नई दिल्ली: जैसे-जैसे डोनाल्ड ट्रंप का दूसरा प्रशासन जनवरी 2025 में कार्यभार संभालने की तैयारी कर रहा है, राजनीतिक परिदृश्य निश्चितता और अप्रत्याशितता के मिश्रण से चिह्नित है. निश्चितता की भावना उस जानबूझकर और मुखर तरीके से उत्पन्न होती है, जिसमें ट्रंप अपनी टीम को इकट्ठा कर रहे हैं, जो विश्वसनीय सहयोगियों के एक करीबी सर्कल के साथ नीति निर्माण को नया रूप देने के एक मजबूत इरादे का संकेत देता है.
प्रमुख नियुक्तियों में विदेश मंत्री के रूप में मार्को रुबियो, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के रूप में माइकल वाल्ट्ज, रक्षा मंत्री के रूप में पीट हेगसेथ, राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के रूप में तुलसी गबार्ड और स्वास्थ्य और मानव सेवा मंत्री के रूप में रॉबर्ट एफ कैनेडी जूनियर शामिल हैं.
शायद सबसे खास बात यह है कि एलन मस्क और विवेक रामास्वामी को नव स्थापित सरकारी दक्षता विभाग का नेतृत्व करने के लिए चुना गया है, जो वाशिंगटन, डीसी और व्यापक वैश्विक मंच पर शासन को पूरी तरह से बदलने की एक साहसिक महत्वाकांक्षा को दर्शाता है. ऐसे में निगाहे इस पर रहेंगी कि नव निर्वाचित ट्रंप प्रशासन की विदेश नीति, प्रमुख वैश्विक खिलाड़ियों के प्रति उसका दृष्टिकोण और आने वाले महीनों में दुनिया क्या उम्मीद कर सकती है?
ट्रंप प्रशासन यह स्पष्ट कर रहा है कि उनकी विदेश नीति अमेरिका की घरेलू प्राथमिकताओं - मुद्रास्फीति, आव्रजन और व्यापार द्वारा आकार लेगी. फिर भी, इनमें से प्रत्येक मुद्दे का सीमाओं के पार प्रभाव पड़ेगा, जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों, गठबंधनों और यहां तक कि संघर्षों को भी प्रभावित करेगा.
डोनाल्ड ट्रंप से सबसे पहले जिस चीज पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद की जा रही है और शायद उन्होंने शुरू भी कर दिया है, वह संघर्ष समाधान का मुद्दा है. विशेष रूप से यूरोप में रूस और यूक्रेन के बीच और दूसरा मध्य पूर्व में इजरायल और हमास के बीच.
रूस
ट्रंप प्रशासन के तहत रूस की विदेश नीति की एक अहम प्राथमिकता बनी रहेगी. शुरुआती संकेत यूक्रेन में चल रहे संघर्ष को समाप्त करने के लिए एक मजबूत प्रयास की ओर इशारा करते हैं. ट्रंप की टीम मॉस्को के साथ कूटनीतिक रूप से जुड़ने के लिए तैयार दिखती है, जिसका लक्ष्य संभवत एक ऐसा समझौता करना है जो पूर्वी यूरोप को स्थिर करे और आगे की वृद्धि को रोके.
हालांकि, यह रणनीति जोखिम रहित नहीं है. रूस के प्रति अत्यधिक समझौतावादी दृष्टिकोण यूरोपीय सहयोगियों के साथ संबंधों को खराब कर सकता है, जिनमें से कई मास्को की आक्रामक नीतियों को रोकने के लिए एक सख्त रुख के पक्षधर हैं. नाटो जैसे पारंपरिक बहुपक्षीय मंचों को दरकिनार करते हुए सीधी बातचीत की ओर ट्रंप का झुकाव गठबंधन की गतिशीलता को मौलिक रूप से बदल सकता है.
अगर ट्रंप शांति समझौते में सफलतापूर्वक मध्यस्थता करते हैं, तो यह यूएस-रूस संबंधों को नया रूप दे सकता है, जिससे आतंकवाद या ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में सहयोग के रास्ते खुल सकते हैं. हालांकि, इसकी कीमत नाटो सदस्यों के बीच विश्वास में कमी और सामूहिक सुरक्षा के लिए यूएस प्रतिबद्धता के बारे में चिंताओं के रूप में चुकानी पड़ सकती है. इन प्रतिस्पर्धी हितों को संतुलित करना प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण होगा.
चीन
चीन ट्रंप की विदेश नीति का सबसे जटिल और विवादास्पद पहलू बना हुआ है, जबकि प्रशासन से टकरावपूर्ण रुख बनाए रखने की उम्मीद है. इससे ध्यान संभवतः सैन्य रुख के बजाय आर्थिक उपायों की ओर जाएगा. ट्रंप की टीम ने चीन के आर्थिक उदय का मुकाबला करने और ग्लोबल सप्लाई चेन पर इसके प्रभाव को कम करने के लिए टैरिफ, व्यापार बाधाओं और प्रौद्योगिकी प्रतिबंधों का लाभ उठाने के इरादे से संकेत दिया है.
फोकस के मुख्य क्षेत्रों में सेमीकंडक्टर जैसी एडवांस टेक्नोलॉजी की सप्लाई चेन को नियंत्रित करना और दुर्लभ पृथ्वी खनिजों जैसे महत्वपूर्ण संसाधनों तक पहुंच सुनिश्चित करने की संभावना है. यह दृष्टिकोण विनिर्माण को पुनर्जीवित करने और अमेरिकी आयात को कम करने के लिए ट्रंप की दीर्घकालिक प्रतिबद्धता को दर्शाता है.
चीनी आयात पर निर्भरता
हालांकि, ऐसी रणनीति में काफी जोखिम है. चीन कई अमेरिकी सहयोगियों के लिए एक प्रमुख व्यापार भागीदार है और आर्थिक टकराव की तीव्रता वैश्विक बाजारों को अस्थिर कर सकती है.
ट्रंप प्रशासन को एक नाजुक संतुलन बनाने की जरूरत
ऐसी स्थिति में सहयोगियों को अलग किए बिना या व्यापक आर्थिक मंदी को ट्रिगर किए बिना अपने आर्थिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाना होगा. साथ ही, यह गणना दृष्टिकोण उन देशों के साथ गठबंधन बनाने के अवसर प्रदान कर सकता है जो चीन के आर्थिक और तकनीकी प्रभुत्व के बारे में चिंताएं साझा करते हैं. यूरोप, एशिया और उससे आगे के सहयोगियों के साथ कोर्डिनेशन करके, प्रशासन अपने उपायों के प्रभाव को बढ़ा सकता है, जिससे चीन की महत्वाकांक्षाओं को रोकने के लिए एक अधिक एकजुट मोर्चा बन सकता है.
भारत और हिंद-प्रशांत
इंडो-पैसिफिक में ट्रंप प्रशासन से क्षेत्रीय शक्तियों के बीच बोझ साझा करने पर केंद्रित एक सहयोगी रणनीति अपनाने की उम्मीद है. क्षेत्र में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में भारत इस दृष्टिकोण में एक केंद्रीय भूमिका निभाने के लिए तैयार है. ट्रंप की टीम भारत को अधिक एक्टिव सिक्योरिटी रोल निभाने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है, जिसमें चीन के बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करने के लिए हिंद महासागर में विस्तारित नौसैनिक उपस्थिति शामिल है.
यह रणनीति ट्रंप के क्षेत्रीय जिम्मेदारी के व्यापक दर्शन के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य सहयोगियों और भागीदारों को सशक्त बनाकर अमेरिकी सुरक्षा पदचिह्न को कम करना है. संयुक्त सैन्य अभ्यास और टेक्नोलॉजी- शेयरिंग एग्रीमेंट जैसे एडवांस रक्षा सहयोग इस साझेदारी की आधारशिला बन सकते हैं. क्वाड जैसी पहल - अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक रणनीतिक वार्ता- इस प्रशासन के तहत और मजबूत हो सकती है.
फिर भी इस रणनीति की सफलता सावधानीपूर्वक बातचीत पर निर्भर करेगी. भारत ने ऐतिहासिक रूप से अपनी रणनीतिक स्वायत्तता की रक्षा की है और वह उन पहलों का विरोध कर सकता है जिन्हें अत्यधिक निर्देशात्मक या उसके राष्ट्रीय हितों के साथ गलत माना जाता है. इसके अलावा, भारत से रक्षा खर्च या प्रतिबद्धताओं में वृद्धि की अपेक्षाएं साझेदारी की सीमाओं का परीक्षण कर सकती हैं. एक स्थायी और पारस्परिक रूप से लाभकारी गठबंधन को बढ़ावा देने के लिए भारत की प्राथमिकताओं के साथ अमेरिकी हितों को संतुलित करना आवश्यक होगा.
ग्लोबल ऑर्डर पर प्रभाव
ग्लोबल ऑर्डर के लिए इन सबका क्या मतलब है? रूस के साथ कूटनीतिक समाधान के लिए ट्रंप का पोटेनशल, चीन के खिलाफ आर्थिक उपाय और भारत जैसे क्षेत्रीय खिलाड़ियों पर जिम्मेदारियां डालना- ये सभी अमेरिका के वैश्विक पदचिह्न के पुनर्संयोजन का संकेत देते हैं. यह प्रशासन गठबंधनों और व्यापार साझेदारी को फिर से परिभाषित करने के लिए तैयार है, जिससे एक नया संतुलन बनेगा जो एक साथ कम हस्तक्षेपकारी लेकिन अत्यधिक प्रभावशाली होगा.
वहीं, कुछ लोगों को चिंता है कि ट्रंप का दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को बाधित कर सकता है, एक भावना यह भी है कि यह प्रशासन लंबे समय से संघर्ष वाले क्षेत्रों में स्थिरता ला सकता है. यदि ट्रंप इन जटिल अंतरराष्ट्रीय संबंधों को प्रबंधित करते हुए अपनी घरेलू प्राथमिकताओं को कुशलता से नेविगेट कर सकते हैं, तो अमेरिका एक अधिक आर्थिक रूप से केंद्रित शक्ति के रूप में उभर सकता है.
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