ವಿಶೇಷ ಅಂಕಣ: ವಿಶ್ವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳದ ಬೆಲೆ ಕುಸಿತ..!

ಭಾರತವು ಜಾಗತಿಕ ಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದು, ವಿಶ್ವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆ (ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ) ಜೊತೆಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ. ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಬಹು-ಪಾರ್ಶ್ವ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ವಿಶ್ವಾದ್ಯಂತ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ‘ಮುಕ್ತ-ವ್ಯಾಪಾರ’ವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಹೈದರಾಬಾದ್:ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಬಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ ಸುಂಕ ದರ ಕೋಟಾ ಯೋಜನೆಯಡಿ ತಲಾ 15 ಶೇಕಡಾ ರಿಯಾಯಿತಿ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಸುಂಕದ ಮೂಲಕ 5 ಲಕ್ಷ ಮೆ.ಟನ್ ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳ ಮತ್ತು 10,000 ಮೆ.ಟನ್ ಹಾಲು ಮತ್ತು ಹಾಲಿನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರ ಅನುಮತಿ ನೀಡಿದೆ. ಆದರೆ ಇದರ ಪರಿಣಾಮ ಭಾರತೀಯ ರೈತರ ಮೇಲೆ ಯಾವ ರೀತಿ ಆಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನ ಅರ್ಥ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳೋಣ.

ಭಾರತವು ಜಾಗತಿಕ ಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದು, ವಿಶ್ವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆ (ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ) ಜೊತೆಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ. ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಬಹು-ಪಾರ್ಶ್ವ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ವಿಶ್ವಾದ್ಯಂತ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ‘ಮುಕ್ತ-ವ್ಯಾಪಾರ’ವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಸುಂಕಗಳು, ಆಮದು ಸುಂಕಗಳು, ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಇತ್ಯಾದಿ ವ್ಯಾಪಾರ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಸಲಹೆ ನೀಡುವ ಕೆಲಸವನ್ನ ಅವರು ಮಾಡುತ್ತಾರೆ.

ಅವರ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ದಕ್ಷಿಣವು ತಮ್ಮ ರೈತರಿಗೆ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಕೋರಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನಡುವಿನ ಅಸಮಾನತೆಯು ಒಂದು ವಿಶಾಲವಾದದ್ದು. ಆಫ್ರಿಕಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಭಾರತವು ರಿಯಾಯಿತಿಗಳಿಗಾಗಿ ಈ ಆಂದೋಲನವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಿತು. ಆದರೆ ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕ ನೇತೃತ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ರಾಷ್ಟ್ರವು ವಿರೋಧಿಸಿತು. ಅಮೆರಿಕದ. ರೈತರು ವಿಶ್ವದಲ್ಲೇ ಹೆಚ್ಚು ಸಬ್ಸಿಡಿ ಪಡೆದಿದ್ದರೂ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ದೇಶಗಳಿಂದ ಕೆಲವು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಸುಂಕದಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲು ಅಮೆರಿಕ ಬಯಸಿದೆ. ಅವರು ಸುಂಕ ದರ ಕೋಟಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದರು, ಅದರ ಮೂಲಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಸಹ ತಮ್ಮ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗೆ ತೆರೆಯುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಮೇಲೆ ಆಮದು ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ದೇಶಕ್ಕೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನೀಡುವ GATT ಒಪ್ಪಂದದ 28 ನೇ ವಿಧಿಯನ್ನು ಗೌರವಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನದಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ಹೊಸ ಆಮದುಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ. ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ನಮ್ಮ ರೈತರು ಬೆಳೆದ ಬೆಳೆಗಳನ್ನು ‘ಧಾನ್ಯ ಡಂಪಿಂಗ್’ ನಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಲು ಭಾರತವು ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ಮೇಲೆ ಸುಮಾರು 50% ಮತ್ತು ಇತರ ಧಾನ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ 40-60% ಆಮದು ಸುಂಕವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ನಾವು ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳದ ಕುರಿತಂತೆ ಆಳವಾಗಿ ಹೋದರೆ, ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳದ ರೈತರಿಗೆ ಈ ನಿರ್ಧಾರವು ಕೆಟ್ಟ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ನೆರವಿಗೆ ಬರಲಾರದು. ಬಿಹಾರದ ರೈತರು ಎಕರೆಗೆ 20,000 ರೂ ನಷ್ಟವನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ರಬಿ ಜಟಿಲ ಬೆಲೆಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಕುಸಿಯುತ್ತಿವೆ. ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ಬೆಲೆ ಕುಸಿಯಲು ಇನ್ನೊಂದು ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಅತಿಯಾದ ಉತ್ಪಾದನೆ, ಶೇಖರಣಾ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಕೊರತೆ ಇತ್ಯಾದಿ. ಭಾರತೀಯ ಉಪಖಂಡಕ್ಕೆ ಹೊಸ ಕೀಟವಾದ ಪತನದ ಸೈನ್ಯದ ಹುಳು (FAW) ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳದ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ದೊಡ್ಡ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಬಿಹಾರ, ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ತೆಲಂಗಾಣ ಈ ಹೊಸ ಕೀಟವನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದವು.

ಭಾರೀ ಕೀಟನಾಶಕಗಳ ಬಳಕೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಅದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ವಿಫಲವಾದ ಕಾರಣ ಈ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಜೋಳದ ಬೆಳೆ ಬೆಳೆಯುವ ರೈತರಲ್ಲಿ ಭೀತಿ ಈಗಾಗಲೇ ಹರಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ. ಕೋವಿಡ್ -19 ಲಾಕ್‌ಡೌನ್ ನಂತರ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಜೋಳದ ಬೆಲೆ ಕುಸಿದಿರುವುದರಿಂದ ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ ರೈತರು ಆತಂಕಕ್ಕೊಳಗಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳವು ಕೋಳಿ ಆಹಾರಕ್ಕೆ .ಶೇಕಡಾ 60 ರಷ್ಟು ಹೋಗುತ್ತದೆ ಕುಕುಟೋದ್ಯಮ ವಲಯ ಮತ್ತು ಪಿಷ್ಟ ತಯಾರಕರು ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ ಬೆಳೆಯಪ್ರಮುಖ ಗ್ರಾಹಕರು. ಕೋವಿಡ್‌ನಿಂದಾಗಿ ಕುಕುಟೋದ್ಯಮ ವಲಯವೂ ದೊಡ್ಡ ಹೊಡೆತವನ್ನು ಕಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಸದ್ಯ, ಶೀಘ್ರದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳದ ಬೇಡಿಕೆ ಏರಿಕೆಯಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇಲ್ಲ.

ಈಗ ಬಂದಿರುವ ಮತ್ತೊಂದು ಸವಾಲೆಂದರೆ ತಳಿ ಮಾರ್ಪಡಿಸಿದ ಜೋಳದ ಆಮದು. ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ GM ಕಾರ್ನ್ ಬೆಲೆ GM ಅಲ್ಲದ ಕಾರ್ನ್(ಇದನ್ನು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬೆಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ) ಗಿಂತ ಅಗ್ಗವಾಗಿದೆ . GM ಗಾಗಿ ಆಮದು ಮಾಡಿದ 5 ದಶಲಕ್ಷ ಮೆಟ್ರಿಕ್ ಟನ್ ಜೋಳವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಒಂದು ಸವಾಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಸಂಭವಿಸಿದಲ್ಲಿ, ಬ್ರೆಜಿಲ್‌ ದೇಶಕ್ಕಿಂತಲೂ ಅಮೆರಿಕ ದೇಶದ ಜಿಎಂ ಕಾರ್ನ್ ರೈತರು ಹೆಚ್ಚು ಸಬ್ಸಿಡಿ ಪಡೆಯುವುದರಿಂದ ಜೋಳದ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತಷ್ಟು ಕುಸಿಯುತ್ತವೆ. ಈ ರೈತರಿಗೆ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಅವರ ಸರ್ಕಾರವು ಅವರ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕೃತಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಕಠಿಣ ನಿಯಮಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಜಿಎಂ ಕಾರ್ನ್ ಅನ್ನು ತಂದು ಎಸೆಯಲು ಭಾರತವು ಸುಲಭ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ರೈತರು ಈಗಾಗಲೇ ದುರ್ಬಲ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಈ ಆಮದುಗಳ ಮೂಲಕ ಹೊಸ ಕೀಟಗಳು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿದರೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಹಾಳಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರ ಜೊತೆಗೆ ಭಾರತವು ವಿದೇಶಿ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಖಾರಿಫ್ ಬಿತ್ತನೆ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ನೋಡಿದರೆ, ಉತ್ತರ ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಭಾರೀ ಪ್ರಮಾಣದ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳವನ್ನು ಬೆಳೆಯಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಬಹಳಷ್ಟು ತರಕಾರಿ ಮತ್ತು ಹೂವಿನ ರೈತರು ಈ ಬಾರಿ ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಪರ್ಯಾಯ ಎಂಬ ಕಾರಣಕ್ಕ ಮೆಕ್ಕೆ ಜೋಳವನ್ನು ಬೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ಬೆಳೆಯುವ ಭೂಮಿಯ ವಿಸ್ತೀರ್ಣವೂ ಸಹ ಭಾರೀ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಏರಿಕೆ ಆಗಿದೆ. ಇದರರ್ಥ ಅಧಿಕ ಉತ್ಪಾದನೆಯಿಂದಾಗಿ ಸುಗ್ಗಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬೆಲೆಗಳು ಖಂಡಿತಾ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಕುಸಿಯಬಹುದು.

ಅಕ್ಟೋಬರ್ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ನಮ್ಮ ಗೋದಾಮುಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಆಮದು ಮಾಡಿದ ಜೋಳದಿಂದ ತುಂಬಿದ್ದರೆ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ ರೈತರು ಎಲ್ಲಿಯೂ ಜಾಗ ಸಿಗದೆ ಒದ್ದಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಸದ್ಯ ನೆನಪಿನಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ಅಂಶವೆಂದರೆ, ಈಗ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಗೆ ದಾಸ್ತಾನು ಮಾಡುವ ಮಿತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರೈತರು ನೇರವಾಗಿ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು. ಜಿಎಂ ಕಾರ್ನ್ ಗಿಂತ ಭಾರತೀಯ ಕಾರ್ನ್ ಯಾವಾಗಲೂ ದುಬಾರಿಯಾಗುವುದರಿಂದ ಈ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ರಮಗಳು ರೈತರಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕವಾಗಿದೆ. ದೇಶೀಯ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ಆಂತರಿಕ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಸರಕು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳ ಕಪಟತನದಿಂದ ಹೆಚ್ಚು ದುರ್ಬಲವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳ ರೈತರಿಗೆ MSP (ಗರಿಷ್ಠ ಬೆಂಬಲ ಬೆಲೆ) ಸಿಗುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸವಾಲಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸುತ್ತದೆ.

ಭಾರತೀಯ ಮೆಕ್ಕೆಜೋಳದ ರೈತರಿಗೆ ಭವಿಷ್ಯವು ಮಂಕಾಗಿರುವಂತೆ ತೋರುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರು ಕೃತಕವಾಗಿ ಉಬ್ಬಿಕೊಂಡಿರುವ ವಿದೇಶಿ ಜೋಳದ ಬೆಲೆಗಳೊಂದಿಗೆ ನಾವು ಎಂದಿಗೂ ಪೈಪೋಟಿ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವೇ ಇಲ್ಲ. ಮುಂದಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಜೋಳವನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವು ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಎರಡು ಮಾತಿಲ್ಲ.

- ಇಂದ್ರ ಶೇಖರ್ ಸಿಂಗ್, ನಿರ್ದೇಶಕರು - ಪಾಲಿಸಿ ಅಂಡ್ ಔಟ್ ರೀಚ್, ಭಾರತ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಬೀಜ ಸಂಘ