ପୂର୍ବରୁ ରାଜ୍ୟ ଥିବା ଜାମ୍ମୁ ଓ କାଶ୍ମୀରରୁ ସ୍ବତନ୍ତ୍ର ପାହ୍ୟା ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ସରକାରୀ ସୁବିଧା ସୁଯୋଗ ପ୍ରତ୍ୟାହାର ପରେ ଏହାକୁ ଦୁଇଟି କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳରେ ବିଭକ୍ତ କରାଗଲା। ଧାରା 370 ଉଚ୍ଛେଦ ପରେ ପୁନର୍ଗଠନ ଆଇନ 2019କୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାରେ ଅନେକ ଆଇନଗତ ପଦକ୍ଷେପ ଜରୁରୀ ଥିବାରୁ ଏହାର ସଫଳ ପରିଚାଳନା ପାଇଁ ଜଣେ ଦକ୍ଷ ପ୍ରଶାସକଙ୍କ ଆବଶ୍ୟକତା ଥିଲା। ଆଉ ଏହି ପଦ ପାଇଁ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ନରେନ୍ଦ୍ର ମୋଦିଙ୍କ ପାଖରେ ଗିରୀଶ ଚନ୍ଦ୍ର ମୁର୍ମୁଙ୍କ ବ୍ୟତୀତ ଅନ୍ୟ କେହି ଭଲ ଯୋଗ୍ୟ ବ୍ୟକ୍ତି ନଥିଲେ। କାରଣ ଇସରାତ ଜାହାନ ଏନକାଉଣ୍ଟର ମାମଲାରେ ତାଙ୍କ ପ୍ରତି ଥିବା ଆନୁଗତ୍ୟର ସେ ପ୍ରମାଣ ଦେଖାଇ ସାରିଥିଲେ। ମୋଦି ଗୁଜରାଟ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ଥିବା ବେଳେ ମୁର୍ମୁ ତାଙ୍କର ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ସଚିବ ଭାବେ କାମ କରି ନିଜକୁ ଜଣେ ବିଚକ୍ଷଣ ପ୍ରଶାସକ ଭାବେ ବି ପ୍ରତିପାଦିତ କରିପାରିଥିଲେ।
ଗୁଜରାଟ କ୍ୟାଡର ଆଇଏଏସ ଅଫିସର ଗିରୀଶ ଚନ୍ଦ୍ର ମୁର୍ମୁଙ୍କୁ ଜାମ୍ମୁ ଓ କାଶ୍ମୀର ସମ୍ପର୍କରେ ଅନେକ ଜଟିଳ ଆଇନଗତ ବିଷୟ ବୁଝିବାକୁ ପଡିଥିଲା। ରାଜ୍ୟକୁ ଦୁଇଟି କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳରେ ଭାଗ କରିବା ସହିତ ଜାମ୍ମୁ ଓ କାଶ୍ମୀର ପାଇଁ ବିଧାନସଭା ଥିବାବେଳେ ଲଦାଖ ପାଇଁ ବିଧାନସଭାର ବ୍ୟବସ୍ଥା ନାହିଁ। ଜାମ୍ମୁ ଓ କାଶ୍ମୀର ପାଇଁ ଦୁଇଟି ରାଜଧାନୀ ସହ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ସଚିବାଳୟ ଏବଂ ରାଜଭବନ ଦୁଇଟି ସ୍ଥାନରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରିବାକୁ ଆଇନରେ ବ୍ୟବସ୍ଥା କରାଯାଇଛି। ତେବେ ବର୍ତ୍ତମାନ ପାଇଁ ଏହା କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ ଭାବେ କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଛି।
ବସ୍ତୁତଃ ନୂଆ ଲଦାଖ କେନ୍ଦ୍ରଶାସିତ ଅଞ୍ଚଳ ପାଇଁ କୌଣସି ପରିବର୍ତ୍ତନ ହୋଇନାହିଁ। ଅଧିକ ଥଣ୍ଡା ବେଳେ ବି ସେଠାରେ ଅବସ୍ଥାପିତ ପ୍ରଶାସକଙ୍କୁ ସେଠାରେ ରହିବାକୁ ପଡିବ। ଶୂନ ତାପମାତ୍ରା ତଳେ ରହି ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ କାମ କରିବା ଆଗରୁ ସେମାନଙ୍କ ଅଭ୍ୟାସ ନଥିଲା। ଜାମ୍ମୁ ଓ କାଶ୍ମୀର ପାଇଁ ଶୀତଦିନେ ସଚିବାଳୟ ଜାମ୍ମୁକୁ ସ୍ଥାନାନ୍ତର କରାଯିବ ଏବଂ ଖରାଦିନେ ଶ୍ରୀନଗରକୁ ଫେରି ଆସିବ। ଏହା ହେଲେ ପ୍ରଶାସନ ଓ ସେମାନଙ୍କ ପରିବାରବର୍ଗ କାଶ୍ମୀର ଏବଂ ଲଦାଖରେ ପ୍ରବଳ ଥଣ୍ଡାରୁ ଦୂରେଇ ରହି ପାରିବେ।
ବିଚ୍ଛିନ୍ନତାବାଦୀ ଆନ୍ଦୋଳନକୁ ଦମନ କରିବା ଲାଗି ମୁର୍ମୁଙ୍କ ଆଗରେ ଯେଉଁ ଏଜେଣ୍ଡା ଥିଲା ତାହା ମଧ୍ୟରେ ସେନା ବାହିନୀକୁ ଅଧିକ କ୍ଷମତା ପ୍ରଦାନ ଏବଂ ଅଞ୍ଚଳରେ ଦେଶ ବିରୋଧୀ ସ୍ବରକୁ ଦୁର୍ବଳ କରିବା ସହିତ ଭାରତ ସପକ୍ଷ ସ୍ବର ବଢାଇବା ଆଦି ଅଣ-ରାଜ୍ୟ ବିଷୟଗୁଡ଼ିକ ପ୍ରମୁଖ ଥିଲା। ଧାରା 370 ଉଚ୍ଛେଦ ପରବର୍ତ୍ତୀ ସମୟରେ ନୂଆ ପୁନର୍ଗଠନ ଆଇନ ଅଧୀନରେ ବିନା ପ୍ରାଶାସନିକ ସମସ୍ୟା ଓ ହୋହଲ୍ଲାରେ କିପରି ଲୋକଙ୍କୁ ସ୍ଥାୟୀ ବାସିନ୍ଦା ପ୍ରମାଣପତ୍ର ପ୍ରଦାନ କାମ ଭଳି କାମ କେବଳ ମୁର୍ମୁଙ୍କ ଭଳି ଅଫିସରଙ୍କ ଦ୍ବାରା ହୋଇପାରିଛି। ସରକାରଙ୍କ ଏଜେଣ୍ଡା ମୁତାବକ ନୂଆ ଆଇନକୁ କିପରି ବିଭିନ୍ନ ନିୟମ କାନୁନ ଜରିଆରେ ପ୍ରଣୟନ କରାଯିବ ତାହା ଥିଲା ମୁର୍ମୁଙ୍କୁ ଅଣାଯିବାର ମୂଳ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ । ମୁର୍ମୁ ଆତ୍ମବିଶ୍ବାସ ସହ କାମ କରି ନୂଆ ଆଇନ ସବୁ ପ୍ରଣୟନ କରିଥିଲେ ଏବଂ ଅସନ୍ତୋଷର ସ୍ବରକୁ ଚାପି ଏଥିରୁ ଦୂରେଇ ରଖିଥିଲେ। କିଛି କାମ ନିଜ ନିଷ୍ପତ୍ତିରେ ଏବଂ ଆଉ କିଛି କୂଟନୈତିକ ଉଦ୍ୟମ ଜରିଆରେ ମୁର୍ମୁ ନୂଆ ଆଇନ କାନୁନ ଲାଗୁ କରିଥିଲେ। ଏହି ସମୟରେ ପ୍ରମୁଖ ରାଜନୈତିକ ଦଳର ଅଧିକାଂଶ ନେତାଙ୍କୁ ଜେଲ୍ କିମ୍ବା ଗୃହବନ୍ଦୀ କରି ରଖାଯାଇଥିଲା।