ହାଇଦ୍ରାବାଦ: ଭାରତ ଓ ପାକିସ୍ତାନ ମଧ୍ୟରେ ଜଳ ବିଭାଜନକୁ ଆଧାର କରି ହୋଇଥିବା ଏକ ଐତିହାସିକ ଚୁକ୍ତିକୁ ସିନ୍ଧୁ ଜଳ ଚୁକ୍ତି କୁହାଯାଏ । ଚୁକ୍ତି ମୁତାବକ ବିଶ୍ୱବ୍ୟାଙ୍କର ମଧ୍ୟସ୍ଥତାରେ ଭାରତରୁ ପାକିସ୍ତାନକୁ ପ୍ରବାହିତ ସିନ୍ଧୁ ନଦୀ ଓ ତା'ର ଉପନଦୀମାନଙ୍କ ଜଳକୁ ଉଭୟ ଦେଶ ମଧ୍ୟରେ ଆବଣ୍ଟିତ କରାଯାଇଥିଲା । ଭାରତ ଏବଂ ପାକିସ୍ତାନ 1610 କିମି ଲମ୍ବା ସୀମା ଏବଂ 6ଟି ନଦୀରୁ ଜଳ ଅଂଶୀଦାର କରିଛନ୍ତି । ସେହି ନଦୀ ଗୁଡିକ ହେଲା ସିନ୍ଧୁ, ଝେଲମ, ଚେନାବ, ରାବି, ସତଲୁଜ ଏବଂ ବେଆସ ।
20 ମିଲିୟନ ହେକ୍ଟର କ୍ଷେତ୍ର ଏବଂ ବାର୍ଷିକ ଜଳସେଚନ କ୍ଷମତା 12 ନିୟୁତ ହେକ୍ଟରରୁ ଅଧିକ, ଏହା ସହିତ ବିଶ୍ୱର ବୃହତ୍ତମ ଜଳସେଚନ ପ୍ରଣାଳୀର ଉତ୍ସ ହେଉଛି ସିନ୍ଧୁ ନଦୀ । ଯଦିଓ ସିନ୍ଧ ନଦୀର ମୂଳ ଉତ୍ସ ଚୀନ(ତିବ୍ଦତ) ରେ ଅବସ୍ଥିତ, ଅବବାହିକାର ମୁଖ୍ୟ ଜଳ ଭାରତରେ ଅବସ୍ଥିତ । ହେଲେ ଏହାର ଅଧିକାଂଶ ଅଂଶ ପାକିସ୍ତାନରେ ରହିଛି । ସିନ୍ଧୁ ବେସିନର 1,138,800 କିମି ଅଞ୍ଚଳ ମଧ୍ୟରୁ 52% ପାକିସ୍ତାନରେ ଏବଂ 34% ଭାରତରେ ଅଛି । ଅବଶିଷ୍ଟ 14% ଚୀନ, ଆଫଗାନିସ୍ତାନ ଏବଂ ନେପାଳରେ ଅଛି ।
1947 ମସିହାରେ ଭାରତୀୟ ଉପମହାଦେଶର ବିଭାଜନ ପାକିସ୍ତାନ ଏବଂ ଭାରତକୁ ଭାରତର ଅଂଶୀଦାର ଜଳ ଉପରେ ଅଧିକାରକୁ ନେଇ ବିବାଦ ସୃଷ୍ଟି କରିଥିଲା, ବିଶେଷ କରି ପାକିସ୍ତାନୀ ଜମିକୁ ଜଳସେଚନ କରୁଥିବା ଦୁଇଟି ପ୍ରମୁଖ କେନାଲର ମୁଖ୍ୟ କାର୍ଯ୍ୟ ଭାରତର ଆଞ୍ଚଳିକ ସୀମା ମଧ୍ୟରେ ଥିଲା ।
1942 ମସିହାରେ, ଯୋଜନାବଦ୍ଧ ପଞ୍ଜାବୀ ବିକାଶକୁ ନେଇ ସିନ୍ଧଙ୍କ ଚିନ୍ତାଧାରାକୁ ଅଧ୍ୟୟନ କରିବା ପାଇଁ ବ୍ରିଟିଶ ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ବାରା ଏକ ନ୍ୟାୟିକ ଆୟୋଗ ନିଯୁକ୍ତ କରାଯାଇଥିଲା । ଆୟୋଗ ସିନ୍ଧର ଦାବିକୁ ସ୍ୱୀକୃତି ପ୍ରଦାନ କରି ବେସିନର ସମନ୍ୱିତ ପରିଚାଳନା ପାଇଁ ଆହ୍ବାନ ଦେଇଥିଲେ। ସେ ସମ୍ବନ୍ଧରେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଆଯିବା ପୂର୍ବରୁ, 15 ଅଗଷ୍ଟ 1947ର ଭାରତୀୟ ସ୍ବାଧୀନତା ଅଧିନିୟମ ଅନ୍ତର୍ଜାତୀୟକରଣ କରାଯାଇଥିଲା।
ଶତାବ୍ଦୀ ଧରି ସିନ୍ଦୂର ଜଳ ଉପରେ ନିର୍ଭର କରୁଥିବା ପାକିସ୍ତାନୀ ଅଞ୍ଚଳ ଜଳ ସମ୍ପଦ ଅନ୍ୟ ଦେଶରେ ଉତ୍ପନ୍ନ ହୋଇଥିବା ଦେଖିବାକୁ ମିଳିଥିଲା, ଯେଉଁମାନଙ୍କ ସହିତ ଏହାର ଭୌଗୋଳିକ ସମ୍ପର୍କ ସ୍ୱାଧୀନତା ପରେ ଶତ୍ରୁତାପୂର୍ଣ୍ଣ ଥିଲା।
3-4 ମେ 1948 ରେ ଦିଲ୍ଲୀରେ ଏକ ଆନ୍ତଃ-ଡୋମିନିଆନ ସମ୍ମିଳନୀ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇଥିଲା । ଯେଉଁଠାରେ ଭାରତୀୟ ପୁନର୍ବାର ପ୍ରବାହକୁ ରାଜି ହୋଇଥିଲେ, କିନ୍ତୁ ପାକିସ୍ତାନ ସେହି ଜଳର କୌଣସି ଅଂଶ ଅଧିକାର ଦାବି କରିପାରିବ ନାହିଁ ବୋଲି କହିଥିଲା। ଭାରତୀୟଙ୍କ ଦାବି ଦ୍ବାରା ଏହି ସ୍ଥିତି ଦୃଢ ହୋଇଥିଲା । ଯେହେତୁ 1947ର ଷ୍ଟାଣ୍ଡଷ୍ଟିଲ ଚୁକ୍ତିନାମା ଅନୁଯାୟୀ ପାକିସ୍ତାନ ଜଳ ପାଇଁ ଦେୟ ଦେବାକୁ ରାଜି ହୋଇଥିଲା, ତେଣୁ ପାକିସ୍ତାନ ଭାରତର ଜଳ ଅଧିକାରକୁ ସ୍ୱୀକୃତି ଦେଇଥିଲା ।
6ଟି ନଦୀର ଉତ୍ପତ୍ତି ସିନ୍ଧୁ ନଦୀରୁ ହୋଇଛି । ଏହି ନଦୀ ଗୁଡିକ ହିମାଳୟ ପାଦଦେଶ ଦେଇ ପ୍ରବାହିତ ହୋଇ କରାଚିର ଦକ୍ଷିଣରେ ଥିବା ଆରବ ସମୁଦ୍ରରେ ମିଶିଛନ୍ତି । ଏହି ଚୁକ୍ତିନାମା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଥିଲା ଯେହେତୁ ଦୁଇ ଦେଶ ମଧ୍ୟରେ ସିନ୍ଧୁ ଅବବାହିକା ଅନ୍ୟତମ ।
ଏହି ଚୁକ୍ତି 1960 ମସିହାରେ ତତ୍କାଳୀନ ଭାରତୀୟ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଜବାହରଲାଲ ନେହେରୁ ଏବଂ ପାକିସ୍ତାନର ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଆୟୁବ ଖାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ସ୍ୱାକ୍ଷରିତ ହୋଇଥିଲା | ଏହା ଏକ ଚୁକ୍ତି ଥିଲା ଯାହା ପାର୍ଟି ଦେଶମାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଅଂଶୀଦାର ହୋଇଥିବା 6 ଟି ନଦୀର ଜଳର ବ୍ୟବହାର ଉପରେ ଉଭୟ ଦେଶକୁ ଏକ ଗାଇଡ ଲାଇନ ଦେବାକୁ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦିଆଯାଇଥିଲା । ଉପମହାଦେଶର ବିଭାଜନ ପରେ ଏହି ଚୁକ୍ତିନାମା ସ୍ୱାକ୍ଷରିତ ହେଲା ।
ବିଶ୍ୱ ବ୍ୟାଙ୍କ ସହାୟତାରେ ଭାରତ ଏବଂ ପାକିସ୍ତାନ ମଧ୍ୟରେ ନଅ ବର୍ଷର ଆଲୋଚନା ହୋଇଥିଲା, ଯାହା ମଧ୍ୟ ଏକ ଦସ୍ତଖତକାରୀ । ଏହି ଆଲୋଚନା ହେଉଛି ବିଶ୍ୱ ବ୍ୟାଙ୍କର ପୂର୍ବତନ ସଭାପତି ଇଉଜିନ ବ୍ଲାକ।
ବିଶ୍ୱ ବ୍ୟାଙ୍କର ହସ୍ତକ୍ଷେପ ସହିତ ଭାରତ ଏବଂ ପାକିସ୍ତାନ ଶେଷରେ ଏକ ନିର୍ଣ୍ଣାୟକ ପଦକ୍ଷେପରେ ପହଞ୍ଚିଥିଲେ। ଜଳ କିପରି ବିଭାଜନ ହେବ ସେ ସମ୍ବନ୍ଧରେ ସଠିକ ବିବରଣୀ ଦିଆଯାଇଥିଲା । ଝେଲମ, ଚେନାବ ଏବଂ ସିନ୍ଧୁ ପାକିସ୍ତାନକୁ ଆବଣ୍ଟିତ ହୋଇଥିବାବେଳେ ଭାରତ ରାବି, ବେଆସ ଏବଂ ସତଲେଜ ନଦୀ ଦ୍ବାରା ଜଣ ପ୍ରାପ୍ତ କରୁଛି କରିଥିଲା । ଏହି ଚୁକ୍ତିରେ ଆହୁରି ମଧ୍ୟ କୁହାଯାଇଛି ଯେ, କେତେକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ମାମଲା ବ୍ୟତୀତ ପଶ୍ଚିମ ନଦୀ ଉପରେ ଭାରତ ଦ୍ୱାରା କୌଣସି ସଂରକ୍ଷଣ ଏବଂ ଜଳସେଚନ ବ୍ୟବସ୍ଥା ନିର୍ମାଣ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ।
ଏହି ଚୁକ୍ତିରେ ନଦୀଗୁଡ଼ିକର ବ୍ୟବହାର ସଂପର୍କରେ ଦୁଇ ଦେଶ ମଧ୍ୟରେ ସହଯୋଗ ଏବଂ ସୂଚନା ଆଦାନ ପ୍ରଦାନ ପାଇଁ ଏକ ଯାନ୍ତ୍ରିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସ୍ଥିର ହୋଇଛି, ଯାହା ସ୍ଥାୟୀ ଇଣ୍ଡସ୍ କମିଶନ ଭାବେ ଜଣାଶୁଣା, ଯାହାର ପ୍ରତ୍ୟେକ ଦେଶରୁ କମିଶନର ଅଛନ୍ତି । ଏହି ସମସ୍ୟାଗୁଡିକ ପରିଚାଳନା କରିବା ପାଇଁ ଚୁକ୍ତିନାମାରେ ଭିନ୍ନ ପ୍ରକ୍ରିୟା ମଧ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଧିଷ୍ଟ ହୋଇଛି ଯାହା “ପ୍ରଶ୍ନ” ଆୟୋଗ ଦ୍ୱାରା ପରିଚାଳିତ ହେବ; “ପାର୍ଥକ୍ୟ” ଏକ ନିରପେକ୍ଷ ବିଶେଷଜ୍ଞଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ସମାଧାନ ହେବ; ଏବଂ “ବିବାଦ” ଏକ ସାତ-ସଦସ୍ୟ ବିଶିଷ୍ଟ ଆର୍ବିଟାଲ ଟ୍ରିବ୍ୟୁନାଲକୁ “କୋର୍ଟ ଅଫ ଆର୍ବିଟ୍ରେସନ” କୁ ପଠାଯିବ । ଏହି ଚୁକ୍ତିନାମା ପାଇଁ ଏକ ଦସ୍ତଖତକାରୀ ଭାବରେ ବିଶ୍ବ ବ୍ୟାଙ୍କର ଭୂମିକା ସୀମିତ ଏବଂ ପ୍ରକ୍ରିୟାଗତ ଅଟେ । ବିଶେଷ ଭାବରେ, “ପାର୍ଥକ୍ୟ” ଏବଂ “ବିବାଦ” ସମ୍ବନ୍ଧରେ ଏହାର ଭୂମିକା କେବଳ ଉଭୟ ପକ୍ଷଙ୍କ ଦ୍ବାରା ଦ୍ବାରା ଅନୁରୋଧ କରାଯିବାବେଳେ କିଛି ଭୂମିକା ପୂରଣ କରିବା ପାଇଁ ଲୋକଙ୍କ ନାମରେ ସୀମିତ।
ଚୁକ୍ତିନାମା ଅନୁଯାୟୀ, ଉଭୟ ଦେଶର ଜଳ କମିଶନରମାନେ ବର୍ଷକୁ ଦୁଇଥର ସାକ୍ଷାତ କରନ୍ତି ଏବଂ ପ୍ରକଳ୍ପର ସ୍ଥାନଗୁଡିକୁ ବୈଷୟିକ ପରିଦର୍ଶନ ଏବଂ ଯାଞ୍ଚ ପାଇଁ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ନଦୀ ମୁଣ୍ଡର କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି । 2016 ରେ ଉରି ଆତଙ୍କବାଦୀ ଆକ୍ରମଣ ପରେ ଭାରତ ପୂର୍ବ ନଦୀର ଅବ୍ୟବହୃତ ଜଳକୁ ଚାପିବା ପାଇଁ ସିନ୍ଧୁ ଜଳ ଆୟୋଗ ଏବଂ ଦ୍ରୁତ ଗତିରେ ଜଳ ବିଦ୍ୟୁତ ପ୍ରକଳ୍ପର ଆଲୋଚନାକୁ ସ୍ଥଗିତ ରଖିଥିଲା। ଏହି ତିନୋଟି ପ୍ରକଳ୍ପରେ ଜମ୍ମୁ କାଶ୍ମୀରରେ ଥିବା ଉଝ ଡ୍ୟାମ ପ୍ରକଳ୍ପ, ଶାହପୁର-କାଳନ୍ଦୀ ବନ୍ଧ ପ୍ରକଳ୍ପ ଏବଂ ପଞ୍ଜାବର ଦ୍ୱିତୀୟ ସଟଲେଜ-ବିସ ଲିଙ୍କ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ।