গুৱাহাটী, ২৫ ডিচেম্বৰ : ৰাষ্ট্ৰীয় নাগৰিকপঞ্জী (NRC) (National Register of Citizens) উন্নীতকৰণৰ নামত বৃহৎ দুৰ্নীতি-অনিয়ম হোৱা বুলি দীৰ্ঘদিন ধৰি অভিযোগ উত্থাপন হৈ আহিছিল (Assam NRC sacm)। কিন্তু এতিয়া সেই অভিযোগ সত্যৰূপে প্ৰমাণিত হ’ল । উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ নিৰ্দেশ মৰ্মে অসমত চলা ৰাষ্ট্ৰীয় নাগৰিকপঞ্জী উন্নীতকৰণৰ নামত বৃহৎ দুৰ্নীতি-অনিয়ম হোৱাৰ বিষয়টো এতিয়া অভিযোগতে সীমাবদ্ধ হৈ থকা নাই ।
স্বয়ং ভাৰতৰ নিয়ন্ত্ৰক আৰু মহাহিচাপ পৰীক্ষক চমুকৈ ‘কেগ’ৰ প্ৰতিবেদনৰ পৃষ্ঠাই পৃষ্ঠাই সন্নিৱিষ্ট হৈছে NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়াত হোৱা বিয়াগোম অনিয়ম তথা কেলেংকাৰীৰ সবিশেষ তথ্য (Massive scam in NRC on CAG report) । NRC উন্নীতকৰণৰ বিপৰীতে আবণ্টিত পুঁজিত সংঘটিত এই কেলেংকাৰিৰ বাবে নাম উল্লেখ নকৰিলেও ‘কেগ’ৰ যোগেদি মূলত NRC ৰ তদানীন্তন ৰাজ্যিক সমন্বয়ক প্ৰতীক হাজেলাকে জগৰীয়া কৰা হৈছে (Former NRC coordinator Prateek Hajela)।
'কেগ'-NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কক দায়বদ্ধ আৰু সময় মতে পদক্ষেপ ল’বৰ বাবে পৰামৰ্শ আগবঢ়াইছে ।
উল্লেখ্য যে, ভাৰতৰ মহাপঞ্জীয়কে বিগত ২০১৩ চনৰ ৫ ডিচেম্বৰত এক জাননী মৰ্মে অসমত ৰাষ্ট্ৰীয় নাগৰিকপঞ্জী উন্নীতকৰণৰ ঘোষণা কৰিছিল । এই জাননী জাৰিৰ তিনি বছৰৰ ভিতৰত অৰ্থাৎ ২০১৬ চনৰ ৪ ডিচেম্বৰৰ ভিতৰত উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়াটো সম্পন্ন কৰাৰ সময়সীমা বান্ধি দিয়া হৈছিল ।
অৱশ্যে ২০১৪ চনৰ ১৭ ডিচেম্বৰত উচ্চতম ন্যায়ালয়ে (Supreme court of India) ২৭৪/২০০৯ নম্বৰৰ লেখ আবেদনখনৰ বিপৰীতে দিয়া ৰায়ত এই সময়সীমা ১৪ মাহলৈ হ্ৰাস কৰিছিল । সেই মৰ্মে ২০১৫ চনৰ ২৬ মাৰ্চত অসমত NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়া আৰম্ভ হয় । উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ নিৰ্দেশ অনুসৰি NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়া ২০১৬ চনৰ জানুৱাৰী মাহত শেষ হ’ব লাগিছিল ।
আৰম্ভণিতে তিনি বছৰৰ ভিতৰত NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়া সম্পূৰ্ণ কৰাৰ বাবে ভাৰতৰ মহাপঞ্জীয়কে ২০১৪ চনৰ ২২ মে'ত এক অধিসূচনাযোগে ২৮৮.১৮ কোটি টকাৰ পুঁজিত অনুমোদন জনাইছিল । পিছে উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়াৰ বিভিন্ন পৰিৱৰ্তন আৰু সময় অতিক্ৰম কৰাৰ পৰিপ্ৰেক্ষিতত ইয়াৰ বাজেট সংশোধন কৰি ১,৬০২.৬৬ কোটি টকালৈ বৃদ্ধি কৰা হৈছিল । ভাৰতৰ মহাপঞ্জীয়কে ৰাজ্য চৰকাৰৰ গৃহ আৰু ৰাজনৈতিক বিভাগলৈ এই ধনৰাশি মুকলি কৰি দিছিল ।
লগতে পঢ়ক :CAG Report on NRC: কেগৰ প্ৰতিবেদনত এন আৰ চিৰ বিয়াগোম কেলেংকাৰীৰ তথ্য
কিন্তু ইয়াৰ বিপৰীতে ব্যয় হৈছিল ১,৫৭৯.৭৮ কোটি টকা । বিগত সময়ছোৱাত উচ্চতম ন্যায়ালয়ে অসমত NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়া সম্পন্ন কৰিবলৈ সময়সীমা সাতবাৰ বৃদ্ধি কৰিছিল । এনেদৰে সময়সীমা বৃদ্ধিৰ সমান্তৰালভাৱে ১,৫৭৯.৭৮ কোটি টকা ব্যয় আৰু ৪০ হাজাৰৰ পৰা ৭১ হাজাৰ চৰকাৰী কৰ্মচাৰী নিয়োগ কৰা সত্বেও আজি পর্যন্ত পূৰ্ণ নহ'ল এখন বৈধ-ত্ৰুটিহীন NRC ৰ প্ৰকৃত উদ্দেশ্য ।
লক্ষণীয়ভাৱে NRC উন্নীতকৰণ প্ৰক্ৰিয়াত যি অনিয়ম সংঘটিত হোৱাৰ তথ্য ‘কেগ’ৰ প্ৰতিবেদনত পোহৰলৈ আহিছে, সেয়া ঘটিছিল হাজেলাই NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়ক পদত কার্যনিৰ্বাহ কৰি থকাৰ সময়ছোৱাত । ‘কেগ’-এ হিচাপ পৰীক্ষাৰ ফলাফলসমূহ পাঁচটা পৃথক কার্যকলাপৰ অধীনত শ্ৰেণীবদ্ধ কৰিছিল । এই পাঁচ কার্যকলাপ হ'ল- মানৱ সম্পদ ব্যৱস্থাপনা, হাৰ্ডৱেৰ-ব্যৱহাৰযোগ্য সামগ্ৰী, ছফ্টৱেৰ এপ্লিকেচনৰ বিকাশ, ছিষ্টেম ইণ্টিগ্ৰেটৰ ডাটা এন্ট্ৰি চেণ্টাৰ (এছআইডিইচি)ত ডাটা ডিজিটাইজেচন আৰু NSK ৰ পৰা CRCR তথা ৰাজ্যিক ডাটা কেন্দ্ৰলৈ ডাটাৰ স্থানান্তৰ ।
NRC উন্নীতকৰণত ব্যয় হোৱা মুঠ ১,৫৭৯.৭৮ কোটি টকাৰ ভিতৰত ৬৪.৪৬ শতাংশ হাৰে সৰ্বাধিক ১,০১৮.৩৫ কোটি টকা খৰচ হৈছে মানৱ সম্পদৰ ওপৰত । NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কে ছফ্টৱেৰ ডিজাইন, বিকাশ আৰু NRC সেৱা কেন্দ্ৰ (NSK) স্থাপনৰ বাবে ছিষ্টেম ইন্টিগ্ৰেটৰ বাছনিৰ প্ৰস্তাৱৰ অনুৰোধ (RFP) জাৰি কৰে ২০১৪ চনৰ ছেপ্টেম্বৰ মাহত । এই ক্ষেত্ৰত মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেড একক নিবিদা দাখিল কৰোতা হোৱাৰ বাবে প্ৰতিষ্ঠানটোকে ছিষ্টেম ইন্টিগ্ৰেটৰ হিচাপে নিযুক্ত কৰা হৈছিল (NRC software application scam) ।
RFP অনুসৰি ছিষ্টেম ইণ্টিগ্ৰেটৰৰ দ্বাৰা ৰাজ্যৰ ২,৫০০ এন এছ কেত ৫,০০০ অপাৰেটৰক নিযুক্তি কৰিব লাগিছিল । ছিষ্টেম ইন্টিগ্ৰেটৰে চুক্তিৰ আৰম্ভণিৰে পৰা ইন্টিগ্ৰেটেড ছিষ্টেমছ এণ্ড ছাৰ্ভিচেছ নামৰ আন এটা প্ৰতিষ্ঠানক উপ-ঠিকাদাৰ হিচাপে নিযুক্তি দিয়ে । 'কেগ'ৰ হিচাপ পৰীক্ষাত এই কথা স্পষ্ট হৈছে যে, NRC উন্নীতকৰণৰ আউট ছ'ৰ্চ কৰ্মচাৰী-শ্ৰমিক নিয়োগ চুক্তিখন ইন্টিগ্ৰেটেড ছিষ্টেমছ এণ্ড ছাৰ্ভিচেছৰ সৈতে উপ-চুক্তি বদ্ধ কৰা হৈছিল । পিছে চৰ্তাৱলী সম্পৰ্কে দুয়োটা প্ৰতিষ্ঠানৰ মাজত সম্পাদিত চুক্তিখন NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কৰ নথি-পত্ৰত উপলব্ধ নাছিল ।
লগতে পঢ়ক :NRC controversy: এন আৰ চিৰ ক্ষেত্রত আছুৰ ভূমিকা সন্দেহজনক আখ্যা প্ৰাক্তন সমন্বয়ক হিতেশ দেৱ শৰ্মাৰ
মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেডে ২০১৫ চনৰ ফেব্ৰুৱাৰীৰ পৰা ২০১৯ চনৰ নৱেম্বৰ মাহলৈকে ২,৮১৯-৭, ৮২৫ পৰিসৰৰ ভিতৰত আউট ছ'ৰ্চ কৰ্মচাৰী নিয়োজিত কৰিছিল । ইয়াৰ বাবে প্ৰতিষ্ঠানটোৱে দাবী কৰে মুঠ ৫৬৩.৩৪ কোটি টকা । ইতিমধ্যে এই ধনৰাশিৰ ৫৩৩.৫২ কোটি টকা মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেডক NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কে পৰিশোধ কৰাৰ বিপৰীতে ২৯.৮২ কোটি টকা ২০২০ চনৰ জানুৱাৰী মাহ পর্যন্ত আদায় দিবলৈ বাকী আছিল । পিছে ভয়ংকৰ কথাটো হ'ল যে, NSK ৰ অপাৰেটৰ সকলক ন্যূনতম মজুৰিতকৈ যথেষ্ট কম পৰিমাণৰ ধন দিয়া হৈছিল মাহিলি মজুৰি হিচাপে ।
২০১৫ চনৰ ফেব্ৰুৱাৰীৰ পৰা ২০১৭ চনৰ ছেপ্টেম্বৰলৈ মাহিলি মাত্ৰ ৫,৫৩২ টকা আৰু ২০১৭ চনৰ অক্টোবৰৰ পৰা ২০১৯ চনৰ নৱেম্বৰলৈ মাহিলি মাত্ৰ ৯,১০০ টকাকৈহে অপাৰেটৰসকলক মজুৰি দিয়া হৈছিল । ইয়াৰ বিপৰীতে ২০১৫ চনৰ ফেব্ৰুৱাৰীৰ পৰা ২০১৭ চনৰ ছেপ্টেম্বৰলৈকে একোজন LRCR অপাৰেটৰ-১ ৰ নামত প্ৰতিষ্ঠানটোৱে NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কৰ পৰা আদায় কৰিছিল মাহিলি ১৫,৪৮২.৪৮ টকাকৈ ।
সেইদৰে ২০১৭ চনৰ অক্টোবৰৰ পৰা ২০১৯ চনৰ নৱেম্বৰলৈ মাহিলি লোৱা ধনৰ পৰিমাণ আছিল ১৭,৫৬০.৪১ টকা । অর্থাৎ উক্ত সময়ছোৱাত একোজন LRCR অপাৰেটৰ-১ ৰ নামত প্ৰতিষ্ঠানটোৱে ক্ৰমে ৯,৯৫০.৪৮ টকা আৰু ৮,৪৬০.৪১ টকা অতিৰিক্তভাৱে আদায় লৈছিল । এনেদৰে মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেডে সৰকাই নিয়ে ১৫৫.৮৩ কোটি টকা । অকল ইমানেই নহয় ন্যূনতম মজুৰি আইন উলংঘা কৰি ৬৭.১৪ কোটি টকা আউট ছ’ৰ্চ কৰা কৰ্মচাৰীসকলে পোৱাৰ পৰাও বঞ্চিত কৰা হ'ল ।
২০১৬ চনৰ জানুৱাৰীৰ পৰা ২০১৮ চনৰ জুলাই মাহলৈকে শ্ৰম বিভাগে ন্যূনতম মজুৰিৰ হাৰ পাঁচবাৰ বৃদ্ধি কৰিছিল । ইয়াৰ বিপৰীতে কিন্তু উপ-ঠিকাদাৰ ইন্টিগ্ৰেটেড ছিষ্টেমছ এণ্ড ছাৰ্ভিচেছে মজুৰি কেৱল এবাৰ বৃদ্ধি কৰি ৫,৫৩২ টকাৰ পৰা ২০১৭ চনৰ জানুৱাৰী মাহত ৯,১০০ টকা কৰিছিল । এনেদৰে ২০১৬ চনৰ জানুৱাৰীৰ পৰা ২০১৯ চনৰ নৱেম্বৰ মাহলৈকে আউটছ’ৰ্চ কৰা কৰ্মচাৰী সকলক তেওঁলোকৰ প্ৰাপ্য মজুৰি মুঠ ৬৭.১৪ কোটি টকা লাভৰ পৰা বঞ্চিত কৰা হৈছিল ।
ন্যূনতম মজুৰি আইনৰ অধীনত আউট ছ’ৰ্চ কৰ্মচাৰীসকলে মজুৰি হিচাপে উক্ত সময়ছোৱাত মুঠ ২৭৮.৯৩ কোটি টকা পাব লাগিছিল যদিও লাভ কৰে ২১১.৭৯ কোটি টকাহে । ইফালে তৃতীয় পক্ষৰ নিৰীক্ষণ পৰামৰ্শদাতাক (TPNC) জড়িত কৰাৰ ফলত অনুমোদন অবিহনে ১০.২০ কোটি আৰু প্ৰকল্প ব্যৱস্থাপনা কার্যকলাপত ১.৭৮ কোটি টকা অতিৰিক্ত ব্যয় হোৱাৰ তথ্যও ‘কেগ’ৰ প্ৰতিবেদনত উন্মোচিত হৈছে ।
লগতে পঢ়ক :Gunotsav2022 Award: এ+গ্ৰেড পোৱা বিদ্যালয়ৰ শিক্ষকৰ চাকৰি হ'ব নিয়মীয়া
এই সন্দৰ্ভত প্ৰতিবেদনত উল্লেখ কৰা অনুসৰি মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেডে তেওঁলোকৰ পৰামৰ্শ বিভাগৰ পৰা ব্যৱস্থাপনা সঞ্চালনৰ বাবে আঠজন পৰামৰ্শদাতাৰ নিযুক্তি নিয়মীয়া কৰিবলৈ ২০১৫ চনৰ ৭ আগষ্টত এটা প্ৰস্তাৱ দাখিল কৰিছিল । এই আঠজন ব্যক্তি নিযুক্ত হৈ আছিল ২০১৫ চনৰ ১ আগষ্টৰ পৰা । প্ৰস্তাৱটোত পৰামৰ্শদাতাসকলক প্ৰতিমাহে ১৭.৬০ লাখ টকা দিয়াৰ কথা কোৱা হৈছিল ।
NRC ৰ ৰাজ্যিক সমন্বয়কে ২০১৫ চনৰ ১ আগষ্টৰ পৰা ২০১৬ চনৰ ৩১ জানুৱাৰীলৈ মাহিলি ১৭.৬০ লাখ টকা হাৰত প্ৰকল্প ব্যৱস্থা সঞ্চালনৰ বাবে আঠজন পৰামৰ্শদাতাৰ নিযুক্তি সম্পৰ্কীয় কর্ম নিৰ্দেশ জাৰি কৰে ২০১৫ চনৰ ২৮ ছেপ্টেম্বৰত । পিছে এই নিযুক্তিকৰণ প্ৰকল্প ব্যৱস্থা সঞ্চালনত অতিৰিক্ত প্ৰয়োজনীয়তা আছিল, যিবোৰ ইতিমধ্যে অন্তৰ্ভুক্ত আছে চুক্তিত । পৰৱৰ্তী সময়ত পৰামৰ্শদাতাসকলৰ নিযুক্তিৰ বাবে মেছাৰ্ছ উইপ্ৰো লিমিটেডৰ সৈতে ২০১৫ চনৰ ১৬ অক্টোবৰত এখন পৰিপূৰক চুক্তি সম্পন্ন কৰা হৈছিল ।