नई दिल्ली: मालदीव में रविवार को हुए चुनावों के बाद राष्ट्रपति मोहम्मद मुइज्जू की पार्टी पीपुल्स नेशनल कांग्रेस (पीएनसी) ने संसदीय चुनावों में भारी बहुमत हासिल कर लिया. इसके साथ ही, इस बात को लेकर अटकलें तेज हो गई हैं कि भारत और हिंद महासागर द्वीपसमूह राष्ट्र के बीच संबंधों में उनके बीजिंग समर्थक और नई दिल्ली विदेश नीति दृष्टिकोण विरोधी स्थिति क्या होगी. मुइज्जू और निवर्तमान पीपुल्स मजलिस के बीच विवाद के बीच चुनाव हुए, जिसने उनकी कई पहलों के साथ-साथ उनके तीन नामांकित कैबिनेट सदस्यों की नियुक्ति को भी अवरुद्ध कर दिया.
परिणाम मुइज़ू की पीएनसी के लिए एक शानदार जीत और मालदीवियन डेमोक्रेटिक पार्टी (एमडीपी) के लिए भारी हार थी. इसने 2019 के चुनावों में इसी तरह की भारी जीत हासिल की थी. परिणामों को चीन के साथ घनिष्ठ आर्थिक सहयोग को आगे बढ़ाने की मुइज़ू की योजना के समर्थन और भारत समर्थक एमडीपी की फटकार के रूप में देखा गया. इसने मालदीव की कूटनीति को फिर से संगठित करने के प्रयासों को बाधित करने की कोशिश की थी. इस मामले की सच्चाई यह है कि मालदीव भारत से दुश्मनी मोल नहीं ले सकता, जो उसकी भौगोलिक निकटता में है.
दक्षिण एशिया में विशेषज्ञता रखने वाली मनोहर पर्रिकर इंस्टीट्यूट ऑफ डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस (MP-IDSA) की रिसर्च फेलो स्मृति पटनायक ने ईटीवी भारत को बताया, 'सत्ता में आने वाले किसी भी नेता को व्यावहारिक होना होगा. चुनाव प्रचार के दौरान सारी बयानबाजी एक अलग बात है'.
मुइज्जू का भारत विरोधी रुख
मुइज्जू ने पिछले साल का राष्ट्रपति चुनाव स्पष्ट भारत विरोधी मुद्दे पर जीता था. उन्होंने 'इंडिया आउट' अभियान चलाया, जिसमें उन्होंने अपने देश में मौजूद कुछ भारतीय सैन्यकर्मियों को वापस बुलाने का आह्वान किया. 100 से कम संख्या वाले ये कर्मी मुख्य रूप से हिंद महासागर द्वीपसमूह राष्ट्र में मानवीय सहायता और आपदा राहत कार्यों में शामिल थे. हालांकि, पद संभालने के बाद, मुइज्जू ने भारत से इन कर्मियों को वापस लेने का औपचारिक अनुरोध किया. इन कर्मियों की जगह अब भारत के नागरिक ले रहे हैं.
पिछले साल दिसंबर में, मालदीव ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं और संवेदनशील जानकारी की सुरक्षा का हवाला देते हुए भारत के साथ हाइड्रोग्राफी समझौते को नवीनीकृत नहीं करने का फैसला किया. प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की मालदीव यात्रा के दौरान 8 जून, 2019 को हाइड्रोग्राफिक सर्वेक्षण समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे. समझौते के तहत, भारत को द्वीप राष्ट्र के क्षेत्रीय जल का व्यापक अध्ययन करने की अनुमति दी गई, जिसमें चट्टानें, लैगून, समुद्र तट, समुद्री धाराएं और ज्वार का स्तर शामिल हैं.
इस साल जनवरी में, मालदीव ने कथित तौर पर अनुसंधान कार्य करने के लिए एक चीनी जहाज को अपने क्षेत्रीय जल में प्रवेश करने की अनुमति देने का फैसला किया. यह निर्णय भारत सरकार के दबाव और जहाज के 'जासूसी जहाज' होने के बारे में विभिन्न हलकों द्वारा उठाई गई चिंताओं के बावजूद आया. भारत दक्षिण हिंद महासागर के पानी में चीनी जहाजों के बार-बार दौरे का कड़ा विरोध करता रहा है. इसे नई दिल्ली अपने प्रभाव क्षेत्र में मानता है.
इसके अलावा, इस साल जनवरी की शुरुआत में, प्रधान मंत्री मोदी द्वारा अरब सागर में केंद्र शासित प्रदेश लक्षद्वीप का दौरा करने और सोशल मीडिया पर इसे एक रोमांचक पर्यटन स्थल के रूप में प्रचारित करने के बाद भारत और मालदीव के बीच एक राजनीतिक विवाद छिड़ गया. हालांकि पीएम मोदी ने अपनी टिप्पणियों में किसी अन्य देश का उल्लेख नहीं किया, लेकिन मालदीव के कुछ राजनेताओं ने इसे लक्षद्वीप द्वीपों को हिंद महासागर द्वीपसमूह राष्ट्र में पर्यटन उद्योग के प्रतिद्वंद्वी के रूप में प्रदर्शित किया. उन्होंने प्रधानमंत्री के ख़िलाफ़ अपमानजनक टिप्पणियाँ कीं और आम तौर पर भारतीयों के खिलाफ नस्लवादी टिप्पणियां कीं.
इससे मनोरंजन जगत की मशहूर हस्तियों और खेल सितारों सहित भारतीयों ने सोशल मीडिया पर तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की. मालदीव के कई विपक्षी नेताओं और पर्यटन उद्योग निकायों ने भी इसके लिए मुइज़ू सरकार की आलोचना की. इसके बाद मालदीव सरकार में तीन कनिष्ठ मंत्रियों को निलंबित कर दिया गया.
विवाद के तुरंत बाद, मुइजू लगभग एक सप्ताह की चीन यात्रा पर गए. यह उनके तीन तत्काल लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित पूर्ववर्तियों इब्राहिम सोलिह, अब्दुल्ला यामीन और मोहम्मद नशीद द्वारा अपनाई गई प्रथा से एक विराम है. इन्होंने पद संभालने के बाद भारत को अपनी पहली राजकीय यात्रा का गंतव्य बनाया था. दरअसल, पिछले साल नवंबर में पद संभालने के बाद मुइज्जू ने अपनी पहली राजकीय यात्रा का गंतव्य तुर्की को बनाया था.
मुइज्जू ने स्वास्थ्य क्षेत्र को निशाना बनाकर नई दिल्ली के खिलाफ आक्रामकता और बढ़ा दी. अब तक, मालदीव के मरीजों के विदेशी इलाज के लिए मालदीव की सार्वभौमिक स्वास्थ्य बीमा योजना, आसांधा के तहत सूचीबद्ध अस्पताल केवल भारत और श्रीलंका तक ही सीमित थे, जिनमें से अधिकांश भारत में थे. आसांधा द्वारा विदेशी अस्पतालों को वितरित की गई धनराशि की सबसे बड़ी राशि भारतीय अस्पतालों को गई. पिछले 10 वर्षों में भारत के अस्पतालों को 7.5 अरब रुपये से अधिक का भुगतान किया गया है.
अब, मुइजू द्वारा जारी निर्देशों के बाद, राज्य के स्वामित्व वाली आसंधा कंपनी, जो तीसरे पक्ष के दावे प्रशासक के रूप में कार्य करती है, ने भारत और श्रीलंका से परे मालदीव के लोगों के लिए विदेशी उपचार के दायरे का विस्तार करने के लिए काम शुरू कर दिया है. कंपनी अब थाईलैंड और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) से बातचीत कर रही है. दोनों देश अग्रणी चिकित्सा देखभाल प्रदाता हैं लेकिन अपेक्षाकृत अधिक लागत पर.
मालदीव भारत के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
नई दिल्ली की पड़ोसी प्रथम नीति के हिस्से के रूप में, हिंद महासागर में स्थित होने के कारण मालदीव भारत के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है. भारत और मालदीव प्राचीनता से जुड़े जातीय, भाषाई, सांस्कृतिक, धार्मिक और वाणिज्यिक संबंध साझा करते हैं और घनिष्ठ, सौहार्दपूर्ण और बहुआयामी संबंधों का आनंद लेते हैं. हालांकि, 2008 से मालदीव में शासन की अस्थिरता ने भारत-मालदीव संबंधों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पैदा कर दी हैं, खासकर राजनीतिक और रणनीतिक क्षेत्रों में.
हालांकि भारत मालदीव का एक महत्वपूर्ण भागीदार बना हुआ है. नई दिल्ली अपनी स्थिति को लेकर आत्मसंतुष्ट नहीं हो सकता और उसे मालदीव के विकास पर ध्यान देना चाहिए. दक्षिण एशिया और आसपास की समुद्री सीमाओं में क्षेत्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भारत को इंडो-पैसिफिक सुरक्षा क्षेत्र में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी चाहिए. भारत के पड़ोस में चीन की रणनीतिक पैठ बढ़ी है. मालदीव दक्षिण एशिया में चीन के 'स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स' निर्माण में एक महत्वपूर्ण 'मोती' के रूप में उभरा है.
मालदीव भारत को नाराज करने का जोखिम क्यों नहीं उठा सकता?
मालदीव भारत के करीब स्थित है, जो भारतीय मुख्य भूमि से कुछ सौ किलोमीटर की दूरी पर स्थित है. यह भौगोलिक निकटता भारत को सुरक्षा और रणनीतिक विचारों के मामले में मालदीव के लिए एक महत्वपूर्ण भागीदार बनाती है. भारत हिंद महासागर क्षेत्र की सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो समुद्री व्यापार और पर्यटन पर निर्भरता को देखते हुए मालदीव के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है.
मालदीव की अर्थव्यवस्था पर्यटन पर बहुत अधिक निर्भर करती है, जो इसके सकल घरेलू उत्पाद और विदेशी मुद्रा आय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है. भारत मालदीव के लिए पर्यटकों का एक प्रमुख स्रोत है, और राजनयिक संबंधों में कोई भी तनाव इस महत्वपूर्ण क्षेत्र पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है. इसके अतिरिक्त, मालदीव भारत से भोजन और निर्माण सामग्री सहित पर्याप्त मात्रा में आवश्यक सामान आयात करता है. व्यापार संबंधों में व्यवधान से मालदीव की अर्थव्यवस्था और उसके नागरिकों की भलाई पर गंभीर परिणाम हो सकते हैं.
भारत मालदीव के लिए लंबे समय से विकास भागीदार रहा है, जो बुनियादी ढांचे के विकास, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और क्षमता निर्माण सहित विभिन्न परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करता है. मालदीव इस सहायता पर बहुत अधिक निर्भर है. साथ ही तनावपूर्ण राजनयिक संबंध ऐसी सहायता की निरंतरता को खतरे में डाल सकते हैं, जिससे देश के विकास प्रयासों में बाधा आ सकती है.
भारत हिंद महासागर क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रभाव रखने वाली एक क्षेत्रीय शक्ति है. मालदीव के लिए भारत के साथ सौहार्दपूर्ण संबंध बनाए रखना महत्वपूर्ण है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उसके रणनीतिक हितों की रक्षा हो और उसकी आवाज क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर सुनी जाए. जलवायु परिवर्तन और बढ़ते समुद्र के स्तर के खतरे जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने में भी भारत का समर्थन महत्वपूर्ण है, जो निचले स्तर पर स्थित मालदीव के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा करता है.
क्षेत्र में अन्य बाहरी शक्तियों के प्रभाव को संतुलित करने के लिए मालदीव ने पारंपरिक रूप से भारत के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखा है. भारत के साथ तनावपूर्ण संबंधों से एक खालीपन पैदा हो सकता है जिसे अन्य कारकों द्वारा भरा जा सकता है. ये संभावित रूप से मालदीव की संप्रभुता और स्वतंत्रता से समझौता कर सकता है.
मालदीव के बड़ी संख्या में लोग शैक्षिक, रोजगार और अन्य उद्देश्यों के लिए भारत में रहते हैं. इसके अतिरिक्त, दोनों देशों के बीच गहरे सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंध हैं, जिनमें साझा धार्मिक और भाषाई संबंध भी शामिल हैं. मजबूत राजनयिक संबंधों को बनाए रखने से लोगों से लोगों के बीच इन महत्वपूर्ण संबंधों को संरक्षित और बढ़ावा देने में मदद मिलती है.
भारत को आश्वस्त करने के लिए मुइज्जू का प्रयास
इस साल मार्च में, जिसे भारत के खिलाफ अपने स्पष्ट विदेश नीति कदमों से अचानक बदलाव के रूप में देखा जा सकता है. मुइज्जू ने कहा कि भारत उनके देश का सबसे करीबी सहयोगी बना रहेगा. उन्होंने उम्मीद जताई कि नई दिल्ली हिंद महासागर द्वीपसमूह राष्ट्र को ऋण पुनर्भुगतान राहत प्रदान करेगी. एक समाचार आउटलेट के साथ एक साक्षात्कार में, मुइज्जू ने यह भी दावा किया कि उन्होंने कभी भी कोई कार्रवाई नहीं की या ऐसा कोई बयान नहीं दिया, जिससे मालदीव और भारत के बीच संबंधों पर असर पड़े.
एडिशन.एमवी समाचार वेबसाइट ने मुइज्जू के हवाले से धिवेही समाचार आउटलेट मिहारू को बताया, 'एक देश से दूसरे देश को दी जाने वाली सहायता को बेकार मानकर खारिज करना या उसकी उपेक्षा करना अच्छा नहीं है'. उन्होंने यह भी उम्मीद जताई कि भारत उन भारी ऋणों के पुनर्भुगतान में ऋण राहत उपायों को समायोजित करेगा, जो उनके देश की लगातार सरकारों ने वर्षों से लिए हैं.
मुइज्जू ने कहा, 'हमें जो स्थितियां विरासत में मिली हैं, वे ऐसी हैं कि भारत से बहुत बड़े पैमाने पर कर्ज लिया गया है. इसलिए, हम इन ऋणों की पुनर्भुगतान संरचना में उदारताएं तलाशने के लिए चर्चा कर रहे हैं. किसी भी चल रहे प्रोजेक्ट को रोकने के बजाय उस पर तेजी से आगे बढ़ें. इसलिए, मुझे (मालदीव-भारत संबंधों पर) किसी प्रतिकूल प्रभाव का कोई कारण नहीं दिखता'. पूर्व राष्ट्रपति इब्राहिम मोहम्मद सोलिह के नेतृत्व में मालदीव सरकार ने $1.4 मिलियन (MVR22 मिलियन) का ऋण लिया था. इसके साथ ही, Edition.mv के अनुसार, पिछले साल के अंत तक मालदीव द्वारा भारत पर बकाया राशि MVR6.2 बिलियन (लगभग $401 मिलियन) थी.
मुइज्जू ने कहा कि वह मालदीव की सर्वोत्तम आर्थिक क्षमताओं के अनुसार ऋण चुकाने के विकल्प तलाशने के लिए भारत सरकार के साथ चर्चा कर रहे हैं. उन्होंने आशा व्यक्त की कि भारत इन ऋणों के पुनर्भुगतान में ऋण राहत उपायों की सुविधा प्रदान करेगा. रिपोर्ट में कहा गया है, 'राष्ट्रपति डॉ. मोहम्मद मुइज्जू ने कहा कि भारत मालदीव का सबसे करीबी सहयोगी बना रहेगा. इस बात पर जोर दिया कि इसके बारे में कोई सवाल ही नहीं है'.
पटनायक के अनुसार, भारत पड़ोसी देशों के साथ संबंध तोड़ने में विश्वास नहीं रखता है. उन्होंने कहा, 'मुइज्जू की तमाम बयानबाजी के बावजूद भारत ने कोई शोर नहीं मचाया'. हालांकि भारत ने पिछले साल के अंत से प्याज के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था, लेकिन मुस्लिमों के पवित्र महीने रमजान और आपूर्ति की कमी के कारण फसल की बढ़ती कीमतों के कारण मालदीव सहित कुछ देशों के लिए प्रतिबंध में चुनिंदा छूट दी गई है.
इस महीने की शुरुआत में, मालदीव सरकार के अनुरोध पर
भारत सरकार ने एक अद्वितीय द्विपक्षीय तंत्र के तहत वर्ष 2024-25 के लिए आवश्यक वस्तुओं की कुछ मात्रा के निर्यात की अनुमति दी. इनमें से प्रत्येक वस्तु के लिए कोटा को ऊपर की ओर संशोधित किया गया है. 1981 में यह व्यवस्था लागू होने के बाद से स्वीकृत मात्राएं सबसे अधिक हैं. मालदीव में तेजी से बढ़ते निर्माण उद्योग के लिए महत्वपूर्ण नदी रेत और पत्थर समुच्चय का कोटा 25 प्रतिशत बढ़ाकर 1,000,000 मीट्रिक टन कर दिया गया है. अंडे, आलू, प्याज, चीनी, चावल, गेहूं का आटा और दाल के कोटे में भी 5 प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई है.
इस सब के बीच, भारत ने लक्षद्वीप में एक नया नौसैनिक अड्डा खोलने और मॉरीशस में हिंद महासागर क्षेत्र में अपने समुद्री पदचिह्न का विस्तार करने वाली कई परियोजनाओं का उद्घाटन किया. यह एक ऐसा संदेश है जिस पर मुइज्जू का ध्यान नहीं गया होगा.
