कोरोना वायरस ने दुनिया को एक ठहराव और अत्यधिक रक्षात्मक स्थिति में ला दिया है. आवागमन पर प्रतिबंध बढ़ने के साथ देश एक-दूसरे से कटे हुए हैं. केवल फंसे हुए नागरिकों या कुछ विशेष श्रेणियों को विदेश से वापस लाने या बाहर निकालने की अनुमति दी गई है.
सीमाओं को देशों के भीतर और बाहरी दुनिया के साथ सील कर दिया गया है. अर्थव्यवस्थाएं मंदी में हैं, उद्योग बंद हैं और देश में तालाबंदी हैं. यात्रा और पर्यटन कम समय में अतीत की बात बन गए हैं.
एयरलाइंस और अन्य रसद जीवन-यापन और वित्तीय जमानत की तलाश कर रहे हैं, ताकि वे खतरे से बाहर रहें. नागरिकों की स्वास्थ्य देखभाल और उद्योग और अर्थव्यवस्था को संभालना विश्व नेताओं की प्राथमिक चिंता है.
अलगाव और सामाजिक दूरी बनाए रखने की इस विकट स्थिति में कुछ प्रतिबंधात्मक उपाय किए गए हैं जो लोगों की यात्रा, पर्यटन या आप्रवासन के लिए अन्य देशों में मुक्त आवाजाही पर प्रभाव डाल सकते हैं.
22 अप्रैल को, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक अधिसूचना पर हस्ताक्षर किए जिसके द्वारा आप्रवासियों के अमेरिका में आने पर रोक लगा दी और अमेरिका के अर्थतंत्र को बचाने के लिए और देश की श्रम शक्ति को दुसरे देश से आए मजदूर कोरोना वायरस संक्रमण के दौरान विपरीत असर न कर सकें.
'हमारे राष्ट्र की आप्रवासन प्रणाली के प्रशासन में हमें संयुक्त राज्य अमेरिका के श्रम बाजार पर विदेशी श्रमिकों के प्रभाव का विशेष रूप से उच्च घरेलू बेरोजगारी और श्रम की उदास मांग के वातावरण में ध्यान रखना चाहिए.'
पहले से ही वंचित और बेरोजगार अमेरिकियों को नए वैध स्थायी निवासियों से दुर्लभ नौकरियों के लिए प्रतिस्पर्धा के खतरे से बचाने का कोई तरीका नहीं है.
मौजूदा अप्रवासी वीजा प्रक्रिया सुरक्षा कोविड-19 के प्रकोप से उबरने के लिए अपर्याप्त हैं. इसके अलावा, जब हमारे स्वास्थ्य संसाधनों के सीमित होने पर अतिरिक्त स्थायी निवासियों को आने दिया जाए, तो एक समय में हमारी स्वास्थ्य प्रणाली की सीमित सीमाओं पर तनाव बढ़ जाता है.
ऐसे में हमें अमेरिकियों और मौजूदा आप्रवासी आबादी को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है. उपरोक्त बात के मद्देनज़र मैंने यह सुनिश्चित किया है कि अगले 60 दिनों तक विदेश से आप्रवासियों की तरह आने वाले लोग अमेरिका के हित में नहीं होंगे.
पहले से ही निलंबित अमेरिकी वीजा को पुनर्जीवित होने में अधिक समय लग सकता है. यह 2015-16 के दौरान राष्ट्रपति ट्रम्प के चुनावी भाषणों और 'अमेरिका पहले' पर उनके जोर के अनुरूप है.
इससे यह भी निष्कर्ष निकलता है कि सभी अमेरिकी समस्याओं के लिए आप्रवासी कार्य बल जिम्मेदार है जबकि अमेरिका आप्रवासियों का देश है और उसे एक महाशक्ति बनाने में उनका योगदान महत्वपूर्ण रहा है.
इसी तरह की आप्रवासी विरोधी बयानबाजी यूरोपीय देशों में राजनीतिक चर्चा का मुख्य बिंदु बन गया है. जहां चरम राजनीतिक दक्षिणपंथ तेजी से जोर पकड़ रहा है.
भारत से गए तीन करोड़ से अधिक सफल प्रवासी भारतीय (अनिवासी भारतीय) और भारतीय मूल के व्यक्ति (पीआईओ) शामिल हैं, जिन्होंने विदेशों में खुद के लिए सम्मानजनक स्थान बना लिया है. इनमें कई पश्चिम की बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के मुखिया भी हैं.
उन्होंने विज्ञान, चिकित्सा, उद्योग, कृषि और व्यापार के क्षेत्र में महत्व का योगदान दिया है. सिलिकॉन वैली में भारतीय सॉफ्टवेयर पेशेवर और कंपनियां एक स्वर्ण मानक बन गए हैं और उन्होंने अमेरिका को सबसे उन्नत ज्ञान अर्थव्यवस्था बनाने में योगदान दिया है.
वे H1B पेशेवर वीजा के सबसे बड़े दावेदार हैं, भले ही यह भारतीय और अमेरिकी अधिकारियों के बीच चर्चा का विषय रहा हो. इनमे से कई सफल राजनेता बन गए हैं और यहां तक कि कुछ देशों में प्रधानमंत्री और राज्य के प्रमुख भी.
यह गर्व की बात है कि ब्रिटेन में वित्त और आंतरिक मंत्री इस श्रेणी के हैं. ब्रिटेन में शीर्ष दस उद्योगपतियों में भारतीय मूल (EIO) के शुरुआती उद्यमी हैं.
अमेरिका में भारतीय मूल के लोग लगभग 40 लाख हैं, जिनके बारे में राष्ट्रपति ट्रम्प ने फरवरी की अपनी भारत यात्रा के दौरान और ह्यूस्टन में प्रसिद्ध 'हाउडी मोदी' कार्यक्रम में शानदार बातें की.
अनिवासी भारतीय (NRI) और भारतीय मूल के व्यक्ति (PIO) अपने गोद लिए हुए देशों और भारत के बीच एक विश्वसनीय पुल बन गए हैं. पूर्व का ब्रेन ड्रेन आधुनिक समय के "ब्रेन ट्रस्ट" में परिवर्तित हो गया है.
इसी तरह, पश्चिम एशिया में नब्बे लाख भारतीय विशेष रूप से तेल समृद्ध खाड़ी अर्थव्यवस्थाओं के असाधारण विकास का एक अभिन्न हिस्सा हैं.
इनमें उच्च गुणवत्ता वाले पेशेवर, बैंकर, उद्यमी, चिकित्सा पेशेवर शामिल हैं जिनमें नर्स और पैरा मेडिसिन कर्मचारी और ब्लू-कॉलर कार्यकर्ता शामिल हैं. उनके उद्यम, निष्ठा और अनुशासन का सम्मान उनके स्थानीय यजमानों द्वारा किया जाता है. उन्होंने प्रेषण के माध्यम से भारतीय अर्थव्यवस्था को 40-50 बिलियन अमेरिकी डॉलर की सालाना मदद की है.
हालांकि, कच्चे तेल की कम कीमतों का हाल के वर्षों में रोजगार और प्रेषण पर प्रभाव पड़ा है. क्रूड की कम कीमतों के साथ महामारी के कारण अर्थव्यवस्थाए 25-30% तक संकुचित होने की आशंका है. प्रमुख परियोजनाओं को स्थगित किया जा सकता है या कोविड के कारण उनके आर्थिक मॉडल का पूर्ण पुनर्गठन हो सकता है.
विश्व बैंक के आकलन अनुसार कोरोना वायरस की असर से भारत को प्रेषित की जाने वाली धन राशी 23 प्रतिशत गिर कर 2019 की 83 बिलियन अमेरिकी डॉलर से इस वर्ष 64 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो जाने की संभावना है.
ऐसा प्रवासी श्रमिकों की मजदूरी दर कम होने के कारण हो सकता है. बड़ी संख्या में छंटनी और प्रत्यावर्तन का प्रभाव भेजने वाले राज्यों के सामाजिक-आर्थिक परिणामों पर हो सकता है. इसके अलावा, जिन उद्योगपतियोंने और उद्यमी ने विदेश में दुकान स्थापित की हैं, उन्हें राज्य समर्थन के बिना अपनी बैलेंस शीट को बचाना मुश्किल हो सकता है.
इस दुष्चक्र का परिणाम क्या होगा इसकी इस समय भविष्यवाणी करना मुश्किल है. लेकिन देशों को लौटने वाले अपने नागरिकों के पुनर्वास, पुनर्निधारण और बेरोजगारी के लिए तैयार करना होगा.
भारत सरकारं ने सबसे पहले अपने हजारों नागरिकों को कोविड संक्रमित क्षेत्रो से निकाल कर वापस लाने का काम किया.
कोविड 19 के मद्देनजर और दुनिया के साथ एकजुटता व्यक्त करने के लिए प्रधानमंत्री मोदी ने वैश्विक प्रयासों को गति देने के लिए हमारे पड़ोसियों और जी 20 सहित कई विश्व नेताओं के साथ डिजिटल कूटनीति की शुरुआत की. भारतीय नागरिकों के कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए उन्होंने जहां बड़ी संख्या में भारतीय प्रवासी हैं ऐसे राज्य प्रमुखों और सरकारों से बात की.
उनसे ईमानदारी भरा आश्वासन मिला है. संकट के समय में समुदाय को सभी सहायता देने के लिए दूतावासों को आदेश दिए गए हैं. कोविड 19 के अंत तक सरकार के हस्तक्षेप और भूमिका को बढ़ाया जाएगा. लेकिन इससे विशेष रूप से विकसित दुनिया में सीमा प्रबंधन और आव्रजन नियंत्रण पर अधिक प्रतिबंध लग सकते हैं.
आवागमन पर प्रतिबंध दुर्भाग्यपूर्ण होगा और उन लोगों को भी इस बारे में विचार करना चाहिए जो महसूस करते हैं कि उनके देशों में बढ़ती बेरोजगारी प्रवासी कार्यबल के कारण बढ़ी है और न कि गलत नीति विकल्पों के कारण. दुर्भाग्य से, संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय निकायों ने भी हाल के दिनों में निराश किया है. इसलिए, निरंतर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय जुड़ाव जरूरी है.
(जॉर्डन, लीबिया और माल्टा के पूर्व भारतीय राजदूत अनिल त्रिगुणायत)
