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यह आर्थिक पैकेज क्या कर सकता है और क्या नहीं ?

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने 20 लाख करोड़ रुपये के आर्थिक राहत पैकेज का ऐलान किया. इसमें गरीबों, किसानों, पेंशन लाभार्थियों, मजदूरों, एमएसएमई के लिए आर्थिक लाभ के साथ-साथ कई सेक्टरों में रिफॉर्म्स किए गए लेकिन अभी भी बहुत सारे ऐेसे सेक्टर्स है जो इससे वंचित रह गए हैं.

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Published : May 18, 2020, 11:40 AM IST

Updated : May 18, 2020, 1:52 PM IST

हैदराबाद: भारत आज कोरोना के कारण एक अभूतपूर्व स्वास्थ्य आपात स्थिति से गुजर रहा है. यह वायरस देश के लोगों के जीवन और आजीविका को प्रभावित कर रहा है. किसी भी अन्य देश की तरह भारत ने भी इस बीमारी के प्रसार को रोकने के लिए लॉकडाउन का सहारा लिया है.

54 दिनों के लॉकडाउन ने भले ही कोरोना के दोगुना होने के समय को कम कर दिया है लेकिन इससे अर्थव्यवस्था पर गंभीर परिणाम देखने को मिला है.

लॉकडाउन के कारण देश को उत्पादन, रोजगार और आय के मामले बड़ा झटका लगा है. संयुक्त राष्ट्र ने अनुमान लगाया कि भारतीय अर्थव्यवस्था 2020 में 1.2 प्रतिशत की दर से बढ़ेगी, जबकि यह क्रमशः 2019 और 2018 के दौरान 4.3 प्रतिशत और 6.8 प्रतिशत की दर से बढ़ी थी.

ये भी पढ़ें- आत्मनिर्भर भारत अभियान बनाम अन्य देशों के आर्थिक पैकेज, कहां खड़ा है भारत

दूसरी ओर भारतीय अर्थव्यवस्था की निगरानी के केंद्र (सीएमआई) के आंकड़ों से पता चलता है कि अप्रैल 2020 में 114 मिलियन लोगों ने नौकरियों खो दी हैं. इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि इन नौकरियों में से 27 मिलियन युवा हैं.

पैकेज और कुछ चिंताएं

देश में जो आर्थिक पीड़ा चल रही है उसे देखते हुए सरकार ने 20 लाख करोड़ रुपये के बड़े पैकेज की घोषणा की. यह मूल रूप से बैंकिंग प्रणाली में पर्याप्त नकदी उपलब्ध कराने और उन ऋणों के लिए सरकारी गारंटी प्रदान करने वाले उपायों का एक संयोजन है जो बैंक एमएसएमई से लेकर सड़क के फेरीवालों तक कई प्रकार के हितधारकों को प्रदान करते हैं.

दूसरी ओर कृषि, उद्योग और व्यापार करने में आसानी से संबंधित प्रमुख सुधारों को लाया गया है. सार्वजनिक उपक्रमों में निजी क्षेत्र के प्रवेश के लिए भी कई उपाय किये गए हैं. वित्त मंत्री ने अपनी प्रेस कॉन्फ्रेंस की श्रृंखला में जिन सभी नीतिगत उपायों की घोषणा की है उनका स्वागत किया जाना चाहिए क्योंकि उनमें मध्यम और लंबे समय में भारत को काफी हद तक आत्मनिर्भर बनाने की क्षमता है.

हालांकि इस बिंदु पर मुख्य चिंता यह है कि एक विशाल पैकेज के बावजूद समस्याएं अभी दूर नहीं हुई हैं. आर्थिक वृद्धि में गिरावट और बेरोजगारी की संख्या में वृद्धि का मूल कारण अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और सेवाओं की मांग में कमी है. यद्यपि आपूर्ति श्रृंखला नेटवर्क में व्यवधान के मुद्दे और आपूर्ति से जुड़े अन्य मुद्दे हैं, वे माध्यमिक हैं. इसलिए इस पहल में दबाव की चिंता नीतिगत पहल को लेती है जो खपत को बढ़ाती है.

हालांकि लॉकडाउन के कारण नौकरियों के नुकसान के कारण आय का कम हुई है. राजकोषीय प्रोत्साहन के बिना उपभोग व्यय की अपेक्षा करना राज्य का व्यवहार्य प्रस्ताव नहीं हो सकता है. दूसरी ओर, खुदरा क्षेत्र से लेकर कॉरपोरेट्स तक के व्यवसायों ने अपनी कमजोर वित्तीय स्थिति के बावजूद लागत तय की है. यह उनके व्यवसायों को पुनर्जीवित करने के लिए उन पर और अधिक तनाव डालता है.

पैकेज मोटे तौर पर ऋण देने पर ध्यान केंद्रित करता है, बजाय इसके कि उन्हें अपनी कुछ निश्चित लागतों पर सब्सिडी के मामले में प्रत्यक्ष समर्थन प्रदान किया जाए.

ऐसे समय में जब वस्तुओं और सेवाओं की खपत घटी है तो इस पैकेज के माध्यम से दिए जाने वाले ऋणों से अर्थव्यवस्था में उपभोग की मांग कितनी जल्दी सुधरती है ये देखने वाली बात होगी.

आगे का रास्ता

खपत की मांग को पुनर्जीवित करने के लिए एक वित्तीय प्रोत्साहन की जरुरत है. सार्वजनिक व्यय में सुधार करने की आवश्यकता है जो एक तरफ बेरोजगारों के लिए काम प्रदान करता है और किसानों को इनपुट सब्सिडी प्रदान करता है. वित्तीय प्रोत्साहन और दूसरी ओर छोटे खुदरा व्यवसायों और एमएसएमई की निश्चित लागत आवश्यकताओं का एक हिस्सा पूरा करता है.

गरीबों और कमजोरों को नकद हस्तांतरण को और बढ़ाने की आवश्यकता है क्योंकि वे अपनी दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अपनी आय का अधिकतम हिस्सा खर्च करते हैं और यह उपभोक्ता मांग में सुधार करता है.

दूसरी ओर कृषि और एमएसएमई संयुक्त रूप से लगभग 80 प्रतिशत कार्य बल में योगदान करते हैं और राजकोषीय प्रोत्साहन उपायों के साथ इन क्षेत्रों के पुनरुद्धार से रोजगार की संभावनाओं में सुधार होगा. यह बदले में आय प्रदान करता है और फिर खपत को बढ़ावा देता है.

इस प्रकार कार्य का उद्देश्य इन क्षेत्रों को राजकोषीय उपायों से मदद करना है, ताकि अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने में मदद मिल सके. राजकोषीय घाटे की समस्या अवश्य पैदा होगी. लेकिन यह बहुसंख्यक भारतीयों के जीवन और आजीविका के सवाल से बड़ा नहीं हो सकता है.

(लेखक - डॉ.महेंद्र बाबू कुरुवा, सहायक प्रोफेसर, बिजनेस मैनेजमेंट विभाग, एच एन बी केंद्रीय विश्वविद्यालय, उत्तराखंड. उपर्युक्त विचार लेखक के व्यक्तिगत है.)

हैदराबाद: भारत आज कोरोना के कारण एक अभूतपूर्व स्वास्थ्य आपात स्थिति से गुजर रहा है. यह वायरस देश के लोगों के जीवन और आजीविका को प्रभावित कर रहा है. किसी भी अन्य देश की तरह भारत ने भी इस बीमारी के प्रसार को रोकने के लिए लॉकडाउन का सहारा लिया है.

54 दिनों के लॉकडाउन ने भले ही कोरोना के दोगुना होने के समय को कम कर दिया है लेकिन इससे अर्थव्यवस्था पर गंभीर परिणाम देखने को मिला है.

लॉकडाउन के कारण देश को उत्पादन, रोजगार और आय के मामले बड़ा झटका लगा है. संयुक्त राष्ट्र ने अनुमान लगाया कि भारतीय अर्थव्यवस्था 2020 में 1.2 प्रतिशत की दर से बढ़ेगी, जबकि यह क्रमशः 2019 और 2018 के दौरान 4.3 प्रतिशत और 6.8 प्रतिशत की दर से बढ़ी थी.

ये भी पढ़ें- आत्मनिर्भर भारत अभियान बनाम अन्य देशों के आर्थिक पैकेज, कहां खड़ा है भारत

दूसरी ओर भारतीय अर्थव्यवस्था की निगरानी के केंद्र (सीएमआई) के आंकड़ों से पता चलता है कि अप्रैल 2020 में 114 मिलियन लोगों ने नौकरियों खो दी हैं. इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि इन नौकरियों में से 27 मिलियन युवा हैं.

पैकेज और कुछ चिंताएं

देश में जो आर्थिक पीड़ा चल रही है उसे देखते हुए सरकार ने 20 लाख करोड़ रुपये के बड़े पैकेज की घोषणा की. यह मूल रूप से बैंकिंग प्रणाली में पर्याप्त नकदी उपलब्ध कराने और उन ऋणों के लिए सरकारी गारंटी प्रदान करने वाले उपायों का एक संयोजन है जो बैंक एमएसएमई से लेकर सड़क के फेरीवालों तक कई प्रकार के हितधारकों को प्रदान करते हैं.

दूसरी ओर कृषि, उद्योग और व्यापार करने में आसानी से संबंधित प्रमुख सुधारों को लाया गया है. सार्वजनिक उपक्रमों में निजी क्षेत्र के प्रवेश के लिए भी कई उपाय किये गए हैं. वित्त मंत्री ने अपनी प्रेस कॉन्फ्रेंस की श्रृंखला में जिन सभी नीतिगत उपायों की घोषणा की है उनका स्वागत किया जाना चाहिए क्योंकि उनमें मध्यम और लंबे समय में भारत को काफी हद तक आत्मनिर्भर बनाने की क्षमता है.

हालांकि इस बिंदु पर मुख्य चिंता यह है कि एक विशाल पैकेज के बावजूद समस्याएं अभी दूर नहीं हुई हैं. आर्थिक वृद्धि में गिरावट और बेरोजगारी की संख्या में वृद्धि का मूल कारण अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और सेवाओं की मांग में कमी है. यद्यपि आपूर्ति श्रृंखला नेटवर्क में व्यवधान के मुद्दे और आपूर्ति से जुड़े अन्य मुद्दे हैं, वे माध्यमिक हैं. इसलिए इस पहल में दबाव की चिंता नीतिगत पहल को लेती है जो खपत को बढ़ाती है.

हालांकि लॉकडाउन के कारण नौकरियों के नुकसान के कारण आय का कम हुई है. राजकोषीय प्रोत्साहन के बिना उपभोग व्यय की अपेक्षा करना राज्य का व्यवहार्य प्रस्ताव नहीं हो सकता है. दूसरी ओर, खुदरा क्षेत्र से लेकर कॉरपोरेट्स तक के व्यवसायों ने अपनी कमजोर वित्तीय स्थिति के बावजूद लागत तय की है. यह उनके व्यवसायों को पुनर्जीवित करने के लिए उन पर और अधिक तनाव डालता है.

पैकेज मोटे तौर पर ऋण देने पर ध्यान केंद्रित करता है, बजाय इसके कि उन्हें अपनी कुछ निश्चित लागतों पर सब्सिडी के मामले में प्रत्यक्ष समर्थन प्रदान किया जाए.

ऐसे समय में जब वस्तुओं और सेवाओं की खपत घटी है तो इस पैकेज के माध्यम से दिए जाने वाले ऋणों से अर्थव्यवस्था में उपभोग की मांग कितनी जल्दी सुधरती है ये देखने वाली बात होगी.

आगे का रास्ता

खपत की मांग को पुनर्जीवित करने के लिए एक वित्तीय प्रोत्साहन की जरुरत है. सार्वजनिक व्यय में सुधार करने की आवश्यकता है जो एक तरफ बेरोजगारों के लिए काम प्रदान करता है और किसानों को इनपुट सब्सिडी प्रदान करता है. वित्तीय प्रोत्साहन और दूसरी ओर छोटे खुदरा व्यवसायों और एमएसएमई की निश्चित लागत आवश्यकताओं का एक हिस्सा पूरा करता है.

गरीबों और कमजोरों को नकद हस्तांतरण को और बढ़ाने की आवश्यकता है क्योंकि वे अपनी दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अपनी आय का अधिकतम हिस्सा खर्च करते हैं और यह उपभोक्ता मांग में सुधार करता है.

दूसरी ओर कृषि और एमएसएमई संयुक्त रूप से लगभग 80 प्रतिशत कार्य बल में योगदान करते हैं और राजकोषीय प्रोत्साहन उपायों के साथ इन क्षेत्रों के पुनरुद्धार से रोजगार की संभावनाओं में सुधार होगा. यह बदले में आय प्रदान करता है और फिर खपत को बढ़ावा देता है.

इस प्रकार कार्य का उद्देश्य इन क्षेत्रों को राजकोषीय उपायों से मदद करना है, ताकि अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने में मदद मिल सके. राजकोषीय घाटे की समस्या अवश्य पैदा होगी. लेकिन यह बहुसंख्यक भारतीयों के जीवन और आजीविका के सवाल से बड़ा नहीं हो सकता है.

(लेखक - डॉ.महेंद्र बाबू कुरुवा, सहायक प्रोफेसर, बिजनेस मैनेजमेंट विभाग, एच एन बी केंद्रीय विश्वविद्यालय, उत्तराखंड. उपर्युक्त विचार लेखक के व्यक्तिगत है.)

Last Updated : May 18, 2020, 1:52 PM IST
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