नई दिल्ली: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा 2022 तक किसानों की आय दुगुना करने में असमर्थता की एक स्पष्ट मान्यता में उनकी सरकार ने चुपचाप लक्ष्य वर्ष को दो और साल बढ़ाकर संशोधित किया है. आज (बुधवार) को पत्रकारों को वितरित एक प्रचार पुस्तिका में, सरकार ने किसान की आय को दोगुना करने के लक्ष्य वर्ष के रूप में 2024 का उल्लेख किया.
ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया: 6 इयर्स ऑफ इनक्लूसिव गवर्नेंस बुकलेट के दूसरे अध्याय का शीर्षक दिया गया है: 2024 तक किसानों की आय का दोगुना. केंद्रीय मंत्रिमंडल की बैठक के बाद वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण और सूचना एवं प्रसारण मंत्री प्रकाश जावड़ेकर द्वारा आयोजित मीडिया ब्रीफिंग में पत्रकारों को यह पुस्तिका वितरित की गई, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने की.
एक सवाल के जवाब में, केंद्रीय मंत्री प्रकाश जावड़ेकर ने सवाल का सीधा जवाब देने से परहेज किया.
मंत्री ने कहा, "लक्ष्य पांच साल में किसान की आय दोगुना है."
यह 2022 तक किसानों की आय को दोगुना करने की सरकार की घोषित नीति से विचलन है.
अगस्त 2017 में लाल किले की प्राचीर से दिए गए अपने गणतंत्र दिवस के भाषण में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने अगले पांच वर्षों में किसान की आय को दोगुना करने के लिए अपनी सरकार की घोषणा की थी.
एक लंबा वादा
प्रधान मंत्री मोदी ने अगस्त 2017 में कहा था, "मेरे प्यारे देशवासियो, मैं आपसे न्यू इंडिया प्रतिज्ञा लेने और आगे बढ़ने का आग्रह करूंगा. हमारे शास्त्र कहते हैं, अनियत कलाह, प्रभातो विप्लवन्ते. इसका तात्पर्य यह है कि यदि हम निर्धारित समय के भीतर किसी कार्य को पूरा नहीं करते हैं, तो हम वांछित परिणाम प्राप्त नहीं कर पाएंगे."
उन्होंने कहा, "टीम इंडिया के लिए, 125 करोड़ देशवासियों के लिए, हमें 2022 तक लक्ष्य हासिल करने का संकल्प लेना होगा."
प्रधानमंत्री मोदी ने अपने 2017 के स्वतंत्रता दिवस के भाषण में कहा था, "हम एक साथ मिलकर एक ऐसे भारत का निर्माण करेंगे, जहां किसान बिना किसी चिंता के सो सकते हैं. वे आज जो कमा रहे हैं, 2022 तक वे उसका दोगुना कमाएंगे."
कृषि आय को दुगुना करना एक लक्ष्यों में से एक था, क्योंकि उन्होंने प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई) के तहत गरीबों के लिए लाखों पक्के मकान बनाने का लक्ष्य निर्धारित किया था, जिसमें बिजली कनेक्शन और बहता पानी भी होगा.
कृषि क्षेत्र को पुनर्जीवित करने की चुनौतीपूर्ण चुनौती
हालांकि, इस अति महत्वाकांक्षी लक्ष्य को स्थापित करने के लिए उन्हें बहुत आलोचना का सामना करना पड़ा क्योंकि कई कृषि क्षेत्र के विशेषज्ञों ने उनके स्वतंत्रता दिवस के भाषण के बाद उनसे पूछताछ की. उन्होंने बताया कि लक्ष्य प्राप्त करने के लिए, कृषि क्षेत्र को प्रति वर्ष 15% की चक्रवृद्धि दर से बढ़ना चाहिए. कुछ विशेषज्ञों ने इस तथ्य को भी उजागर किया कि पिछली सदी में दुनिया में कहीं भी इस दर से कृषि नहीं हुई है.
लोकसभा में सरकार द्वारा साझा किए गए नवीनतम आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, मोदी के पहले छह वर्षों के दौरान कृषि क्षेत्र की औसत वार्षिक विकास दर केवल 3% है.
भारत में किसानों की औसत आय क्या है
नेशनल सैंपल सर्वे ऑर्गनाइजेशन (एनएसएसओ) की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2012-13 (जुलाई-जून की अवधि) में एक कृषि घराने की औसत मासिक आय सिर्फ 6,426 रुपये थी.
हालांकि, इस आय का लगभग एक तिहाई गैर-कृषि गतिविधियों जैसे मजदूरी और वेतनभोगी रोजगार से था और प्रति माह केवल 4,370 रुपये की आय को खेती और संबद्ध गतिविधियों दोनों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था, जिसमें खेती भी शामिल थे.
इससे भी बड़ी चिंता की बात यह है कि इस अल्प आय ने अपनी भविष्य की जरूरतों के लिए किसानों के हाथों में कोई पैसा नहीं रखा. सर्वेक्षण में इस तथ्य पर प्रकाश डाला गया कि औसत घर का मासिक खर्च 6,223 रुपये था, जो कि कुल मासिक आय का 97% है.
पीएम मोदी के प्रयासों से वांछित परिणाम नहीं मिले
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अपने निर्धारित लक्ष्य के अनुसार किसान की आय बढ़ाने के लिए वास्तव में कई योजनाएं शुरू की हैं. इसमें प्रधान मंत्री सिंचाई योजना (पीएमकेवाई) के लिए आवंटन में वृद्धि करना, एक संशोधित कृषि बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) की घोषणा करना, मृदा स्वास्थ्य कार्ड जारी करना और यूरिया का नीम कोटिंग अन्य बातों के अलावा, इसकी डायवर्जन को रोकना शामिल था.
उन्होंने किसानों को बागवानी और अन्य संबद्ध गतिविधियों को अपनाने के लिए कहा, जिसमें समुद्री शैवाल और जैविक खेती शामिल हैं. उन्होंने खेती से अपनी आय के पूरक के लिए मूल्यवर्धन के लिए भी आग्रह किया.
2018 में, उन्होंने सरकारी खरीद योजना के तहत मुख्य खाद्यान्न के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) में पर्याप्त वृद्धि की. इस कदम ने कई आलोचनाओं को भी आकर्षित किया, जिसमें विपक्षी दलों ने इसे 2019 के आम चुनावों में किसानों को वोट देने की कवायद के रूप में देखा.
दिसंबर 2018 में, प्रधान मंत्री मोदी की सरकार ने देश की पहली कृषि निर्यात नीति की भी घोषणा की, क्योंकि सरकार द्वारा उठाए गए उपायों का किसान की आय बढ़ाने पर सीमित प्रभाव था.
हालांकि, किसान की आय को दोगुना करने के लक्ष्य वर्ष का संशोधन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और उनकी टीम के सामने चुनौतीपूर्ण चुनौती की एक मान्यता के रूप में आता है. प्रधान मंत्री मोदी अपने दूसरे कार्यकाल की शुरुआत के बाद से एक गंभीर आर्थिक मंदी से जूझ रहे हैं, जिससे उनके द्वारा निर्धारित एक और महत्वाकांक्षी लक्ष्य को भी खतरा है - देश की जीडीपी का आकार दोगुना करने और 2024 तक भारत को 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनाने के लिए.
(वरिष्ठ पत्रकार कृष्णानन्द त्रिपाठी का लेख)
