क्या सहकारी बैंकों में घोटाले के लिए आरबीआई जवाबदेह है?

भारतीय रिज़र्व बैंक, जो संकटग्रस्त सहकारी बैंकों का वित्तीय रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के साथ विलय कर रहा है और अपनी जिम्मेदारी से मुक्त हो रहा है, असहाय रूप से देख रहा है जब सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में बड़े पैमाने पर घोटाले हुए हैं. मार्च 2018 के अंत में बैंकिंग क्षेत्र की गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (एनपीए) का उल्लेख करते हुए, जो 9.61 लाख करोड़ रुपये था, तत्कालीन सीएजी राजीव महर्षि का सवाल है, "क्या आरबीआई इस संकट के लिए जिम्मेदार है या नहीं?" एक सनसनी पैदा कर दी थी.

नई दिल्ली: आर गांधी समिति ने कुछ साल पहले सुझाव दिया था कि भारतीय रिजर्व बैंक को सहकारी बैंकों के घोटालों और सुधार शासन को समाप्त करने के लिए पहल करनी चाहिए, केंद्र सरकार मामले में कार्रवाई करने के लिए संघर्ष कर रही है. पंजाब-महाराष्ट्र को-ऑपरेटिव बैंक (पीएमसी) में पिछले साल 11,614 करोड़ रुपये के वित्तीय घोटाले से देश स्तब्ध था.

केंद्र सरकार ने हाल ही में सहकारी बैंकिंग क्षेत्र में जनता के विश्वास को बहाल करने के लिए संसद में बैंकिंग विनियमन (संशोधन) विधेयक पारित किया. देश भर में 1482 शहरी और अन्य 58 बहु-राज्य सहकारी बैंकों में जमाकर्ताओं की संख्या 8.6 करोड़ है. सहकारी बैंकों में निवेश की गई कुल राशि लगभग पांच लाख करोड़ रुपये है.

वित्त मंत्री ने कहा कि 277 शहरी सहकारी बैंकों की वित्तीय स्थिति कमजोर थी, 105 बैंक नियमों के अनुसार न्यूनतम निवेश लक्ष्य को पूरा नहीं कर सकते थे और 328 बैंकों ने 15 प्रतिशत से अधिक की सकल गैर-निष्पादित संपत्ति अर्जित की थी.

सरकार, जो सहकारी बैंकों के मामलों में व्यावसायिकता बढ़ाने, पूंजी अधिग्रहण के नए रास्ते खोलने, प्रबंधन में सुधार और जमाकर्ताओं के हितों की रक्षा करने का प्रयास करती है, ने रिजर्व बैंक के लिए उनकी निगरानी का मार्ग प्रशस्त किया है.

महाराष्ट्र महासंघ और अन्य ने घोषणा की है कि वे सहकारिता स्वायत्तता के केंद्र की स्वीकृति और प्रति सदस्य एक वोट के समान मतदान अधिकार से संतुष्ट हैं. आशा है कि रिजर्व बैंक की देखरेख में स्थिति में सुधार होगा और यह वास्तविकता से बहुत दूर साबित हो रहा है.

रिजर्व बैंक की निगरानी में अपंग और घोटालेबाज पीएमसी बैंक को लाने के एक साल बाद, जमाकर्ताओं की स्थिति खराब हो गई और उनकी स्थिति पैन से आग की तरह गिर रही थी. वास्तव में, आरबीआई कर्मचारियों की सहकारी समितियों का लगभग 200 करोड़ रुपये का पैसा सहकारी बैंकों के पास अटका हुआ था और स्थिति को सही करने के तरीके के बारे में पूरी तरह से भ्रम है.

आरबीआई 1935 में अस्तित्व में आया और 1947 में जब देश को स्वतंत्रता मिली, तब तक सैकड़ों बैंकों ने खराब वित्तीय स्थिति के साथ अपने हाथ खड़े कर दिए थे. रिकॉर्ड बताते हैं कि 1947 और '69 के बीच, 665 बैंक और बाद में 2019 तक, 37 बैंक विफल हो गए.

इस बात के पर्याप्त प्रमाण हैं कि आरबीआई अपनी पूर्ण निगरानी और नियामक शक्तियों के बावजूद बैंकों की विफलताओं को रोक नहीं पाया है.

आरबीआई, जो आर्थिक रूप से मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के साथ संकटग्रस्त सहकारी बैंकों का विलय कर रहा है और अपनी जिम्मेदारी को त्याग रहा है, असहाय रूप से देख रहा है जब सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में बड़े पैमाने पर घोटाले हो रहे हैं.

मार्च 2018 के अंत में बैंकिंग क्षेत्र की गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (एनपीए) का उल्लेख करते हुए, जो 9.61 लाख करोड़ रुपये था, 'कैग' राजीव महर्षि का सवाल है, "क्या आरबीआई इस संकट के लिए जिम्मेदार है या नहीं?" एक सनसनी पैदा कर दी थी.

बैंकिंग क्षेत्र में प्रमुख धोखाधड़ी का हवाला देते हुए, ऑडिटर जनरल, शशिकांत शर्मा ने कहा था कि आरबीआई को दो साल पहले 'कैग' ऑडिट आयोजित करना चाहिए था.

पिछले पांच वर्षों में, केंद्र ने आर्थिक रूप से परेशान बैंकों का समर्थन करने के लिए साढ़े तीन लाख करोड़ रुपये प्रदान किए हैं! जिस तरह से बैंकों को गंभीर घोटालों का पता लगाने में पांच साल लग रहे हैं, वह आरबीआई के पेशेवर कौशल और निगरानी कौशल' को दर्शाता है! तीव्र सुधारों की शुरुआत करने के लिए आरबीआई के लिए पहले से कहीं अधिक आवश्यकता है.