं होगा? भुवनेश्वर स्थित कलिंगा इंस्टीट्यूट ऑफ इंडो-पैसिफिक स्टडीज के संस्थापक और मानद अध्यक्ष चिंतामणि महापात्रा ने ईटीवी भारत को बताया कि कोई यह नहीं समझ पा रहा है कि ब्रिटिश संसदीय समिति यह प्रस्ताव क्यों दे रही है. शुरुआती दिलचस्पी जापान और दक्षिण कोरिया से आनी चाहिए थी. तो, क्या इंडो-पैसिफिक में जगह पाने के लिए बहुत सारे खिलाड़ी प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं?
महापात्रा ने कहा कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि इंडो-पैसिफिक में कई हितधारक और खिलाड़ी हैं. कुछ लोग चीनी आधिपत्य को रोकने की दिशा में काम करना चाहेंगे, कुछ लोग G2 (भारत-अमेरिका) क्षेत्रीय व्यवस्था या अमेरिका-चीन टकराव नहीं देखना चाहेंगे, जबकि उत्तर कोरिया जैसे कुछ लोग चीनी खेमे में बने रहेंगे. उन्होंने बताया कि जापान और दक्षिण कोरिया के AUKUS में शामिल होने की स्थिति में, चीन नाराज़गी जताएगा और मॉस्को बीजिंग का समर्थन करेगा.
इसके बाद फाइव आईज समूह भी है, जिसमें अमेरिका, कनाडा, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड शामिल हैं, जो हिंद-प्रशांत क्षेत्र में खुफिया जानकारी जुटाने में लगा हुआ है. ये देश बहुपक्षीय AUKUS समझौते के पक्षकार हैं, जो सिग्नल इंटेलिजेंस में संयुक्त सहयोग के लिए एक संधि है. अनौपचारिक रूप से फ़ाइव आइज़ का तात्पर्य इन देशों की ख़ुफ़िया एजेंसियों के समूह से भी हो सकता है.
इसके बारे में सोचने के लिए आएं. फाइव आईज़, क्वाड और AUKUS के कई सामान्य सदस्य देश हैं. भारत केवल क्वाड का सदस्य है. क्या यहां हितों का कोई टकराव नहीं होगा? महापात्रा ने बताया कि फाइव आइज़ समूह शीत युद्ध का उप-उत्पाद है और इसका अस्तित्व अभी भी बना हुआ है. क्वाड 10 वर्षों तक शीतनिद्रा में था और 2017 में पुनर्जीवित हुआ. यह अपने विकास के प्रारंभिक वर्षों में है.
AUKUS नवीनतम है और इसका प्राथमिक फोकस परमाणु पनडुब्बियों के निर्माण में सहयोग है. दिलचस्प बात यह है कि भारत को छोड़कर उपरोक्त समूहों के अधिकांश सदस्यों का अमेरिका के साथ गठबंधन संबंध है. अंतर्निहित लक्ष्य क्षेत्र में संबंधित सुरक्षा हितों की सुरक्षा है, लेकिन अघोषित और अलिखित लक्ष्य किसी भी देश को क्षेत्र में आधिपत्य स्थापित करने की अनुमति नहीं देना है. अब चुनौती देने वाला स्पष्ट रूप से चीन है.
लेकिन, क्या AUKUS त्रिपक्षीय सुरक्षा समझौता, क्वाड समूह और फाइव आइज़ खुफिया जानकारी एकत्र करने वाला समूह शांति, स्थिरता और स्वतंत्र व खुले इंडो-पैसिफिक को सुनिश्चित करने के लिए अपने प्रयासों में प्रभावी ढंग से सहयोग और समन्वय कर सकते हैं, या क्या उनके अतिव्यापी हित तनाव पैदा करने का जोखिम उठाते हैं? महापात्रा ने यह स्पष्ट किया कि इन समूहों के बीच सूचनाओं का अनौपचारिक आदान-प्रदान हो सकता है. लेकिन उनके संबंधित लक्ष्य अलग-अलग हैं और किसी भी समन्वित प्रयास की संभावना कम है.
