केंद्रीय बजट : राजकोषीय घाटा को लेकर क्या हैं कानूनी प्रावधान, समझें

बजट के अंतर्गत राजकोषीय अनुशासन एक प्रमुख टर्म होता है. इसका अर्थ होता है- आप अपनी आमदनी से मुकाबले किस हद तक खर्च कर सकते हैं. वाजपेयी सरकार ने इसके लिए एक कानून (एफआरबीएम अधिनियम) बनाया था. इस कानून का मुख्य उद्देश्य राजकोषीय घाटे और राजस्व घाटे पर कानूनी सीमा लगाकर सरकार द्वारा अत्यधिक खर्च को हतोत्साहित करना है. ईटीवी ब्यूरो की रिपोर्ट..........

नई दिल्ली : केंद्रीय बजट को आमतौर पर लोग सरकार का वार्षिक वित्तीय विवरण मानते हैं, भारत के संविधान द्वारा निर्धारित कुछ शर्तों और पूर्व प्रधान मंत्री अटल बिहारी द्वारा पारित राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम 2003 द्वारा निर्धारित वैधानिक शर्तों का पालन करना चाहिए. वाजपेयी सरकार ने केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के कामकाज में राजकोषीय अनुशासन को लागू कराने के लिए इस कानून को बनाया था. इस कानून का मुख्य उद्देश्य राजकोषीय घाटे और राजस्व घाटे पर कानूनी सीमा लगाकर सरकार द्वारा अत्यधिक खर्च को हतोत्साहित करना है, ताकि सरकारें राजकोषीय लापरवाही से बच सकें.

पैसे उधार लेकर अधिक खर्च करने की प्रवृत्ति. इन उद्देश्यों को राजकोषीय प्रबंधन और ऋण की स्थिति में पारदर्शिता लाना था, ताकि देश की वित्तीय स्थिरता को सुनिश्चित किया जा सके. प्रारंभिक लक्ष्य राजस्व घाटे को पूरी तरह से समाप्त करना और राजकोषीय घाटे को कम करना था, जो एक वित्तीय वर्ष में सरकार की समग्र उधार की आवश्यकता को जीडीपी के 3 प्रतिशत तक रखना है. हालाँकि, 2008 के वैश्विक आर्थिक संकट के कारण, अधिनियम के प्रावधानों में ढील दी गई और 2020 की शुरुआत में कोविड -19 वैश्विक महामारी का प्रकोप हुआ, जिसके कारण सार्वजनिक वित्त के लिए अत्यधिक वित्तीय संकट पैदा हो गया, वित्त वर्ष 2020-21 के लिए राजकोषीय घाटे का लक्ष्य था संशोधित अनुमान में बजट अनुमान को 3.5 प्रतिशत से घटाकर 9.5 प्रतिशत कर दिया गया है. इसी तरह, राजस्व घाटे के लक्ष्य को भी बजट अनुमान 2.7% से 7.5% तक कम कर दिया गया था. एफआरबीएम अधिनियम सरकार पर कुछ जिम्मेदारियां भी डालता है जैसे कि एक मैक्रो-इकोनॉमिक फ्रेमवर्क स्टेटमेंट और एक मध्यम-अवधि की राजकोषीय नीति सह राजकोषीय नीति रणनीति वक्तव्य संसद में प्रस्तुत करना.

मैक्रो-इकोनॉमिक फ्रेमवर्क स्टेटमेंट

वित्तीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003 और उसके नियमों की धारा 3 के तहत मैक्रो-इकोनॉमिक फ्रेमवर्क स्टेटमेंट संसद में प्रस्तुत किया जाता है. इसमें विशिष्ट अंतर्निहित मान्यताओं के विवरण के साथ-साथ अर्थव्यवस्था की विकास संभावनाओं का आकलन शामिल है. इसमें जीडीपी विकास दर, घरेलू अर्थव्यवस्था और अर्थव्यवस्था के बाहरी क्षेत्र की स्थिरता, केंद्र सरकार के राजकोषीय संतुलन और अर्थव्यवस्था के बाहरी क्षेत्र संतुलन के संबंध में एक आकलन भी शामिल है.

मध्यम अवधि की राजकोषीय नीति सह राजकोषीय नीति रणनीति

मध्यम अवधि के राजकोषीय नीति वक्तव्य सह राजकोषीय नीति रणनीति वक्तव्य को राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003 की धारा 3 के तहत संसद में प्रस्तुत किया जाता है. बयान बाजार कीमतों पर जीडीपी के संबंध में छह विशिष्ट वित्तीय संकेतकों के लिए तीन साल के रोलिंग लक्ष्य निर्धारित करता है. ये राजकोषीय घाटा, राजस्व घाटा, प्राथमिक घाटा, कर राजस्व, गैर-कर राजस्व और केंद्र सरकार ऋण हैं. विवरण में अंतर्निहित धारणाएं, राजस्व प्राप्तियों और राजस्व व्यय के बीच संतुलन का आकलन और उत्पादक परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए मार्केट लोन सहित पूंजीगत प्राप्तियों का उपयोग शामिल है. यह मौजूदा वित्तीय वर्ष के लिए कराधान, व्यय, उधार और निवेश, प्रशासित मूल्य निर्धारण, उधार और गारंटी के संबंध में सरकार की रणनीतिक प्राथमिकताओं को भी रेखांकित करता है. यह डाटा बताता है कि कैसे मौजूदा राजकोषीय नीतियां ठोस वित्तीय प्रबंधन सिद्धांतों के अनुरूप हैं और प्रमुख राजकोषीय उपायों में किसी भी बड़े विचलन के लिए तर्क देती हैं.