नई दिल्ली: विदेश मंत्री एस जयशंकर ने 5-6 मार्च को दक्षिण कोरिया की अपनी यात्रा के दौरान कोरियाई राष्ट्रीय राजनयिक अकादमी में एक कार्यक्रम में भाग लिया. इस दौरान विदेश मंत्री ने कोरियाई राष्ट्रीय राजनयिक अकादमी में 'ब्रॉडेनिंग होराइजन्स, इंडिया एंड साउथ कोरिया इन द इंडो-पैसिफिक' शीर्षक पर आधारित कार्यक्रम को संबोधित किया.
इस कार्यक्रम में उन्होंने भारत और पूर्वी एशियाई राष्ट्र आपूर्ति श्रृंखला में लचीलापन लाकर, पूरक प्रौद्योगिकी शक्तियों का लाभ उठाकर और भौगोलिक क्षेत्रों को कनेक्टिविटी के माध्यम से जोड़कर भारत-प्रशांत क्षेत्र और उससे आगे शांति और समृद्धि के लिए एक साथ कैसे काम कर सकते हैं इसके बारे में विस्तार से बताया. जयशंकर ने कहा, 'इंडो-पैसिफिक पिछले कुछ दशकों में भू-राजनीतिक बदलावों के परिणामस्वरूप उभरा.
इस दौरान अमेरिकी रणनीतिक प्रभुत्व ने प्रशांत क्षेत्र को हिंद महासागर से अलग रखा था. इसका उद्देश्य प्रशांत क्षेत्र में एक निश्चित प्रधानता पर जोर देना था. जहां हिंद महासागर का संबंध था. हालांकि, ध्यान खाड़ी पर अधिक केंद्रित था. जैसे-जैसे चुनौतियाँ बदलीं और क्षमताएँ बढ़ीं, न केवल अपने संसाधनों के संबंध में बल्कि अधिक भागीदारों के साथ काम करने के लिए भी अधिक एकजुट प्रयास की आवश्यकता थी. इसलिए इस अवधि में न केवल रणनीतिक अवधारणाओं में संशोधन देखा गया है, बल्कि वैश्विक सहयोग के लिए अधिक खुला दृष्टिकोण भी देखा गया है.'
यह समझाते हुए कि इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के संदर्भ में भारत का दृष्टिकोण कुछ अलग है, उन्होंने कहा कि लुक ईस्ट और फिर एक्ट ईस्ट नीतियों के हिस्से के रूप में भारत के हितों को लगातार बढ़ाया गया. उन्होंने कहा, 'हिंद-प्रशांत क्षेत्र में व्यापार, निवेश, सेवाओं, संसाधनों, लॉजिस्टिक्स और प्रौद्योगिकी के मामले में भारत की हिस्सेदारी दिन-ब-दिन बढ़ रही है. इसलिए इस क्षेत्र की स्थिरता, सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करना हमारे लिए महत्वपूर्ण है.' जयशंकर ने कहा, 'वैश्विक हितों के प्रति हमारा दायित्व है, जैसे वैश्विक भलाई करना हमारा कर्तव्य है.' इस संबंध में उन्होंने दक्षिण कोरिया द्वारा 2022 में इंडो-पैसिफिक रणनीति जारी करने के महत्व पर जोर दिया.
जयशंकर ने कहा, 'मेरी समझ यह है कि यह (दक्षिण कोरिया की इंडो-पैसिफिक रणनीति) समावेशन, विश्वास और पारस्परिकता के तीन सिद्धांतों के आधार पर एक स्वतंत्र, शांतिपूर्ण और समृद्ध क्षेत्र की परिकल्पना करती है. यह निश्चित रूप से समान विचारधारा वाले भागीदारों के साथ अधिक निकटता से काम करने का आधार बनाता है.'
यहां उल्लेख किया जा सकता है कि भारत, क्वाड का हिस्सा है, जिसमें अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया भी शामिल हैं, जो जापान के पूर्वी तट से अफ्रीका के पूर्वी तट तक फैले क्षेत्र में चीन के आधिपत्य के मुकाबले एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए काम कर रहा है. क्वाड के सदस्य होने के नाते भारत और जापान ने एक्ट ईस्ट फोरम की भी स्थापना की, जिसका उद्देश्य नई दिल्ली की एक्ट ईस्ट पॉलिसी और टोक्यो के मुक्त और खुले इंडो-पैसिफिक के दृष्टिकोण के तहत भारत-जापान सहयोग के लिए एक मंच प्रदान करना है.
इसके तहत जयशंकर का दक्षिण कोरिया की इंडो-पैसिफिक रणनीति का विशिष्ट संदर्भ भारत-दक्षिण कोरिया-जापान त्रिपक्षीय गठबंधन बनाने के महत्व को सामने लाता है. एक ऐसा विचार जो तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह की 2012 में सियोल यात्रा के दौरान बोया गया था. मनमोहन सिंह और तत्कालीन दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति ली म्युंग-बाक के बीच एक बैठक के बाद जारी एक संयुक्त बयान में कहा गया था. इसमें कहा गया, 'दोनों नेताओं ने थिंक-टैंक के बीच त्रिपक्षीय भारत-आरओके (कोरिया गणराज्य या दक्षिण कोरिया)-जापान वार्ता की शुरुआत का स्वागत किया. तीन देशों, जिनमें से पहला 2012 में दिल्ली में आयोजित किया जाएगा.
इसके बाद भारत, जापान और दक्षिण कोरिया के बीच पहला ट्रैक II संवाद जून 2012 में नई दिल्ली में आयोजित किया गया था. संवाद को संबोधित करते हुए, विदेश मंत्रालय में तत्कालीन सचिव (पूर्व) संजय सिंह ने कहा, 'हम एक शांतिपूर्ण और एशिया को आतंकवाद, प्रसार, समुद्री डकैती और राज्यों के बीच संघर्ष के खतरों से मुक्त सुरक्षित करना है. समुद्र की स्वतंत्रता बनाए रखने, आतंकवाद से लड़ने और समावेशी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आम प्रतिबद्धता है. भारत, जापान और कोरिया गणराज्य अपनी ऊर्जा सुरक्षा के लिए सी लेन ऑफ कम्युनिकेशंस (एसएलओसी) पर बहुत अधिक निर्भर हैं.'
उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें उम्मीद है कि त्रिपक्षीय बैठक ऐसे विचार उत्पन्न करेगी जो सरकारी स्तर पर और लोगों से लोगों के स्तर पर भागीदारों के बीच मौजूद व्यापक संबंधों को प्रभावित करेंगे और हमारे क्षेत्र और उभरती एशियाई वास्तुकला को हम कैसे देखते हैं, इस पर एक साझा समझ विकसित करेंगे. उन्होंने सीधे तौर पर इस क्षेत्र में चीन की बढ़ती आक्रामकता का जिक्र नहीं किया. हालाँकि, किसी न किसी कारण से भारत, दक्षिण कोरिया और जापान के बीच प्रस्तावित त्रिपक्षीय गठबंधन फलीभूत नहीं हो सका.
हालाँकि, अब दक्षिण कोरिया द्वारा अपनी स्वयं की इंडो-पैसिफिक रणनीति जारी करने के साथ, ऐसे गठबंधन के पुनरुद्धार की संभावनाएँ उभरी हैं. दिसंबर 2022 में अनावरण की गई दक्षिण कोरिया की नई इंडो-पैसिफिक रणनीति, भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया वाले क्वाड की रणनीतियों के अनुरूप हैं. अपनी नई रणनीति में दक्षिण कोरिया ने स्वतंत्रता, लोकतंत्र और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए क्षेत्रीय नियम-आधारित व्यवस्था को मजबूत करने का वादा किया.
दस्तावेज लोकतांत्रिक सिद्धांतों की रक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी स्वीकार करने के राष्ट्रपति यून के पिछले वादों पर विस्तार करता है और अमेरिका और उसके सहयोगियों की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों के अनुरूप है. हालाँकि, यह इस क्षेत्र में चीनी खतरे को उसी हद तक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से पीछे हट गया जिस हद तक भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया हैं.
पर्यवेक्षकों के अनुसार हालाँकि दक्षिण कोरिया निश्चित रूप से इस बात से चिंतित था कि चीन इंडो-पैसिफिक में क्या कर रहा है, लेकिन वह हालात से बंधा था क्योंकि वह चीन का मुकाबला करते हुए नहीं दिखना चाहता था. सियोल मूलतः चाहता था कि उसकी भूमिका आर्थिक क्षेत्रों में दिखे न कि अमेरिका के खेमे में दिखे.
1953 की पारस्परिक रक्षा संधि के तहत अमेरिका का औपचारिक सहयोगी होने के बावजूद, दक्षिण कोरिया के चीन के साथ गहरे आर्थिक संबंध हैं, जो 2015 से मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के साथ उसका सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है. दक्षिण कोरिया ने चीन को भी देखा उत्तर कोरिया के साथ संबंधों में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में.
हालाँकि, यूं सुक-योल के दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति बनने और अपने देश की इंडो-पैसिफिक रणनीति जारी करने के साथ, चीजें अब बदल रही हैं. दरअसल, पिछले साल अगस्त में दक्षिण कोरिया, जापान और अमेरिका ने कैंप डेविड में अपना पहला त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन आयोजित किया था. शिखर सम्मेलन से पहले, यून ने एक टेलीविजन भाषण में कहा कि तीन देशों के नेताओं के बीच बैठक 'कोरियाई प्रायद्वीप और भारत-प्रशांत क्षेत्र में शांति और समृद्धि में योगदान देने वाले त्रिपक्षीय सहयोग में एक नया मील का पत्थर स्थापित करेगी.' इसी संदर्भ में सुरक्षित और स्थिर हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए भारत-दक्षिण कोरिया-जापान त्रिपक्षीय गठबंधन को देखा जाना चाहिए.
इंडियन काउंसिल ओ वर्ल्ड अफेयर्स थिंक टैंक के रिसर्च फेलो और इंडो-पैसिफिक में भू-राजनीति पर काम कर रहे टुनचिनमांग लांगेल के अनुसार भारत, जापान और दक्षिण कोरिया को अब आर्थिक, राजनीतिक और रक्षा क्षेत्र में सबसे आगे रहने की जरूरत है. गुरुत्वाकर्षण का केंद्र तेजी से इंडो-पैसिफिक की ओर स्थानांतरित हो रहा है. उनकी आर्थिक समृद्धि में वृद्धि और क्षेत्र में आर्थिक एकीकरण के उच्चतर स्तर ने भी बाहरी झटकों के प्रति उनकी संवेदनशीलता को बढ़ा दिया है. प्रवाह की स्थिति का तात्पर्य यह है कि तीनों देश शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कानून और व्यवस्था का शासन बनाए रखने में सहयोग करते हैं.
उन्होंने कहा, 'यह रूढ़िवादी नेतृत्व की वापसी है और अमेरिका-दक्षिण कोरिया गठबंधन की बहाली की वापसी है, जो पूर्ववर्ती कार्यकाल के दौरान उत्तर कोरिया को बढ़ावा देने पर जोर देने के कारण कमजोर पड़ गया था. राष्ट्रपति यूं सुक-योल की सरकार 'ग्लोबल पिवोटल स्टेट' बनाने के साथ-साथ अमेरिका-दक्षिण कोरिया गठबंधन पर अपने जोर को फिर से संगठित करने पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रही है.'
जयशंकर के पूर्वी एशिया प्रवास का दूसरा और अंतिम चरण जापान है. भारत से उनके प्रस्थान से पहले, विदेश मंत्रालय ने एक बयान में कहा था कि जयशंकर की दक्षिण कोरिया और जापान की यात्रा, हमारे दो प्रमुख साझेदार, द्विपक्षीय आदान-प्रदान को और गति प्रदान करेगी और भविष्य के सहयोग के लिए एजेंडा तय करेगी.' इसलिए त्रिपक्षीय गठबंधन को पुनर्जीवित करने का महत्व सामने आता है.
