Delhi Declaration in G20 جی ٹوئنٹی میں دہلی اعلامیہ بھارت کی ایک بہت بڑی کامیابی

جے کے ترپاٹھی کا کہنا ہے کہ دہلی اعلامیہ جیسے شاندار کارنامے کو حاصل کرنے کا سہرا صرف اور صرف امیتابھ کانت، انڈین شیرپا اور انڈین فارن سروس کے چار شاندارافسران پر مشتمل ان کی ٹیم کے علاوہ وزیر خارجہ ڈاکٹر ایس جے شنکر کی قابل رہنمائی میں وزارت خارجہ کی طرف سے کئے گئے انتھک کام کو جاتا ہے۔ Delhi Declaration is a huge success for India in G20

جے کے ترپاٹھی کے مطابق 18ویں G-20 سربراہی کانفرنس 10 ستمبر کو دہلی میں کامیابی کے ساتھ اختتام پذیر ہوئی جس میں وزیر اعظم نریندر مودی نے اگلے G20کی صدارت برازیل کے صدر لوئس اگناسیو لولا دا سلوا کے حوالے کی۔ گزشتہ سال نومبر میں انڈونیشیا سے بھارت کوG20 کی صدارت ملی تھی ۔حالانکہ ناکامی کی تلواراس آرگنائزیشن پر لٹک رہی تھی۔ روس اور یوکرین تنازعہ روز بروز شدت اختیار کرتا جارہا ہے حالانکہ جنگ میں شامل دونوں ممالک اب بھی ناقابل شکست فتح حاصل کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔ جیواسٹریٹجک پنڈتوں نے قیاس لگایا کہ اگر سربراہی اجلاس،بغیر کسی حتمی اعلان کے اختتام کو پہنچتا ہے تو اس سے بھارت کی صدارت پر دھبہ لگ سکتا ہے۔ اس کا اشارہ تب ملا جب G20 وزرائے خارجہ کی کانفرنس کوئی مشترکہ اعلامیہ جاری کرنے میں ناکام رہا۔ اس میں نیٹو ممالک ،روس اور چین کے محور تنازعات پر شدید اختلاف تھا۔ اس سال کے شروع میں سری نگر میں منعقدہ G-20 ٹورازم میٹنگ میں چین، سعودی عرب، مصر اور متحدہ عرب امارات کی غیر موجودگی سے اسے مزید تقویت ملی۔ مزید یہ کہ، اس حقیقت کے باوجود کہ اس کے فاؤنڈگ دستاویزات میں بیان کردہ مینڈیٹ اور گروپنگ کا مقصد خالص معاشی تھا۔اس تنازعہ نے تین عمودی حصوں کے تحت منعقدہ ہر ورکنگ گروپ کے اجلاس کے نتائج کی دستاویز میں واضح طور پر ذکر پایا۔ گہرے باہمی عدم اعتماد، سرد جنگ کی واپسی، افریقی ممالک کے قدرتی وسائل کے بے دریغ استحصال سے متاثرہ سیاسی الجھنوں سے گزرنا، جس کے نتیجے میں ان کا معاشی تفاوت اور گہرا ہوتا ہوا شمالی جنوبی تقسیم کی طرف بڑھ رہا ہے،ایسے مسائل تھے جو G20 کی صدارت کررہے کسی بھی ملک کیلئے لیے واقعی مشکل کام تھا۔ لیکن بھارت نے اپنے صدارتی دور کا آغاز دانشمندی کے ساتھ 125 ترقی پذیر اور کم ترقی یافتہ ممالک کی "وائس آف دی ساؤتھ" کے عنوان سے ایک ورچوئل میٹنگ بلا کر کیا۔ یہ اس نوعیت کی پہلی ملاقات تھی جہاں ان ممالک کے تحفظات کو ایک پلیٹ فارم مل سکے۔ ان خدشات کو بیان کرتے ہوئے، بھارت نے 60 سے زیادہ شہروں میں تین عمودی حصوں- شیرپا، فائننس اور این جی اوز کے تحت 230 سے زیادہ میٹنگیں منعقد کیں، جن میں بھارتیہ شرکاء کے علاوہ ایک لاکھ سے زیادہ غیر ملکی مندوبین شامل تھے۔اس کے علاوہ ماہرین تعلیم، ٹیکنوکریٹس، بزنس ٹائیکونز، مختلف شعبوں کے عہدیداروں کے ساتھ سماجی کارکن، ماہر اقتصادیات، تھنک ٹینک، این جی اوز وغیرہ شریک ہوئے۔

تاہم، سربراہی اجلاس سے ایک ہفتہ قبل تک،جنگ میں شامل دونوں ممالک اب بھی اپنے اپنے موقف پر قائم تھے جو پوری سربراہی کانفرنس کے پٹری سے اترنے کے امکانات ظاہر کررہے تھے۔ جب کہ مغربی بلاک اقوام متحدہ کے چارٹر اور بین الاقوامی قوانین کی صریح خلاف ورزی کرتے ہوئے یوکرین پر روس کی 'جارحیت' کی مذمت کرنے والا پیرا شامل کرنے پر تلا ہوا تھا اور روس کی طرف سے جوہری خطرے کا ذکر کرنا چاہتا تھا ،اس کے نتیجے میں، مبینہ طور پر 1945 میں ہیروشیما اور ناگاساکی پر امریکی ایٹمی کارروائی کو شامل کرنے کا مطالبہ کیا۔۔ تاہم، 9 ستمبر کی صبح 4.30 بجے تک تمام فریقین کے ساتھ بھارتیہ مذاکرات کاروں کی شدید اور طویل ملاقات نتیجہ خیز ثابت ہوئی۔ 9ستمبر کو متفقہ دہلی اعلامیہ کے ساتھ سورج طلوع ہوا۔

اس شاندار کارنامے کو حاصل کرنے کا سہرا صرف اور صرف امیتابھ کانت، انڈین شیرپا اور انڈین فارن سروس کے چار شاندار افسران پر مشتمل ان کی ٹیم کے ساتھ ساتھ وزیر خارجہ ڈاکٹر ایس جے شنکر کی قابل رہنمائی میں وزارت خارجہ کی طرف سے کئے گئے انتھک کام کو جاتا ہے۔چیزیں ہموار ہونے والی ہیں اس بات کا اشارہ اس حقیقت سے ملا تھا کہ جو بائیڈن، تمام ریاستی پروٹوکول کو درکنار کرتے ہوئے، ہوائی اڈے سے براہ راست وزیر اعظم کی رہائش گاہ پر پہنچے تھے۔ سربراہی اجلاس کی متفقہ طور پر منظور کی گئی حتمی دستاویز میں نہ تو لفظ "روس" اور نہ ہی "جارحیت" کا ذکر کیا گیا۔ اگرچہ اسے نیٹو کی طرف سے چڑھائی کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، لیکن اس دستاویز نے مغرب کو بھی کچھ تسلی دی ہے کہ اسے جنگ قرار دے کر (جیسا کہ بھارت کے ذریعہ استعمال کیا گیا "تصادم" کے خلاف) اور تمام ممالک سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ دوسرے ممالک کی خودمختاری اور سالمیت کا احترام کریں۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کے مطابق اس طرح روس کا پردہ پوشیدہ حوالہ دیتے ہیں۔

یہ دستاویز توقعات کے برعکس تھے، جس میں ہند-بحرالکاہل کے مسئلے کا کوئی تذکرہ نہ ہونے کی وجہ سے واضح تھا جو شاید چین کے لیے مغرب کے ساتھ اپنے دوطرفہ مسائل پر اصرار کی جگہ سودے بازی کی رعایت تھی۔ دستاویز دونوں فریقوں کے اطمینان کے لیے تھی جسے انہوں نے اپنے اپنے نقطہ نظر سے دیکھا۔ اس تقریب کو "بریک تھرو سمٹ" قرار دیتے ہوئے، روسی وزیر خارجہ سرگئی لاروف نے "عالمی اداروں کی جمہوریت سازی کی بنیاد بنانے" کے لیے بھارت کا شکریہ ادا کیا اور حتمی دستاویز کو روس کی فتح قرار دیا۔ دوسری طرف، اپنے ہی نظریہ سے دستاویز کو دیکھتے ہوئے، فرانسیسی صدر نے بھارت کے کردار کی تعریف کی اور کہا کہ G20 نے "روس کے تنہا ہونے کی دوبارہ تصدیق کی ہے"۔ بائیڈن کے ساتھ ساتھ بہت سے دوسرے لوگوں نے تقریب کی کامیابی اور بھارت کی صدارت کی تعریف کی جس کی وجہ سے یہ ممکن ہوا۔ سمٹ میں واحد شکست کھانے والا یوکرین رہا!

اب، یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ بھارت نے اس تقریب پر کیا خرچ کیا اور کیا حاصل کیا۔ سرکاری ذرائع کے مطابق بھارت منڈپم کے پنڈال کی تعمیر اور وہاں سہولیات کی فراہمی پر 2,700 کروڑ روپے خرچ ہوئے جو اتفاق سے دیگر رکن ممالک کی طرف سے منعقدہ گزشتہ چند سمٹوں پر خرچ ہونے والے اخراجات سے کم ہے۔ کسی بھی صورت میں، یہ مستقل ڈھانچہ مستقبل میں ہونے والے واقعات کے لیے بہت اچھی طرح سے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

سربراہی اجلاس کی تنظیمی صلاحیتوں اور لاجسٹکس کی تعریف کے علاوہ، ہمارے لیے ایک بڑا فائدہ G20 میں افریقی یونین کی شمولیت تھی۔ افریقہ کے ساتھ ہمارے تعلقات روایتی اوراچھے ہیں، جو گلوبل ساؤتھ کا ایک بڑا حصہ ہے۔ یونین آف کوموروس کے جذباتی طور پر مغلوب صدر اور افریقی یونین کے چیئر پرسن ازالی اسومانی نے گروپنگ میں AU کا خیرمقدم کرنے کے بھارت کے اقدام کی ستائش کی۔ جو بائیڈن نے مودی کی "فیصلہ کن قیادت اور گلوبل ساؤتھ کی آواز کو پروان چڑھانے کے لیے بھی تعریف کی۔فرانسیسی، جرمنی اور برازیل کے رہنماؤں نے اس تقریب اور اس کے نتائج کی دستاویز کی یکساں طور پر تعریف کی۔ لہٰذا، سمٹ نے دیکھا کہ بھارت گلوبل ساؤتھ کے ایک غیر سرکاری رہنما کے طور پر ابھرا اور ایک بہترین مذاکرات کار کے طور پر خود کو پیش کیا۔

سربراہی اجلاس کی صدارت سے بھارت کو تین اہم فائدے حاصل ہوئے ۔ سب سے پہلا فائدہ،بھارتی-امریکن مشترکہ فنڈ قائم کرنا، جس سے کہ بھارت کو سبز ٹیکنالوجیز کے ذریعے ماحولیاتی تحفظ میں تیزی سے منتقلی کے لیے مدد فراہم کی جا سکے۔ دوسرا "گلوبل بائیو فیول الائنس" کے نام سے ایک پہل کی گئی جس کے بانی ممبران برازیل، بھارت اور امریکہ رہے، جن کی 80 فیصد سے زیادہ حصہ داری ہے۔ وزارت خارجہ کے مطابق، الائنس ٹیکنالوجی کی ترقی میں سہولت فراہم کرنے، پائیدار بائیو ایندھن کے استعمال کو تیز کرنے، اسٹیک ہولڈرز کے وسیع میدان عمل کی شرکت کے ذریعے مضبوط معیاری ترتیب اور سرٹیفیکیشن کی تشکیل کے ذریعے بایو ایندھن کے عالمی استعمال کو تیز کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ G20 کے اندر اور باہر بہت سے ممالک نے اس اقدام میں شامل ہونے کے لیے اپنی رضامندی ظاہر کی ہے۔ بھارت کو تیسرا، اور شاید سب سے اہم فائدہ بھارت سے یو اے ای، سعودی عرب، اردن، اسرائیل، اٹلی اور یونان کے راستے امریکہ تک "سمندری روٹ-ریل ٹرانسپورٹ کوریڈور" بنانے کے فیصلے کی صورت میں حاصل ہوا۔ اس سے نہ صرف کارگو کی نقل و حمل کا وقت کم ہو گا بلکہ ممبران کے لیے لاگت بھی موثر ہو گی۔

واضح طور پر سربراہی اجلاس نے بھارت کے تاج میں ایک اور پنکھ جوڑ دیا اور دنیا میں بھارت کی بڑھتی ہوئی قبولیت کا ثبوت ہے جو ہمیں نئے عالمی نظام کو نئے سرے سے تراشنے کے قابل بناتا ہے۔ تاہم،وزیراعظم کے ذریعہ اعلان کردہ نومبر میں ہونے والی اگلی ورچول سمٹ حتمی دستاویز میں ذکر کئے گئے مسائل پر پیشرفت اور ہماری کارکردگی کا صحیح معنوں میں جائزہ لے گی

( آئی ایف ایس جے کے ترپاٹھی سفیر رہ چکے ہیں۔ان کے پاس ڈپلومیسی میں 33 سال کا تجربہ ہے۔ جے کے ترپاٹھی کے پاس افریقہ، یورپ، مشرق وسطیٰ اور لاطینی امریکہ کا وسیع تجربہ ہے۔ انہوں نے جنوبی امریکہ میں بھارت کے واحد تجارتی دفتر، برازیل کے ساؤ پاولو میں قونصل جنرل آف انڈیا کا عہدہ سنبھالنے سے پہلے زامبیا، مالدیپ، ہنگری، سویڈن، وینزویلا اور عمان میں خدمات انجام دیں۔)